答卷2023|阳原：凝心聚力争当高质量发展“排头兵”

　　开拓奋进铸辉煌 笃行实干征新程

　　——阳原县凝心聚力争当高质量发展“排头兵”

　　时间见证奋斗，实干书写担当。翻开2023年阳原工作答卷，全县干部群众砥砺奋进，奋勇争先，绘就出县域经济社会高质量发展最美画卷。这一年，在市委、市政府的领导下，阳原县委、县政府团结带领全县干部群众，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，较好地完成了各项目标任务，县域经济发展稳中有进、提质向好。

　　征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。 展望新的征程，阳原县聚焦“争一流、当冠军”工作部署，坚定信心，真抓实干，以勇挑大梁的信心和底气打造高质量发展重要增长极，汇聚起奋进新征程、携手谱新篇的磅礴力量。

　　乡村振兴   提质扩面

　　2023年，阳原县扎实推进防贫监测和帮扶机制，持续完善“产业带、就业帮、金融保、智志扶、急难救、政策兜”帮扶政策体系，牢牢守住不发生规模性返贫底线。这一年，阳原县聚焦“三落实一巩固”，着力补齐短板弱项，农村基础设施和公共服务水平进一步提升，全县脱贫人口人均纯收入同比增长25.9%。

　　学习借鉴“齐鲁样板”。阳原县加强基础设施建设和基本公共服务提升，开展住房安全监测预警和动态排查，推进农村饮水安全向农村供水保障转变，脱贫人口满意度持续提升。加快建设宜居宜业和美乡村，统筹推进乡村建设、美丽乡村创建、农村问题厕所排查整改、村庄整治提升等工作，16个美丽乡村完成创建，其中9个被认定为省级美丽乡村，打造了“阳原县泥河湾宜居宜业和美乡村示范区”。致力培育绿色农业、设施农业、高效农业，安排乡村振兴衔接资金2.26亿元，谋划实施产业项目34个。

　　在特色产业发展上，依托县域特色产业和现有资源，集中谋划实施了一批产业项目，推动乡村产业全链条升级，实现一二三产业的融合发展。为适应粮食储备和物流发展需求，建设集储存、运输、包装、加工、配送一体化的杂粮产业仓储物流项目。依托“原味桑干”县域公用品牌，提升“泥河湾杂粮”“鹦哥绿豆”“供佛杏”等特色农产品的市场知名度，实施农产品电商交易平台项目，推动电商与特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业有机融合。

　　这一年，国家地理标志产品“阳原鹦哥绿豆”荣获第二十二届中国绿色食品博览会金奖，泥河湾杂粮被授予“全国品牌产业园示范基地”称号，为全市唯一入选品牌，在“点赞2023我喜爱的中国品牌”中排名全国第三。

　　一串串荣誉来之不易，是阳原县委、县政府坚持守底线抓发展促振兴，领导全县干群一张蓝图绘到底，奋力打造产业兴旺、乡村振兴的辛勤汗水结晶。

　　城市品质   有效提升

　　人民城市人民建，人民城市为人民。一年来，阳原县坚持把让人民宜居安居放在首位，着力推动城市更新，扎实推动两区建设，生态环境质量不断提升，城乡发展呈现良好局面。

　　统筹推进新城建设老城改造，实施了城区道路改造、集中供热、城区绿化、老旧小区改造等项目22个，完成投资7.19亿元。实施迎宾大道补植、西宁地花卉、经开区绿化等工程，新增绿地5.6万平方米；建成高质量口袋公园1座，施划城市公共停车位200个。扎实开展市容市貌、占道经营、违规停车、城乡道路维护等专项整治，实施数字平台精细化提升工程，以乡镇机关面貌提升带动农村环境改善，城乡面貌焕然一新，城市管理更加规范。以乡村建设、乡村治理行动为抓手，统筹推进农村地区基础设施和公共服务建设，全年建设“四好农村路”12.5公里，201个行政村完成寄递物流综合服务站建设。持续推进城乡客运一体化，覆盖全县71%的行政村。

　　坚持山水林田湖草沙系统治理，协调推进蓝天、碧水、增绿、净土“四大行动”，生态建设基础全面夯实。强化大气污染源头管控，建立县级大气指挥平台，加大扬尘污染和重点行业污染防治监管力度，空气质量始终保持在全省前列。严格落实河湖长制，积极推进地下水超采综合治理，持续推进桑干河湿地公园建设和干枯河流综合治理项目，加强饮用水水源地保护，地表水国省考断面达标率100%。推进北方防沙带和京津风沙源治理，大力推进植树造林，完成营林抚育3.8万亩，创建省级森林乡村1个。加大矿山修复力度，深入开展打非治违“飓风行动”，开展农业面源污染防治、危废排查整治、污染源排查整治专项行动，全面推进生活垃圾处置，积极推进建筑垃圾场、生活垃圾填转站建设等工程，集中整治生活垃圾填埋场封场环境，县域生态环境持续改善。调整优化产业结构，构建绿色创新体系，引进实施新型能源项目15个、上下游产业项目3个，风电、光伏装机规模位居全市第8。

　　项目激活  发展动力

　　产业转型升级全面提速、重点项目“跑”出加速度、招商引资硕果累累……2023年，阳原县抢抓京津冀协同发展重大机遇，围绕“四大主导产业”，实施项目攻坚行动，挖潜增效，激活全县发展新动力。

