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向“高”登攀 向“远”前行 ——桥西区高质量发展调研

2024-08-12 16:12:06  来源:张家口新闻网

  时间,是奋进者前行的尺度,也是高质量发展的刻度。今天的桥西,同这片沃土上的奋斗者一起,守望过去,期许未来。

  对于高质量发展的时代命题,作为主城区之一的桥西,将交出一份怎样的答卷?

  文旅方面,精心布局、运筹帷幄;产业发展,谋定后动、蹄疾步稳;民生领域,踏石留印、抓铁有痕……近年来,桥西聚焦“一产特色增效、二产实现倍增、三产提质提效”产业发展思路,全面建设“文化桥西、实力桥西、宜居桥西、绿色桥西、活力桥西、幸福桥西”目标,以奋进者的姿态和改革者的担当,推动高质量发展,创造高品质生活,实现高效能治理,持续提升城市能级和核心竞争力,不断开创城市现代化建设新局面。

  谋篇布局 融合发展 奋力打造文化旅游强区

  发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。旅游是文化的载体,文化则是旅游的灵魂。对于有着璀璨历史文化的桥西来说,文旅融合成为了高质量发展的题中之义。

  如今,在桥西,一幅幅生动的文旅融合新场景,展示了蓬勃向上的城市活力和高质量发展的强劲势头。

  走进张家口堡,万全县衙、大德通银号、康熙茶楼、口皮博物馆、金融博物馆与桥西区图书馆、张家口足迹老照片展、三雕艺术摄影展一起,勾勒出一座张家口古城的轮廓;

  站在大境门长城上俯瞰,南天门村一排排整齐的原生态特色民宿映入眼帘,登长城、农场采摘、吃农家饭……绘就了一幅乡村振兴的新画卷;

  行走在明德口街,可见传统建筑与现代商业完美融合,长城雪糕、大境门拼图、长城折扇……各类长城特色文创产品备受游客们的青睐和追捧;

  从600年古堡今朝“蝶变”,到张库古商道的繁华再现,这是桥西区充分挖掘文旅资源,通过文旅推动高质量发展的生动实践。

  “我们以建设‘六个桥西’为目标,持续推进文旅产业发展,着力打造‘张家口堡+大境门+张库大道’为一体的‘大好河山’文化旅游品牌。一个个旅游IP沿着一条条精品旅游线路串联成珠,迸发出发展的新动能。”桥西区委书记尚秀伟说。

  旅游业是事关国计民生的重要行业,具有产业关联度高、就业安置空间大、资源消耗少、开放包容度高等特征,可以拉动经济增长、优化经济结构、辐射面广、带动性强,具有“一业兴、百业旺”的特征。

  深厚的文化底蕴和丰富的历史文化遗存,给了桥西通过文旅实现高质量发展的底气和基础。

  作为目前中国大中型城市中保存较为完整、历史风貌较为真实的城中古堡,张家口堡是张家口这座城市的“原点”和“根”。桥西区持续推进张家口堡保护利用工作,启动实施了近10年规模最大、投资最多、效果最好的整治工程。

  腾退住户、拆除违建等工作的全面开展与完成,使张家口堡摆脱居民大杂院现状;雨污分流、道路铺装、强弱电入地,为堡内文物院落保护利用腾出空间。按照“修旧如旧,最小干预”的原则,最大程度恢复建筑的历史原貌,中营署、兴吉票号等一个个文物院落对游客开放,一展昔日风采。

  2023年4月,桥西区对万全县公署旧址——“万全县衙”院中的8座建筑、院落地面、排水系统和围墙动工修缮。修复建筑、铺设甬路、砌筑墙体,衰颓之气尽去,“万全县衙”曾经的历史风貌呼之欲出。5月,大德通银号保护修缮工程动工,南院和北院两组院落中的7座建筑、院落地面、排水系统和围墙的修缮工作,将原始建筑形制恢复如旧。11月1日,《张家口堡保护利用条例》正式施行,这是张家口市首部关于文物保护开发利用的地方性法规……

