答卷2024丨尚义：厚植绿色发展优势 谱写跨越赶超新篇

　　厚植绿色发展优势   谱写跨越赶超新篇

　　2024年尚义县以不屈不挠的斗志和脚踏实地的行动，绘就了一幅绿色崛起的壮丽画卷。这一年是忙碌充实、接续攻坚奋进的一年，是上下同心、破解发展难题的一年，是增量提质、彰显丰硕成果的一年。

　　这一年，尚义县紧握“1137”发展蓝图不放松，以坚韧不拔的精神，迎难而上，实干兴邦，圆满完成了年度任务，交出了一份逆境中奋进、变革中取胜的精彩答卷。

　　这是加速发展的一年，产业提质增效，新能源领域“规模倍增+拓展延伸”战略成果斐然。全县14个风光电项目上马，总规模达350万千瓦，新能源领域捷报频传，4个项目并网发电，抽水蓄能电站步入机电安装新纪元，总并网投产140万千瓦，位居全市之首，装机并网总量跃升至577万千瓦。新型能源产业链加速成型，农牧业亦不甘落后，90余万亩特色作物铺满大地，燕麦荣获省级殊荣，农业转型步伐加快，高标准农田拔地而起，草畜乳一体化稳步推进。2024年，该县成功引进沃佳马铃薯快繁中心、俊升马铃薯全粉加工等3家延链补链企业，谷之禅燕麦、芳草地白羽肉鸡、和宏亚麻油等龙头企业实现规模化生产，农业产加销链条式发展格局加快形成。体育文化旅游之花遍地绽放，抽水蓄能电站周边旅游项目兴起，赛事活动精彩纷呈，先后举办第九届冰雪体育文化旅游节、第十八届赛羊会、首届草原天路越野跑等9项自主品牌赛事活动，尚义草原天路骑行路线还成功入选“2024年中国骑行地图精品骑行路线”。全县全年吸引外地游客100万余人次，带动各类综合收入3.5亿元，体育文化旅游融合发展态势逐步成型。

　　改革春风劲吹，政务服务焕然一新，招商引资成效明显。2024年，该县完成20次招商对接活动，新签约引进项目8个、央企三级子公司2家，合同引资28.7亿元，其中3个项目更是在签约当年便落地生根。80个重点项目如雨后春笋般涌现，总投资66.41亿元，超额完成年度目标。科技创新成果斐然，专精特新企业如雨后春笋，技术合同成交额翻倍增长，实体民营经济活力四射，消费品“以旧换新”带动消费热潮。深化“双盲”评审改革，545个政务服务事项入驻大厅，高效办成一件事驶入快车道，企业开办效率大幅提升，不动产登记立等可取，12345热线满意度位居前列。

　　这是欣欣向荣的一年，城乡融合步伐矫健，宜居城市建设成果显著。现在走在尚义森林公园、麒麟山公园，景色美不胜收，西沙河河道旧貌换新颜，滨河公园还荣获省级殊荣。在农村，乡村振兴全面铺开，道路更畅通，环境更优美，厕所革命引领乡村新风尚，特布不落村、二道背村成为美丽休闲乡村典范。

　　绿色生态底色更浓，空气质量持续向好。2024年，尚义县生态建设成效显著，察汗淖尔生态保护修复项目稳步推进，大青沟生态修复工程为湖区注入生命之水，生物多样性逐步恢复，水鸟翩跹，生态之美尽收眼底。同时，该县加快“首都两区”建设进程，统筹推进污染防治与生态修复，倾力打造“天蓝、地绿、水清”的美丽尚义。持续深化污染综合治理、坚决守牢绿色生态本底，争取更多“新能源+”项目落地，实现生态、经济、社会效益共赢。

　　办好实事与增进福祉并重，构建高质量民生保障体系。2024年，尚义县紧盯民生短板、聚焦群众期盼，全力把“民生账单”变为“幸福清单”。社会保障托底有力，新增城镇就业1926人，农村劳动力转移就业2426人，失业率控制在4.3%以内。发放各项社保待遇6.37亿元、创业担保贷款205万元，困难群众救助补助资金1.13亿元、医疗救助3021.17万元，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到95.3%、141%。实施教育振兴工程，大力开展名校争创行动，推动高中教育实现新突破，争取职教中心进入国家级示范校行列。健全社会保障体系，构建温暖、便捷、全覆盖的养老服务体系，健全分层次分类社会救助体系，加强残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务，实现“应保尽保、应救尽救”。提升健康服务水平，加快促进优质医疗资源扩容下沉，推动各乡镇卫生院设备更新及病房改造，打造一批重点乡镇卫生院和社区医院，不断提升医疗保障和服务水平。繁荣发展文化事业。践行社会主义核心价值观，常态化推进精神文明创建，不断丰富群众精神文化生活。

