开栏语：
近年来，电动自行车因通勤便捷省时，已成为很多市民出行的首选。 但随着电动自行车保有量激增，闯红灯、逆向行车、随意变道等违规违章现象凸显，引发的交通事故不断增多。 为优化电动自行车管理，保障交通安全秩序，《河北省电动自行车管理条例》已于5月1日起正式施行，条例实施后最大的变化是电动自行车上路须上牌，驾驶乘坐须佩戴头盔。 如何让“一盔一牌”成为电动自行车安全行驶的“标配”？ 从即日起，张家口报推出《“一盔一牌”，两全齐美》系列报道，聚焦城市中行走的电动自行车，努力将交通文明种子撒进每个市民的心田。
电动自行车安全问题一直是社会关注热点。《河北省电动自行车管理条例》 已于5月1日起正式施行。 自 6 月 1 日以来， 为进一步规范和加强全市电动自行车管理， 我市交警部门针对骑乘时不佩戴安全头盔、 闯红灯、逆向行驶等交通违法行为， 也开展了电动自行车“一盔一牌” 集中整治行动。 那么， 不戴安全头盔如何处罚？ 上牌是否收费？ 就市民关注的一系列热点问题， 市公安局交通警察支队进行了解答。
■关于“一盔”
为什么规定驾乘电动自行车须佩戴安全头盔？
佩戴安全头盔能有效减轻电动自行车驾乘人员受伤害程度。 自 2020 年4月公安部交通管理局部署全国公安交管部门开展“一盔一带” 安全守护行动以来， 全国电动自行车安全头盔平均佩戴率从行动前的不足 20%提高到54%， 电动自行车驾乘人员交通事故死亡率同比下降 11.7%， 死亡人数自2006年以来首次下降。
就我省而言， 2021年上半年， 我省电动自行车驾乘人员死亡事故中，约 75.76%因颅脑损伤致死， 未佩戴安全头盔驾乘人员的死亡风险是佩戴的3.9倍。 因此， 佩戴安全头盔十分必要。
不戴安全头盔如何处罚？
《电动自行车管理条例》 第四十四条规定： 驾驶、 乘坐电动自行车未佩戴安全头盔的， 由公安机关交通管理部门给予口头警告， 责令改正。 对拒不改正、 违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的， 视情节可以处警告或者十元以上五十元以下罚款。
电动自行车安全头盔有无国家标准？
电动自行车安全头盔目前还没有国家标准， 但相应标准已经在制定之中。 电动自行车安全头盔的国家标准出台前， 现行标准中 《运动头盔 自行车、 滑板、 轮滑运动头盔的安全要求和试验方法》（GB 24429-2009）、 《摩托车乘员头盔》 （GB811-2010） 可供参考。
使用共享电动自行车需要自行携带头盔吗？
不需要。 《电动自行车管理条例》 第三十四条规定， 互联网租赁电动自行车经营单位应当随车配备安全头盔。
■关于“一牌”
电动自行车登记由哪个部门办理， 是否收费？
《电动自行车管理条例》 规定， 电动自行车登记由设区的市、 县 （市）公安机关交通管理部门办理。 不收费， 免费登记上牌。
为便民， 公安机关依托互联网开发了电动自行车登记管理系统， 委托公安派出所、 乡镇或者街道办事处政务服务点、 警邮合作服务网点、 警保合作服务网点、 银行网点、 电动自行车销售点等代办电动自行车登记上牌， 同时开发了手机app、 微信公众号等实现掌上办理。
新旧电动自行车上牌是否有期限？
《河北省电动自行车登记规定》 要求， 在条例实施之前购买的电动自行车需在条例实施后6个月内登记上牌， 新购置的电动自行车自购买之日起30 日内登记上牌， 方可上道路行驶。
通过登记上牌， 能起到支持合标、 挤压非标、打击非法的作用。 此外，通过登记上牌实现人车绑定， 对于侦破电动自行车肇事逃逸交通事故和预防电动自行车盗窃案件及返还财物也有很大帮助。
申请电动自行车登记上牌需提交哪些材料？
电动自行车所有人的身份证明； 电动自行车购车凭证或者其他来历合法合规证明； 电动自行车整车出厂合格证明或者进口凭证， 且符合强制性国家标准。
没有购车凭证或其他来历合法合规证明可以上牌吗？
考虑到有些在用电动自行车所有人因为时间久远， 发票丢失或从未开具过发票、 收据等情况， 对在用电动自行车具体办理登记时， 将采取个人承诺等方式解决这一问题。
电动自行车登记上牌如何选号？
号牌号码按先后顺序依次发放， 不能随意选取， 也不实行随机选号。
■关于驾乘
驾驶电动自行车是否有年龄限制？
依据 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》， 《电动自行车管理条例》 规定电动自行车驾驶人应当年满十六周岁。
驾驶电动自行车是否需要取得驾驶证？ 是否需要购买强制保险？
不需要取得驾驶证。不强制民众必须为电动自行车购买保险。 《电动自行车管理条例》 规定鼓励电动自行车所有人投保电动自行车第三者责任保险、 人身伤害保险和财产损失保险。
驾驶电动自行车应该在什么车道行驶？
电动自行车属于非机动车， 因此通行时应当遵守非机动车的行驶规则， 在非机动车道内行驶， 没有非机动车道的靠车行道右侧行驶。
电动自行车通行最高限速是多少？
《道路交通安全法》第五十八条规定电动自行车在非机动车道内行驶时， 最高时速不得超过15公里。
驾驶电动自行车载人是怎样规定的？
《电动自行车管理条例》 规定成年人驾驶电动自行车只能搭载一人。 搭载六周岁以下未成年人的， 应当使用具有安全保护措施的固定座椅。 十六周岁以上至未满十八周岁的未成年人驾驶电动自行车不得搭载人员。
（记者 赵晓刚 通讯员 王晓娜）
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