  连点成片,文脉绵延。在实施保护修复、合理开发后,古堡原貌逐渐复原,地方特色逐渐凸显。游客漫步于古城之中,可以窥见独属于这座城市的过往。

  在大境门景区,桥西区持续按照“保护、修复、开发、利用”的总思路,推进长城保护工作。遵循“修旧如旧、最小干预”原则,修复大境门城楼、小境门、大境门东西两侧城墙和敌台,组织人员进行文物日常保护维护工作。与此同时,相关的体育赛事举办和文创产品开发,都成为大境门景区推动文旅融合的亮点。

  5月18日,“大境门古长城越野赛”在大境门广场鸣枪开赛,2000余名选手在享受体育竞技的同时,沉浸式感受古长城的历史文化。“在大境门脚下开文创店源于自己对长城的一种情结,希望通过这些小物件,让南来北往的游客记住大境门,记住张家口的长城。”大境门长城文创店店主郭乐峰说。

  出大境门,就是张库古商道,多个村落也分布于此。文旅如何与乡村振兴相结合?“一村一策、一村一品”,在特色上下功夫,在精品求突破,桥西区持续打造新型“农文旅IP”,并大力推进景区升级改造工程,西沟流域文旅资源强链补链延链多点开花,区域资源集聚效应逐渐凸显。

  可到甜果园沉浸式体验果蔬丰收的喜悦,到檀邑溪谷打卡网红小木屋,再到安家沟转一转丛林里的游乐场……如今,桥西区一个又一个小而精的“农文旅IP”正在通过“流量”转化助力乡村振兴,推动兴村富民。

  产业转型 提升服务 实现高质量发展新的突破

  时间无迹,奋斗有痕。有“形”的数,见证着桥西高质量发展的“势”。

  牢固树立“项目为王”理念,着力推进苏丰新区建设,完成740余亩先行区手续跑办、土地收储等工作,为项目发展搭建良好平台;2023年以来,实施区级新建、续建项目61项,总投资262.47亿元,投资20.07亿元;着力推进省、市重点项目10项,总投资79.05亿元,年计划投资10.57亿元……

  锚定高质量发展首要任务,桥西广大干部群众心往一处想、劲往一处使,紧盯目标不动摇,坚定信心不松劲,统筹发展和安全,扎实抓好稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全力推动经济运行量质齐升。

  2023年以来,桥西区成功申报的省重点前期项目—总投资30亿元的特变电工能源电力设备产业改扩建项目,以及总投资18.96亿元的张家口堡文化保护旅游发展项目、总投资5.8亿元的国投桥西区100MW光伏复合项目等重点项目扎实推进,为高质量发展提供了有力支撑。

  依托新兴产业园区,桥西打造形成了以斯必高为龙头的装备制造产业集群。积极培育“专精特新”企业,新增省级创新型中小企业23家、同比增长156%。深度挖掘科技型企业,新增高新技术企业8家、同比增长38%,省级科技型中小企业115家、同比增长38%,国家科技型中小企业75家、同比增长259%,拨付各级科技奖补资金600余万元。

  除了产业的发展和转型,营造一流营商环境,也是桥西提供公共服务的重要内容,成为实现高质量发展的重要基础和关键一环。

  桥西区坚持抓发展先抓营商环境,深入开展“优化营商环境攻坚年”活动,23个部门343项事项全部入驻审批大厅,做到应进必进、能进全进,实现了“一窗通办”、“一站式”服务。创新推出了“政务服务云帮办”、“智能化无干预审批”、“延时服务”、“预约服务”、“码”上办等举措。成立“税小帮”工作室,为企业提供税收宣传、政策解答、质效回访等专业服务。

  为了更好地服务群众,桥西区数据和政务服务局挑选素质高、业务熟、服务优的人员担任综窗前台,后台业务骨干负责对窗口前台人员进行全方面、多层次综合业务培训,并对综窗人员采取一对一操作指导,确保为群众提供优质服务。通过科室之间、前后台之间的通力协作、密切配合,确保了综窗改革的顺利进行。通过叫号在任意综窗实现业务的办理,办理效率提高了50%。