　　脱贫成果持续巩固，整合各类帮扶资金3.05亿元，完成衔接项目145个，2019户3905名监测对象实现精准动态帮扶，796户1452人稳定消除风险。乡村振兴全面推进，国道G335冀蒙界至马莲渠段改建工程开工建设，完成“四好农村路”建设33公里，农村道路更加便捷。完成10个村生活污水治理、2个村绿化提升，打造美丽庭院1721户、精品庭院296户，新建改建农村户厕公厕1384座，“双坑交替积肥池”改厕模式在全省复制推广。

　　社会治理水平再上新高度，平安尚义建设步入新境界。2024年，尚义县安全生产平稳有序，社会大局和谐稳定，根治欠薪行动温暖人心，信访工作法治化进程加快，扫黑除恶、打击诈骗等工作成效显著，法治政府建设取得新进展。

　　新的一年，尚义县将以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，以“咬定青山不放松”的发展定力，不断推动高质量项目建设开新局、县域高质量发展取得新突破，努力为谱写新时代发展新篇接续奋斗。（河山新闻记者 李颖 通讯员 史惠英 摄影 武殿森  李登峰）

　　2025年，尚义这样做

　　2025年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是实现“十四五”规划目标的收官之年。尚义县将继续坚定“1137”思路不动摇，以进一步全面深化改革为主抓手，办实事、快办事、能扛事、细办事、善成事，推进项目攻坚大突破、产业发展再升级、城乡建设上品位、乡村振兴谱新篇、生态环境提质效、民生福祉强保障、基层治理促和谐，加速推进尚义绿色崛起新高地建设进程，确保“十四五”目标任务圆满收官。

　　坚持招大引强与项目建设并驱，着力构建高质量经济支撑体系。全力以赴抓招商、上项目、争投资，为推动高质量发展提供坚实保障。聚焦政策，提高项目谋划“成熟度”。力争年内高质量谋划储备项目200个以上，争取中央和省级预算内资金项目8个以上、超长期国债项目3个以上，实施地方政府专项债项目8个以上。聚合资源，增强项目招引“精准度”。深入开展产业链招商、委托招商、以商招商，全年开展重点招商活动15场次以上，签约5000万元以上项目不少于10个。聚力攻坚，提升项目建设“加速度”。年内实施县级以上重点项目70项，力争完成投资60亿元以上。

　　坚持壮大规模与彰显特色并施，着力构建高质量现代产业体系。坚持向“新”而行、向“优”发展，以新质生产力打造高质量发展新优势。增强新型能源产业支撑力。年内实施华源风储一体化、洁源风电大基地、国网风光储等7个风电开发项目，推动国投电力、中电建、省交投等7个光伏项目并网投产，新增并网200万千瓦以上，总量力争突破800万千瓦。提升特色农牧产业竞争力。加快推进兆然育种、白羽肉鸡、谷之禅燕麦、俊升马铃薯全粉等农业加工企业做大做强，年内申报市级农业园区2家以上。扩大体育文化旅游影响力。聚焦文体旅产业精细化、差异化、个性化发展方向，大力推动赛事经济、会展经济、研学经济、旅游经济，实现冬夏结合、四季运营、小城“出圈”。发挥体育牵引作用，积极承办国家和省级体育赛事，认真举办赛羊会、冰雪节以及群众喜闻乐见的体育文化活动，全力争创省级全民运动健身模范县。

　　坚持深化改革与创新驱动并行，着力构建高质量内生动能体系。坚持以环境添活力、以改革增动力、以创新求突破，不断培育发展新动能。推进重点领域改革。推进园区重点改革，充分发挥“管委会+平台公司”运营模式优势，健全“三单一代”服务机制，全面激发开发区发展内生动力。打造最优营商环境。试行营商环境评议机制，推进政务服务体系标准化建设，进一步提高“高效办成一件事”等重点改革成效。激发创新驱动活力。实施县域科技创新跃升计划，强化科技型中小企业培育扶持和高新技术企业申报指导，争取全社会研发投入增长10%以上，新增高新技术企业2家以上、规模以上工业企业8家以上，培育省级科技型中小企业18家以上。

