打造“五个张北”实现绿色崛起

“绿色张北”走生态型发展之路

　　绿色是张北最重要的资源和资本。基于此，张北要把生态文明贯穿于经济社会发展全过程，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，打造绿色增长极，走一条环境代价小、发展方式好、产业结构优的生态型可持续发展之路。

　　树牢绿色生态理念。在全县倡导绿色生产生活模式，加快建立推进生态建设保护机制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的责任目标体系和考核评价体系。

　　优化绿色生态环境。把生态文明建设贯穿于发展全过程，深入实施“青山、绿城、节水、蓝天”四大工程。借助京津风沙源二期治理，加大沿坝绿化，为申奥筑牢生态屏障，年内完成造林6万亩，淘汰采暖锅炉10台，对重点企业脱硫除尘改造升级，城区燃气普及率、集中供热率、绿化率、全县森林覆盖率要分别达到33.2%、75%、40%、30%，空气质量优良天数达到97%以上。让张北山更青、城更绿、水更净、天更蓝。大力发展生态农业、生态旅游、生态工业等生态经济，引导产业龙头积极培育多重循环增值的产业链条，促进县域优势的发挥，建设“绿色经济强县”。

“实力张北”壮大县域综合实力

　　建设“实力张北”，就是要让县域综合经济实力不断壮大，发展后劲持续增强，群众得到更多实惠，走一条发展势头强、质量优、活力足的全面小康之路。

　　壮大张北财源基础。将打造云计算、燕麦、马铃薯三大产业园，争创国家级园区；计划实施千万元以上项目120个，总投资656亿元，力争6个项目列入省重点、17个项目列入市重点，继续保持全市第一；做大做强新能源、旅游、有机食品、现代物流、矿产五大主导产业，积极发展新兴产业，年内，风电、光伏装机并网规模四项指标继续保持全省县级首位，打造成为“全球最大的光伏发电基地”和“国家新能源产业示范区”，以打造“全国最大的云计算数据处理中心” 的目标，加快国电通、华夏脉络云计算项目建设力度，云计算服务器达到20万台，建成“京北云谷”。马铃薯、燕麦，年加工能力分别达到30万吨、25万吨，旅游实现收入21.5亿元。

　　此外，要落实各项创业、就业政策，拓宽就业空间，增加社会就业。年内要确保15275人扶贫对象稳定脱贫。坚持保障民生投入、安排民生项目、解决民生问题“三个先行”，进一步提高群众的幸福指数。

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　　以“品牌提升工程”为重点，加强与阳光传媒集团深度合作，打造“印象中都”系列品牌节目，将张北草原音乐节打造成为世界品牌。 袁玉勤 摄

　　建设“美丽张北”，就是要积极、稳妥、扎实推进城乡一体化发展，让城市有城市的魅力，农村有农村的韵味，走一条有坝上特点、张北特色、浑然一体的城乡统筹发展之路。

　　抢抓张北县被列为全省37个县城建设试点之一的机遇，着力构建“区域性中心城市”。完善功能，重点实施市政基础设施等6大类37个项目，延续历史文脉，将张北特有的中都文化、草原文化、长城文化、军事文化等元素，融入到城市建设当中，进一步提升城市品位；加强星级酒店和沿坝乡镇、旅游景区公共服务设施等方面的建设，提升城市的开放度和吸引力。

　　实施城乡、土地利用、产业发展规划“三规合一”，一张蓝图干到底。扎实推进新农村建设，每个乡镇重点打造2个中心村；大力发展现代农业，年内完成现代农业示范园区高标准农田2万亩；新建或改造高效节水工程5万亩，全县农业用水量控制在3000万立方以内，实现农民增收3.2亿元。让农业产业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的家园。

“希望张北”走一条跨越之路

　　建设“希望张北”，就是要把改革贯穿于经济社会发展的各领域各环节，从最紧迫的事情改起、从群众最关心的事项改起、从制约发展的问题改起，走一条以改革促创新、促发展、促转型的跨越之路。

　　以改革激活力。激发发展活力，关键是激活市场主体、鼓励全民创业。将进一步放开市场准入，深化商事登记制度改革，由先证后照改为先照后证，实行投资主体零限制、注册登记零收费；加快完善支持民营经济、激活民间投资和社会创业热情的政策措施，健全信息服务、信贷担保等扶持体系；减少预审和前置审批，优化审批流程，大力推行“一站式”审批模式。让民营企业多起来、大起来、活起来。年内新增个体工商户2000户，总户数突破10000户，民营企业新增200家，总数突破1250家。

　　以改革添动力。抓住深化农村改革这个突破口。进一步优化土地资源配置，放开县城落户限制，全县新增土地流转面积3万亩，总面积达到28.4万亩，县城人口增加到14万人，城镇化率达到45%。

　　以改革破瓶颈。建立健全金融支持机制，协调、引导信用担保公司、保险公司、银行三方互动，健全财政贴息与风险补偿机制，搭建好银企对接平台，进一步改善金融生态环境。鼓励金融机构在贷款审批程序等方面，适当放开对民营经济的限制，出台更多适合中小企业的金融产品，切实破解制约发展的资金瓶颈。

“世界张北”海纳百川快速崛起

　　建设“世界张北”，就是要以海纳百川的胸怀博采众长，以包容接纳的气魄兼容并蓄，敞开大门，把张北以外的生产要素吸引进来，走一条高水平对接、宽领域借力的快速崛起之路。

　　坚持全面深化对外开放战略，让张北走向世界，让世界认识张北。抓住京津冀一体化、南资北移、京张联合申办冬奥会等发展机遇，加强同跨国公司、500强企业的战略合作，大力引进资金、项目、技术、人才；依托张北县独特的新型能源、生态旅游等资源，引进几家世界名企。抢抓开放机遇，把京张联合申办冬奥会这一历史性机遇用足用活，把借力奥运经济加速发展的文章做大做好，全面与北京对接，融入京张一体化发展，把张北打造成世界级旅游城市，提升知名度、美誉度和竞争力。

　　集聚人气商气，打造世界品牌，营销品牌张北。通过市场化运作将草原音乐节这一节庆品牌打造好、传承好、发展好，让草原音乐节成为张北对外开放的一张靓丽“名片”，让世界各地更多的人认识张北、了解张北、走进张北、投资张北。

　　完善“政府推动、企业联动、项目拉动”的多元化园区建设机制，大力推进“一站式”服务，将张北县新城区打造成为服务优、效率高的国家级园区。 张志成 摄

　　推进新能源产业优化升级，延伸产业链条，打造“全球最大的光伏发电基地”和“国家新能源产业示范区”。以打造“全国最大的云计算数据处理中心”为目标，加快国电通、华夏脉络云计算项目建设力度，建成“京北云谷”。 李瑞雪 摄