破茧成蝶看今朝
——宣化区全面推进产业升级纪实

　　张家口新闻网讯   盛夏时节，正是项目建设的黄金期。阿里巴巴宣化云计算数据中心京张奥项目，各类楼体如火如荼抓紧施工，“东数西算”张家口数据中心宣化起步区未来可期；浣新洗涤二期项目开工在即，将成为产业转型的新亮点……

　　张家口宣化区立足百年工业大区转型实际，坚持以新发展理念为引领，全面推动产业转型升级，全区产业格局由“一矿独大”“一钢独大”向“全面开花”转变，更趋完备、更加合理、更具动力的产业体系逐步形成。据统计，今年上半年，宣化固定资产投资完成30.8亿元，实现了时间过半、任务过半。

宣化区京张奥园区钻机产业园项目建设现场。 陈飞 王玮 摄

　　坚决去——老产业瘦身健体

　　宣化的产业，工业是重头；宣化的工业，钢铁是主导。宣钢作为“百年企业”，为宣化立下过汗马功劳，宣钢已经与宣化发展、人文情感完全融入，可以说，宣化因钢而兴、以钢为荣，宣钢始终牵动着宣化全区人民的心。

　　按照省委安排部署，宣钢以壮士断腕的勇气和魄力坚定不移推进去产能、调结构、促转型，2021年9月29日，年产800万吨钢铁的产能实现关停，宣钢绿色转型迈出了关键一步。

　　宣钢去产能， 事关百年宣钢的生存和发展，事关数万名职工及其家属的切身利益，事关全市、全区经济和社会发展。“去产能眼下难，不去产能将来更难；转型现在难，不转型将来更难”。基于此，宣化区聚焦省市“转出战略、转出高度、转出未来”要求，坚持规划一张图、发展一盘棋、一竿子插到底推进，全力推动宣钢“三大基地、15个项目”建设。“三大基地、15个项目”总投资50.7亿元，其中线材制品深加工、特种材料制造等8个项目已投产运营，高端装备核心零部件制造、氢能源开发利用、IDC数据中心3个项目正加速推进，4个项目正谋划启动。项目全部建成后，预计年营业收入174亿元，实现与原有产值持平。

　　“去”不是目的，关键是要调整优化产业结构，增加优质高效供给。宣钢转型以来，新的项目纷至沓来，深圳宝德、“三一重能”、金风科技等企业先后来宣化区对接洽谈。殷钢丝材通过国网上海电线电缆检测中心评定，特种材质重熔加工的高强不锈钢电渣锭下线，全球首座氢冶金项目加快推进，宣钢分别与北京科技大学、东北大学合作共建高端金属材料低碳制造技术实验室。张宣高科已与40多家高端客户建立合作关系，产品被雄安新区市政项目、粤港澳大湾区建设、黄河大桥建设、冬奥会热力维护和服务酒店保障等国家重点工程采用。

　　主动调——加快产业升级步伐

　　“华泰钻机专注于地下矿山井巷凿岩机械研发制造，如采矿台车、锚杆钻车、掘进钻车、建井系列都是华泰的拳头产品。产品不仅出口到俄罗斯、塔吉克斯坦、塞尔维亚、菲律宾、越南等多个‘一带一路’国家，同时也打开了南美洲圭亚那市场大门。”今年以来，在宣化华泰矿冶机械有限公司的直播间，公司相关部门负责人以云直播的形式，向客户推介产品。

　　长期以来，宣化工业以传统制造业为主，工业发展要“钻得更深”“跑得更远”，需要主动调整，在专精特新上下功夫，在细分领域里做文章，实现传统工业持续健康发展。

　　作为工业和信息化部认定的专精特新 “小巨人企业”， 华泰钻机以直播的方式诠释出制造业线上转型的新尝试，改变了本地传统企业的固有发展模式。在产品转型升级方面，华泰科研人员依托公司平台充分发挥创新才能，产品性能得到很大提升，并持续为全市装备制造产业作出贡献。今年6月，华泰钻机又成功跻身国家级专精特新重点“小巨人”行列。如今，越来越多人了解了宣化产业生产力和创新能力，“中国钻机之乡”的创新变革充满活力。