　　坚持城市建设与城市管理并进，着力构建高质量城镇发展体系。突出精准规划、精致建设、精细管理，让县城更加精致精美、更加宜居宜业。科学规划城镇布局。统筹城乡空间布局，扎实做好国土空间规划“后半篇文章”，力争县级规划年内实施，高标准完成5个乡镇片区总体规划、25个村庄片区规划，形成多规合一的全域规划体系。持续完善城市功能。持续推进县城更新行动，年内积极推动麒麟山及北山生态景观提升工程尽快完工，加快实施县城主要街段棚改区容貌整治工程，大力推进平房片区基础设施配套、燃气管网改造和分散用户集中供热工程，持续提升县城品质与形象。不断提高治理水平。创新城市管理方式，统筹推进智慧交通、数字城管建设，提高城市管理效能，积极探索“多元共治+高效治理”“专项整治+为民服务”等工作模式，集中开展占道经营、乱停乱放、城市环卫、道路净化等专项整治，努力打造整齐干净、舒适安宜的城市环境。

　　坚持巩固拓展与乡村振兴并促，着力构建高质量“三农”工作体系。坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。以更严要求巩固拓展脱贫成果、以更实举措保障群众稳定增收、以更高标准推进和美乡村建设。全面提升乡村人居环境舒适度。加强乡村精神文明建设，深入推进移风易俗，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　坚持生态保护与绿色发展并抓，着力构建高质量生态文明体系。加快“首都两区”建设进程，统筹推进污染防治与生态修复，倾力打造“天蓝、地绿、水清”的美丽尚义。持续深化污染综合治理、坚决守牢绿色生态本底、扎实推进察汗淖尔保护修复，争取更多“新能源+”项目落地，实现生态、经济、社会效益共赢。

　　坚持办好实事与增进福祉并重，着力构建高质量民生保障体系。紧盯民生短板、聚焦群众期盼，全力把“民生账单”变为“幸福清单”。实施教育振兴工程，大力开展名校争创行动，推动高中教育实现新突破，争取职教中心进入国家级示范校行列。健全社会保障体系，构建温暖、便捷、全覆盖的养老服务体系，健全分层次分类社会救助体系，加强残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务，实现“应保尽保、应救尽救”。提升健康服务水平，加快促进优质医疗资源扩容下沉，推动各乡镇卫生院设备更新及病房改造，打造一批重点乡镇卫生院和社区医院，不断提升医疗保障和服务水平。繁荣发展文化事业。践行社会主义核心价值观，常态化推进精神文明创建，不断丰富群众精神文化生活。

350万千瓦

　　大力实施新型能源“规模倍增+拓展延伸”工程，全年实施风光电项目14个，规模350万千瓦，为历年之最；当年并网投产140万千瓦，增量全市第一，装机并网总规模达到577万千瓦。 

　　引资28.7亿元

　　开展各类招商对接活动20次，新签约引进项目8个、央企三级子公司2家，合同引资28.7亿元。 

　　收入3.5亿元

　　全年吸引外地游客100万余人次，带动各类综合收入3.5亿元，体育文化旅游融合发展态势逐步成型。

　　100天之内

　　企业开办耗时压缩至1小时内，工程建设项目全流程审批时限控制在100天之内，不动产登记实现立等可取。 

　　全省第九

　　空气质量保持好的态势，PM2.5平均浓度18微克/立方米，空气达标率91.5%，综合指数排名全省第九。

　　912.65万元

　　大力推进消费品“以旧换新”，带动家电、家装、电动车销售额912.65万元。   

　　53家

　　新增专精特新中小企业6家，认定国家科技型中小企业53家，获批省级科技型中小企业45家，培育完成1个市级技术创新中心。 

　　增幅位居全市第一

　　技术合同成交额2.8亿元，增长100%，增幅位居全市第一。 

　　4.24亿元

　　实体民营经济焕发新活力，“政银企”对接常态化开展，促成60家企业融资贷款4.24亿元。完成增值税留抵退税1.08亿元，清偿拖欠企业账款1.01亿元。