张家口蔚县：转变模式 创新机制 优化流程 持续发力打造最优营商环境

近年来，蔚县持续深化“放管服”改革，不断健全政策体系，创新服务举措，持续优化营商环境，提升政务服务能力，全力服务市场主体和项目建设，加快把蔚县打造成更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的投资创业首选地。

便捷高效的政务服务是体现一个地方营商环境好不好的重要方面，为此，蔚县坚持人民至上的服务理念，下大力转变服务模式，推行网上办、自助办、就近办，搭建便民利企服务平台。依托省市一体化政务服务平台，蔚县推行全程网办工作机制，实现“网上办”全覆盖，通过设置自助服务区，分批推进高频政务服务智能终端，推行全程网办工作机制，实现“自助办”。依据《蔚县乡镇审批服务事项“县乡通办+跨乡镇通办”实施方案》，为61个村、社区、经营网点配备政务服务智能终端，打造“政务办事一公里服务圈”，为企业群众提供近在咫尺的政务服务。

今年以来，蔚县在创新政务服务机制上下功夫，进一步降低企业时间成本、开办成本、经营成本，完善企业注册链条，畅通企业登记渠道，形成线上“一窗通”，线下“一条龙”，银行“自助办”等多种办理途径，进一步降低企业时间成本，实现了企业开办全程网办，一日办结。在企业开办专区设置公章刻制职能,提供一站式链条服务，降低企业开办成本。为新开办企业免费赠送首套5枚印章、全套电子印章，推出邮寄服务大礼包，将营业执照、税控设备、企业公章等免费邮寄送达。在政务服务大厅配置了“印章安全存取自助终端”，助力企业开办提速增效。2022年8月以来，已为200多家企业免费提供首套公章刻制服务。蔚县率先在全市实行企业歇业备案制改革，降低了企业经营成本，受到各级媒体的广泛宣传报道，相关经验在全市推广。

蔚县始终把优化审批流程作为打造最优营商环境的重点工作，想方设法为重点项目开辟绿色通道，为办事企业提供程序最简、时限最短、行为规范的快速审批服务，全力推动项目尽早落地开工。在具体事项上，优化编制了“生产加工类”“政府投资基础设施类”“房地产开发类”三类审批流程，精简了20%审批环节，其中，生产加工类项目推行“虚拟审批+联审会办”运行机制，审批用时控制在22个工作日内，政府投资类项目推行“优化流程+并联审批”运行机制，审批用时控制在27个工作日内，房地产开发类推行“精减材料+告知承诺”运行机制，审批用时控制在23个工作日内。同时，深入推进网上审批并联审批，对投资项目核准、企业投资项目备案、政府投资项目建议书审批、政府投资项目可行性研究报告审批、政府投资项目初步设计审批（含概算）、节能审查、施工许可证7个事项实施全流程网办，网办率已达100%。对于工程建设项目全流程审批的全部服务事项推行分阶段并联办理，社会投资简易低风险项目审批中推行工程规划、施工许可两个阶段合并办理。(记者 王宋平 通讯员 蔺媛媛 郭霞兵）