　　“看，这是我们宏达冶金生产的造雪机旋转支架，它已经取得8项国家实用新型专利证书，冬奥期间，崇礼、延庆赛区就选用了这款装备。”在位于京张奥园区的宣化宏达冶金机械有限公司新厂区门前，总经理张长生满是自豪地向记者介绍。

　　在厂区操作车间，记者看到工人们正在生产线上制造脱挂索道。2020年初，该公司入驻宣化京张奥园区的冰雪产业园，主要生产索道上下站设备。乘着北京冬奥会的东风，公司凭着过硬的质量和服务，做足“冰雪+”文章，产品已覆盖全国70%的雪场和景区。

　　回想起转型之路，张长生说，从2005年起，宏达冶金就开始逐渐剥离传统制造生产方式。发展初期，企业生产的脱挂式索道市场需求量不大，冬奥会的成功申办给企业带来了发展信心和机遇。北京2022年冬奥会滑雪项目赛场上所用的国内唯一重型场地装备就是宏达冶金生产的。

　　近年来，围绕钻机、陶瓷、冶金环保等产业，宣化区全面加强传统产业转型和技改步伐，推动华泰、金科、腾达等企业全部搬迁至京张奥园区，集中打造钻机产业园。同时，持续做强高端装备制造产业，福田雷萨智能制造基地、青啤工业园等一批项目投产见效，成功入选河北省工程机械装备产业名区，以装备制造为代表的传统产业焕发出新的生机。宣工瞄准农业机械市场，充分发挥自身技术、设备实力，年产400台深耕粉碎松土机；新迪电瓷已并购抚顺电瓷，正在洽谈并购西安电瓷，打造国内最大电瓷生产企业。

　　加快转——新动能迅速集聚

　　盛夏的京张奥园区数字产业园，一片繁忙景象，阿里巴巴项目正在抓紧施工。该项目总投资38.24亿元，总建筑面积24万平方米，项目建成后将成为华北地区重要的云计算基地，专门从事于为华北地区提供一流的大数据、云计算、数字政府、智慧城市、软件、电商等服务的数字基础设施，同时，该项目将重点采用阿里巴巴最先进的节能减碳技术。

　　今年2月17日，《国家发展改革委等部门关于同意京津冀地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的复函》公布，同意在京津冀地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，规划设立张家口数据中心集群，宣化区是三个起步区之一。

　　令人欣喜的是，依托国家的政策红利和自身的工业底蕴，宣化正在加速大数据产业布局。目前，宣化区正在快速推进与上海宝信合作的IDC数据中心项目、与北京宝联科技合作的“宝宣数智科技园”等项目建设。推动宣钢参与建设宣化区数字化转型支撑平台、宣化区数字产业化公共服务平台和宣化区综合节能公共服务平台，推介其承接全市免费wifi建设、参与张家口市工业云项目建设。

　　除了大数据产业，冰雪产业也是宣化区新兴产业的主攻方向，冰雪装备制造产业呈现出良好的发展势头。走进力达克丝张家口冰雪运动装备科技有限公司，3000平方米的厂房内，不同型号、款式的雪板一一陈列，董事长、品牌创始人靳惠媛介绍，2020年，公司借助北京冬奥会的契机，入驻宣化冰雪产业园，享受到了“三年免租、两年减半”的政策，“我看好这里巨大的发展空间和友好的营商环境，今年以来，力达克丝单板滑雪板的期货订单同比增长了20%，生产订单已排到了2023年。”

　　宣化冰雪产业园，聚焦冬奥周期和后冬奥的精彩，努力打造国家级冰雪装备产业集群，创建华北冰雪装备产业示范基地。未来，这里还将致力于形成完整的冰雪产业链，全面布局冰雪产业生态圈，重点发展冰雪运动装备、冰雪装备检验与检测、大型冰雪设备与器材生产研发、冰雪智能装备的生产、冰雪技术培训等。

　　带着对冬奥装备场地的不舍，记者又来到缘起于服务冬奥的张家口浣新纺织品洗涤产业园。

　　建筑面积6320平方米的一号酒洗车间内，车间主任张昌林需要借助平衡车往来办公，解决日常操作问题。偌大的厂房内，操作工人只有31人。

　　据介绍，浣新洗涤园引进多条世界技术领先的酒店布草、医疗用品洗涤龙，建有配套欧盟标准控盐水平衡污水处理系统的污水处理厂一座。目前，浣新已先后和北京、张家口地区104家酒店达成合作。

