“零距离”走访 实打实办事 ——看沽源如何问计于企写好优化营商环境新答卷

　　历时五个月，全县76个单位1336名干部职工走访5777家企业、13059家个体工商户；

　　6本、2000多页包联企业台账，记录了从包联领导、具体包联人到企业需求和满意度等多项内项，工作一目了然；

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　　今年，沽源县在全县开展了一场近年来规模最大、覆盖面最全、了解诉求最详细的市场主体大走访活动。截至目前，全县共征集市场主体需求624条、走访发现18条，已办结642条，办结率达100%。该做法获得了各界肯定，被省营商办选为先进典型在全省推广。

　　既是“及时雨”更是“定心丸”。大走访活动为市场主体带来了发展的信心，今年沽源县新增市场主体1511家，同比增长82.7%，创出历史新高。

　　一名干部帮办到底

　　走访上万家企业和个体工商户，如何让大走访活动走深走实，不走过场？

　　在深入调查、研究分析基础上，沽源县委、县政府明确了大走访活动的任务书和路线图——一个领导联系到底、一人多企帮办到底、一个问题解决到底。

　　以上率下是最有力的引导。围绕事关全局的战略性问题以及解决复杂难题、推动落实等问题，县委书记秦飞月月赴企业开展调研，足迹遍布全县大大小小数十家企业；县长任强到城乡、转企业、入园区，察实情、谋实策、求实效。

　　全县各乡镇（街道办）、部门迅速行动，成立优化营商环境办公室，专人专事专办，构建起了一套完整的组织架构和考核体系。

　　建立1对N包联模式，明确主管领导和包联责任人；形成管理台账，实现所有市场主体包联全覆盖；建立“营商环境政企服务”微信群，畅通服务市场主体通道；坚持企业至上、服务至上、有求必应、无事不扰的原则：把优化营商环境纳入各级党政领导班子政绩考核，列为年度考核的重要内容，树立鲜明用人导向，让“马上就办、真抓实干”成为自觉、成为常态……一个个行之有效的措施，让政府与企业建起了连心桥。“包联干部就是咱自家人。”张家口市坝谷食品有限公司负责人王伟彪坦言，如今，小到填报材料，大到申请资金扶持，遇到问题困难第一个想到的就是包联干部。当地群众都赞叹：“现在干部的精气神跟过去明显不一样了！”

　　一个问题解决到底

　　为资金出现困难的广源农业发展有限公司申请124万元经营性贷款；为餐厨垃圾清运单位联系收集处理企业，使餐厨垃圾实现再利用；为遭受旱情的藜麦种植企业找专家挽回损失……一件件好事实事，为大走访活动写下了助企纾困的生动注脚。“企业需要我们做什么”和“我们能为企业做什么”两个标尺已经深深刻在了每个包联干部的心里。

　　“‘事事有回音，件件有落实’，这是我们实打实要做到的。”沽源县委常委、常务副县长米国良介绍，为提升大走访活动效能，该县设立了一个举报信箱，每周征集一次市场主体诉求、每半年召开一次座谈会，形成了一套走访台账；将所有正常经营市场主体，按照非常满意、满意、一般满意、不满意的标准，分为A B C D四类，精准制定了A类巩固深化、B类拓展升级、C类暖心突破、D类包联攻坚的分类提升法，加快提升市场主体满意度。针对企业诉求，简单的问题现场解决；现场解决不了的问题推送至相关部门，承办部门要在一周内予以回复；涉及多个部门的由县审批局负责组织召开联席会议，拿出解决方案；对一些存在特殊情况的个体诉求，职能部门在不违反政策规定的前提下，采用逐个击破、特事特办等行之有效的方法，确保市场主体有诉必应。

　　同时，大走访活动也为政府提供了更加真实、全面的信息，为推动全县经济发展提供了重要的参考和指导。通过对企业发展过程中遇到的普遍问题进行归纳梳理，了解行业发展的痛点，从而制定出相应的扶持政策，助力行业突破瓶颈，升级转型。今年，该县已制定了推进政采贷融资业务、农业特色产业贷等多个实施方案，为行业良好发展奠定了基础，获得广泛赞誉。

　　一家企业扎根到底

　　一个区域经济活力如何，经营主体最先感知。

　　今年以来，沽源县新增市场主体1511家，同比增长82.7%，创该县历史新高。

　　社会投资意愿显著增强，背后是以大走访活动为代表的沽源县持续优化营商环境、激发经营主体创新创业活力的不懈努力。

　　“我去年在这里投资了1.15亿元，项目审批过程中政府尽心尽力，企业发展过程中包联单位认真负责，感受非常好。今年我又介绍了朋友们前来考察参观，大家都很认可这里的发展前景。”河北嘉泰农业科技有限公司负责人谢长胜对未来充满了信心，他打算在这里扎根到底，建起完整的农产品生产、加工、深加工产业链。

　　翻开沽源的项目建设清单，今年上半年，沽源县对接企业453家，对接客商119家，初步与42家企业达成合作意向；签约了沽源县高山堡乡农产品深加工、沽源老掌沟全域全季大型旅游景区、中体京张国家亚高原夏训基地开发、闪电湖文旅综合开发等投资5000万元以上项目115个，总投资346.575亿元；落地了华电西胡同风电场200MW工程、中广核沽源九连城风电等9个项目，总投资79.28亿元；投产了九连城镇光伏示范旅游服务中心及6兆瓦分布式光伏项目等24个项目，总投资183.13亿元……既有“老朋友”追加投资,也有“新朋友”携项目落地，无不看中了沽源县的优质营商环境与高质量发展前景。

　　“一见如‘沽’，‘源’来是你”，沽源正加快成为全国客商投资创业优选之地。（记者 王映华 通讯员 梁志刚 李静江）