  “过去给职工办理医保需要按事项内容跑多个窗口,现在都集中在一个窗口了,所有医保的问题都能解答得很清楚,不仅方便,而且高效。”张家口市天和医药有限公司主管人事的副总经理常联华说道。

  用情用力 改善民生 持续提升群众获得感

  人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。越是经济面临严峻复杂形势,越要聚焦民生关切、兜牢民生基本线。

  桥西区各级党员干部紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心的举措,不断提高公共服务水平,着力解决好人民群众急难愁盼。

  ——就业是最基本的民生,牵动着千家万户,桥西区把稳就业放到更突出位置。深入落实市委“五个全覆盖”工作要求,积极实施就业促进工程,举办“春风行动”、“民营企业招聘月”等专场招聘会22场,为75家企业发布招聘信息1819条,新增就业6382人,就业率达到96.46%。

  ——住房问题,是牵动人心的民生大事。在抓实抓好群众住房保障工作方面,桥西区筹集保障性租赁住房564套,完成率100%,全市排名第1;2023年,圆满完成267套房屋的棚户区改造开工任务,开工率100%,全市排名第1。

  ——作为全市的教育大区,桥西区深入实施教育强区战略,持续完善中学优质均衡发展共同体、小学片区共同体,15所中小学与京津地区学校建立校际间合作关系,教学质量逐步提升。中考成绩保持主城区32连冠,平均分、优秀率、一中上线人数等18项指标全部位列全市第1。

  ——立足在医疗领域优势,桥西加快布局医养、康养结合的养老服务业,争取更多医疗机构列入检验结果互认等试点范围,不断提升公共服务水平。争取省试点项目资金600余万元,建成了全市首家数字化康养服务中心,在全区52家日间照料服务站实现全覆盖的基础上,高标准打造了7个各具特色的精品日间照料服务站,养老服务水平不断提升。加快推进“以医促养、以养助医”新型养老模式,桥西区六老聚中医门诊有限公司荣获“全国中医药传承与确有专长实践基地”“全国卫生健康技术推广传承应用项目实训基地”荣誉称号。  

  在桥西,高质量发展服务于百姓生活,不止于此。

  城市面貌持续改善。开展市容市貌、环境卫生等各类集中整治行动70余次,规范整治占道经营、店外经营3800余处;完成8条主次干道、24条背街小巷线缆整治17.28千米;完成了100.92万平方米绿化面积的养护工作,新增绿地8000平方米。新建新风园、平门大街口袋公园已全部完工。全面开展小区物业服务排查行动,通过国企接管、社区托管、优质企业扩管,全区486个小区实现物业服务全覆盖。

  和美乡村加快建设。重点打造以清河村智慧农场、南天门村忘忧草采摘、稍道沟村酒坊醋坊酱油坊等项目为主的和美乡村建设示范带。积极借鉴“千万工程”经验,全面推进乡村振兴,全区20个村集体经济收入全部达到10万元以上。持续整治提升农村人居环境,完成农村户厕改造提升63座,创建美丽庭院85户、精品庭院29户,乡村面貌进一步改善。东窑子镇获评“河北省卫生乡镇”,元宝山、马家梁等4个村获评“河北省卫生村”。

  奋楫者先,勇为者成。聚焦“六个桥西”建设,全区上下踔厉奋发,经济运行总体呈现稳中有进、稳中提质态势。全方位推动高质量发展,已经成为桥西最鲜明的主题、最激扬的旋律。美好前景催人奋进,桥西将继续奔跑在抓发展拼经济的赛道上,不断开创高质量发展、高品质生活、高效能治理的新局面,再造“六个桥西”目标前景可期,城市未来将更加美好。(记者 亢春宁 通讯员 陈伟 高阳

编辑:李雅雯
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