　　浣新洗涤园办公室主任户晓艳告诉记者：“冬奥会期间，企业参与服务了冬奥村布草的租赁及洗涤，对于企业来说是一个机遇更是挑战。冬奥会结束后，浣新洗涤二期项目建设即将提上日程。园区致力于为京津冀地区的宾馆酒店、医疗机构和航空高铁等机构提供高端洗涤清洁服务。”

　　“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的责任。面对转型重任，我们必须铁肩担当，一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起，走好转型新路。”这是宣化区委书记张聪告诫全区干部的一句话。现在，宣化区正聚焦六大产业，以“冬”风带动产业转型，在高质量转型发展的路上步履铿锵，奋力前行。（记者 杨晓朴 杜宏锦 通讯员 孙明鹏 闫宗春 秦连军）

紧抓项目建设“牛鼻子”打赢经济转型“主动仗”

——对话宣化区区长唐殿福

   　今年以来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，迅速掀起了“抓投资、上项目、促发展”的热潮，以项目建设的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。日前，记者就提速重点项目建设、加快经济转型升级、打造高质量发展新引擎等内容采访了宣化区区长唐殿福，深入了解宣化区的好经验、好做法。

　　记者：面对经济转型、绿色发展和高质量发展的巨大压力和挑战，宣化区是如何以“壮士断腕、刮骨疗伤”的勇气和“功成不必在我、功成必定有我”的定力，打好打赢“去产能、调结构、促转型，构建绿色产业体系”这场攻坚硬仗的？

　　唐殿福：宣化区曾经是“钢铁强区”和“矿业大区”，近年来，全区主动担当，踔厉奋发，按照习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”重要指示要求和省委市委安排部署，统筹资源要素，排奇兵布强阵，坚决打好“去产能、调结构、促转型”的攻坚硬仗，作了大量常人难以想象的艰苦细致的工作，落后产能全部关停，营商环境持续优化，绿色产业多点布局，高质量发展成就喜人。

　　刚刚结束的省委十届二次全会提到， 要坚持弘扬北京冬奥精神，大力发展后奥运经济和文化旅游产业，加快“首都两区”建设。 宣化区在后奥运经济和文化旅游资源方面有着独特的优势和巨大发展潜力，这非常契合宣化的发展实际。全区上下借助正在深入开展的“解放思想、真抓实干，交好本地发展优异答卷”大讨论活动，大力推进后奥运经济发展，抢占“东数西算”国家战略制高点，以阿里巴巴宣化云计算数据中心项目为龙头，高起点、大手笔布局大数据产业集群； 举全区之力支持宣钢转型发展。目前，宣钢“三大基地、15个项目”建设紧锣密鼓推进实施，辐射带动全区高端装备制造、特种材料制造、氢能源开发利用等绿色产业迅速崛起。下好京张体育文化旅游带建设的“先手棋”，整合盘活现有的文化旅游资源和景点景区，引进一批战略投资者， 实施规模化、组团式开发建设， 大力发展红色旅游、乡村旅游、生态旅游、康养旅游， 加快构建全域全时旅游新格局。 擦亮宣化区古城文旅名牌，带动更多人增收致富。让绿水青山变成金山银山，不断提高城乡群众的获得感和幸福指数。

　　记者：我们了解到，宣化区建立了处级领导包联重点项目制度，通过召开联席会议、现场办公会议等形式，盯紧盯牢项目建设过程中存在的问题和困难，及时协调相关部门解决。宣化区在优化营商环境、加快项目建设方面采取了哪些务实管用的硬招实招？

　　唐殿福：“解放思想永无止境，干部作风建设还在路上”，宣化区在“大讨论”活动和优化营商环境工作中，敢于直面差距不足和短板弱项，以“钉钉子”的精神和“绣花”的功夫，持续用力抓好问题整改，破除发展瓶颈和障碍。如今，包联领导每天召开晨会后，除了有紧急公务活动、重要会议外，都要到项目现场、施工现场、企业驻地了解存在困难和企业需求，为项目建设和企业发展提供“保姆式、一条龙”的服务。

