张家口市场监管局打造“星级试点”136个市场监管所将全面换新颜

　　“有了标杆，基层建设怎么往深里走、往细里抓、往实里做心里有底了。”日前，张家口市召开市场监管所标准化规范化建设现场推进会，上百名各县区市场监管所工作人员实地观摩3个基层所，听取试点基层所经验介绍。目前，这项工作作为各县区市场监管局“一把手”工程正全面推进。

　　近年来，市市场监管局先后组织开展了“基层建设提升工程”和“基层建设年”活动，通过抓规范、抓典型、抓提升，基层面貌有了根本变化，基层建设水平有了一定提升。但全系统136个基层市场监管所中的大部分所仍存在办公场所和办公设施落后、外观形象不统一、事权不清晰、监管执法不规范、内部管理乱、基础设施保障不足等突出问题。为落实国家、省市市场监管局文件要求，打造星级市场监管所，市市场监管局制定了《市场监管所标准化规范化建设试点方案》，确定了2个市级和18个县级试点市场监管所，并按照“试点先行、梯次推进”思路，打造了红旗楼市场监管所、大境门市场监管所、高家营市场监管所3个基层市场监管所样本，为全系统基层建设提供了学习标杆。该项建设工作将依据各县（区）市场监管局属地特色和自身优势，以“一地一试点、一所一品牌、一支部一特色”活动为载体，逐步实现全市136个市场监管所全面换新颜。

　　据了解，基层所建设中将突出智慧监管。目前，桥西区市场监管局开发建设“互联网+食品安全监管”大数据平台，坚持让“数据多跑路”，减少基层监管人员低效巡查，提升食品安全监管效能。桥东区市场监管局投入10余万元在红旗楼所建立食品快速检测实验室，依托局行政执法指挥中心的数字化平台，采取实战推演、现场观摩、问题研讨等多种形式开展了基层监管所现场教学培训。崇礼区市场监管局积极打造智慧监管，引入“药安食美”平台，打造“互联网+明厨亮灶”等信息化智慧系统,实现“线上+线下”全覆盖监管模式，实施精准监管、远端监测、遥控指挥,提高了基层所监管效能。从去年开始，各县区主动作为，投入人力、物力、财力对基层所房屋、路面进行改造修缮、对设备及软件进行更新配备、配置执法装备等，确保基层所办公用房合理配备、党建工作有序开展、制度流程全面完善。同时，细化监管所绩效考核标准，将基层监管所人员群众满意度、执法办案数量和质量等作为年底考核和评先评优的重要依据持续激发基层干部干事创业的热情。

　　同时，各基层所建设要强化精准攻坚，明确事权划分，理顺机构设置，重视人才建设。坚持规范统一与因地制宜相结合，加大软、硬件建设力度，统一制定简洁明了的岗位业务流程，编制简明实用的工作指南手册和制度汇编，使每名干部职工都清楚每项工作的内容、程序、方式、时限和完成要求。要强化基层党组织规范化建设，打造特色党建文化。要按照制服着装规范、固定设施标识、流动设备标识三个统一要求，安装规范的门牌、局徽、车标等各类标识标志。

　　据悉，今年6月底前，每个县区市场监管局将至少培育打造1个能拿得出手、经得起看、建得标准、管得规范的“星级试点”。（河山新闻记者 李向丽 通讯员 张丽萍）