　　园区承载能力不断加强。谋划实施7个基础设施项目，总投资15.7亿元完成了园区内道路、热源保障、标准化厂房建设、防护林及弱电管网等基础设施工程，开发区框架进一步拉开，综合承载力不断提升。开工实施500万元以上项目20个，总投资86.3亿元，项目建设数量和投资额均创新高。入驻企业235家，营业收入同比增长33.9%，实现税收1.87亿元，实际利用外资130万美元，实现零的突破。全面推进招商引资，签约项目35个、落地13个，引进央企三级子公司3家，实现历史性突破。

　　文旅康养产业快速发展。泥河湾国家考古遗址公园获批第四批国家考古遗址公园，通过4A级景区景观质量评定。泥河港湾项目4月正式运营，泥河湾乡村文化旅游项目开工建设，泥河湾遗址博物馆项目完成工程主体。举办了“京张体育文化旅游带”自行车挑战赛、首届阳原乡村半程马拉松等系列活动赛事，荣获“中国最美乡村旅游名县”称号。

　　新能源产业不断壮大。实施总投资107.5亿元、总规模185万千瓦的10个省批复新能源项目，大唐65万千瓦风电光伏项目全容量并网，洁源10万千瓦风电项目开工建设。

　　高端制造产业迈出新步伐。橡塑资源化高值利用项目、1GW储能电池PACK生产项目、万寿菊提纯叶黄素、国晟能源2GW光伏组件等项目设备进场安装，泥河湾工艺中心、金京橡塑资源化高值利用、小型刮板输送机等项目即将竣工投产，玄武岩纤维高端制造项目、大唐建投共享储能等项目实现签约。

　　现代农牧业稳定提升。依托生猪、肉牛、杂粮等种养业发展基础，饲料加工、冷链物流、粮食仓储等一批延链项目竣工投产，万寿菊种植造颗粒提纯叶黄素项目完成签约。培育了省级龙头企业2家，省级农业产业化联合体2家，省级“一村一品”示范村2个。项目建设的提质提速提效，为全县产业转型升级和经济高质量发展蓄势赋能，打造了新引擎，提供了硬支撑。

　　营商环境    向“优”而进

　　良好的营商环境是激发发展潜力、释放发展活力、展现地方实力的基础。一年来，阳原县全面深化改革创新，发展环境激发更多动能，重点领域改革稳步推进，乡村两级便民服务、“个转企”等改革经验在全省推广。

　　12345政务服务便民热线接通率稳定达到98%以上。创新开设23456“群众出题、党员办事”便民服务专线，服务企业、服务群众渠道更加广阔。以优化政务服务为主，向企业服务、公共服务延伸拓展，持续推进领导干部走流程、走访企业，把想企业群众之所盼落实到每个层级和部门的行动上，企业诉求办结率100%，实现了营商环境从“跟跑”到“领跑”的转变。

　　全面推行“模拟审批”机制、告知承诺制和容缺受理服务模式，实行全链条“一站式”集中并联办理服务。《领导干部履行经济责任常见问题防范清单》得到了省厅主要领导的肯定并在全省审计系统推广借鉴。

　　优质的营商环境让广大市场主体活力和创造力充分迸发,为推动经济高质量发展注入源源不竭的动力。全面推行招标投标“双盲”评审，营造公平竞争市场环境。扎实推进乡村两级政务服务标准化建设，全县14个乡镇均建立行政综合服务中心，301个村和9个社区均建立了综合服务站，实现了便民服务“零距离”。《阳原县积极探索全国“个转企”县级试点经验》等一批经验成果在全省推广。建立“专精特新”中小企业分层梯度培育机制，建设了科技型中小企业培育库和县内高新技术企业培育库，认定国家科技型中小企业60家、省级科技型中小企业49家。

　　民生福祉   持续增进

　　民心所向是幸福。2023年，阳原县实施民生实事20项，总投资5651.6万元，已全部完成。

　　实施县第三、五、六实验小学改扩建工程，新建一中综合楼，着力推进寄宿制标准化示范学校建设，第五实验小学宿舍楼及食堂项目竣工投入使用，成为全市10所标准化寄宿制示范校之一，并荣获“国家安全教育示范校”。

　　深化医疗卫生改革，县医院内科楼及附属配套工程进入收尾，中医院住院楼及门诊医技楼、住院病房新建项目有序推进。医共体工作得到省卫健委肯定，并在全县召开全市现场观摩会。

　　学习“千万工程”经验，统筹推进乡村建设、美丽乡村创建、农村问题厕所排查整改、村庄整治提升等工作，城乡发展呈现良好局面。深入实施惠民工程，组织开展系列群众性文艺活动，《聆听春天》等180余篇文学作品和《科技进校园》等摄影作品，在省市期刊杂志上发表。

　　扎实推进平安阳原、法治阳原建设，坚持传承发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全面推行基层治理“五治模式”，落实领导干部包联信访案件和下访接访制度，一大批涉及群众切身利益的问题得到妥善解决。《强化诉源治理“三端共治”解纷工作法》典型经验在全国推广。基层治理能力的不断增强,为经济社会发展提供了和谐稳定的环境。（河山新闻记者 马国萍  通讯员 田建辉  崔文彪  赵晓新   摄 影 仝  辉  马志野  李宇星）