　　此外，宣化区突出抓好精准招商、以商招商、网络招商、产业链招商等，严格落实“五包一”机制，大力推行网上办理、并联办理、虚拟审批，以大招商、大改革、大开放、大开发助力项目建设提速度、赶工期、保进度，在全区形成了 “人人都是营商环境，个个服务项目建设”的浓厚氛围。

　　记者：在项目建设方面，宣化区下一步的工作着力点是什么，还有哪些需要完善的地方？

　　唐殿福：优化营商环境和招商引资需要久久为功，持续用力。下一步我们将主要做好三篇文章。一是加快京张奥、宣钢产业园、北山等重点园区的水、电、路、通信等基础设施建设进度，为入驻项目和企业腾出最优的发展空间。二是加大城市开发力度，打造宜居宜业宜商宜游的现代化新城，抢抓国家振兴县域经济的战略机遇，完善滨河新城和高铁新城的基础设施，引进学校、医院、康养等公共设施和重点项目，形成新的增长极。三是制定出台《宣化区优化营商环境实施办法》，建立目标管理责任制和落实台账，以较真碰硬的精神打通优化营商环境的“最后一米”。（记者 杨晓朴 通讯员 孙明鹏）

宣化区重点项目建设一览表

　　■抚瓷超特高压电瓷宣化研发制造基地项目，总投资5.59亿元，目前完成厂房建设。

　　■润佳电商物流园项目， 总投资3亿元， 总存储量达40万件， 年吞吐量1000万件，在建。

　　■宣化区中医院住院楼建设项目，总投资1.27亿元，在建。

　　■河北巡天种业科研基地项目，总投资2.53亿元，在建。

　　■宣化滨河新城开发建设项目 （项目包二）——皇城桥北道路工程，总投资4.99亿元，在建。

　　■宣化滨河新城开发建设PPP项目（项目包二）——洋河南市政道路工程项目，总投资27.41亿元，在建。

　　■大唐宣化崞村10万千瓦风电场项目，总装机容量10万千瓦风力发电机组，总投资7.57亿元，在建。

　　■阿里巴巴宣化云计算数据中心京张奥项目，总投资38.00亿元，在建。

　　■张家口浣新纺织品洗涤产业园项目，总投资3.30亿元，在建，年内完成。

　　■宣化区启臻高级中学项目，总投资9.00亿元，在建，年内完成。

　　■颐粟农业科技孵化器项目，总投资1.50亿元，在建，年内竣工投产。

　　■宣化区春光乡曹家庄村光伏平价上网示范项目，总装机容量10万千瓦光伏，总投资4.80亿元，在建。

　　■环首都新一代信息技术基础设施示范基地—秦淮（数据中心）装备制造产业园项目，总投资8.00亿元，正在办理前期手续。

　　■张家口天籁谷生态旅游度假区项目，总投资3.50亿元，正在办理前期手续。

　　■谷草养殖项目，总投资3.06亿元，目前完成开工前准备工作。

　　■桑洋湖生态区（基础）建设项目，总投资47.87亿元，目前正在建设区域内道路基础设施。

　　■阿里巴巴宣化云计算数据中心河子西项目，总投资32.2亿元，已完成项目规划设计条件、总平面图、施工图设计。

【记者手记】

以“退”为“进”勇趟转型新路

杨晓朴 杜宏锦

　　从宣钢去产能，到传统制造业升级，从大力发展冰雪经济，到大数据产业方兴未艾，宣化经济的转型，是在全国宏观经济调控下的一次转型，既有资源型城市避免陷入“资源诅咒”陷阱、自己寻求转型的主观需要，也有国家对能源、产业、生态等要素整体调控布局的客观因素。

　　要在经济发展新常态下实现转型升级，路在何方？宣化区“去产能、调结构、促转型”的发展之路，无疑做了很好的探索。实践表明，传统钢铁、矿业的“退”一步表面上是困难，但却为新兴产业“进”一步发展创造了空间和机遇。正是在这进退之间，宣化区以“退”的坦然、“进”的勇气，实现了产业的转型升级，实现了新常态下经济的发展。

　　随着后奥运经济、京津冀协同发展、“首都两区”建设、京张体育文化旅游带、国家可再生能源示范区、京津冀算力枢纽节点起步区建设等机遇的叠加，我们坚信，宣化的转型必将成功！