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【牢记总书记嘱托 交好两份优异答卷】守护蓝天白云 加速绿色发展

2018-01-16 08:30:22  来源:张家口新闻网

【牢记总书记嘱托 交好两份优异答卷】守护蓝天白云 加速绿色发展 建设天蓝、地绿、水清的生态宜居城市。 陈亮 摄 (资料片)
建设天蓝、地绿、水清的生态宜居城市。 陈亮 摄 (资料片)

  守护蓝天白云加速绿色发展

  ———我市全力做好大气污染防治工作综述

  ■张家口新闻网记者阴英郭霞■通讯员郭静娴崔新炜

  良好的空气质量是最普惠的民生福祉,建设天蓝、地绿、水清、环境优美的生态宜居城市,是广大市民的热切期盼。

  一年来,在习近平总书记视察张家口重要讲话和重要指示精神指引下,全市上下牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”的发展定位,始终坚持把大气污染防治作为实现绿色发展、生态强市的重要抓手,科学施策、标本兼治,持续开展一系列大气污染治理攻坚战,全市空气质量明显改善。数据显示,2017年我市PM2.5平均浓度为31微克/立方米,较2016年下降3%,顺利完成省政府下达任务目标,继续保持京津冀地区最好水平。。

  铁腕治污,重拳罚违,彰显了我市对大气污染零容忍、不断改善生态环境的决心和魄力,交出了一份值得点赞的优异成绩单。

  科学决策全面部署坚决打赢蓝天保卫战

  “这几年,张家口不仅经济发展很快,生态环境也在发生巨变,特别是空气质量越来越清新。”市民刘女士对蓝天白云常驻的好天气发出赞叹。对于“冬奥蓝”,无论久居张家口的市民,还是外地来的游客,都会发出由衷的感叹。

  提升空气环境质量,是我市实现可持续发展的必然要求,必须从根本上入手,勇于向大气污染宣战,全力以赴打赢蓝天保卫战。

  一年来,我市多次召开大气污染防治和空气质量提升攻坚行动电视电话会议,聚焦问题抓要害、找准病根开药方,确保各项举措落到实处、取得实效。出台并全面落实《张家口市大气质量提升规划实施方案(20162022)》,统筹城乡环境,盯住重点行业、重点地区和重点时段,突出散煤、建筑扬尘、机动车、排放不达标企业四大重点,统筹推进综合施治。制订实施了《张家口市2017年空气质量提升实施方案》和19个专项实施方案,狠抓压能、减煤、控车、治企、降尘,大力推进清洁能源替代工作,制定了详细的治污时间表和路线图。市环保、公安等部门联合开展“零点行动”“利剑斩污”等专项行动,轮番启动一场场治污攻坚战,为全市大气污染治理工作再“加码”,为实现“冬奥蓝”保驾护航。

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  综合施策源头治污合力守护碧水蓝天

  良好的空气质量是科学治理的结果。一年来,我市打出一套强力治污“组合拳”,一系列治理举措精准发力,形成了大气污染防治工作全方位、立体式推进的高压态势。

  ---推进“减煤”,治理燃煤污染。严格燃煤设施准入,主城区建成区及城乡接合部、县城建成区及经济开发区(产业园区、示范区)范围内禁止新建燃煤锅炉,其他区域禁止新建35蒸吨及以下燃煤锅炉。大力治理散煤污染,在重点县区推广秸秆压块、洁净型煤等高效清洁燃烧炉具,强力推进燃煤锅炉治理攻坚行动。2017年,全市净削减煤炭消费834.15万吨,累计淘汰各类燃煤锅炉3745台、11175.8蒸吨,实施燃煤锅炉煤改气341台、1320.05蒸吨,农村散煤清洁能源替代8589户,实现清洁能源供暖1386万平方米,有效保证了全市空气质量稳定达标。

  ---多措“控车”,严控机动车污染。建成市级机动车污染控制中心,25家环保检测机构实现与省、市联网,并与市机动车污染监控平台视频摄像连接,形成机动车检验信息地三级联网。2017年,我市累计淘汰黄标车10.89万辆,淘汰老旧车16.2398万辆,推广应用新能源汽车折合标准车16127辆。组织在省交界县区建设10个煤质检查站,对入市车辆严格检查,引导运煤车辆进入煤炭运输通道。同时,对主城区的货运车辆采取限行禁行措施,有效减少机动车污染。

  ---强化“抑尘”,严防面源污染。中心城区道路机械化清扫率达到85%、县区达到70%以上。对中心城区1102家餐饮企业(商户),全部安装了油烟净化设施。全市开工建筑工地视频监控安装率100%,实现扬尘达标治理。全市201座停产整治矿山,29座已通过环保验收,35座已注销采矿许可证,17座主动申请关闭,现已关闭9个,8座责任主体灭失矿山迹地复绿工程全部完成,此外还提前完成2018年的治理任务3座。

  ---铁腕“淘汰”,压减过剩产能。2017年我市压减炼铁产能436万吨,炼钢产能384万吨,淘汰水泥落后产能458.6万吨、电力机组6台6.15万千瓦,其他行业落后产能17项,实施23家企业的重污染企业搬迁改造,全部超额完成省下达的目标任务。重点推进产业布局优化,全市范围内将不再新建钢铁、焦化、化工、水泥等重污染项目。大力发展清洁能源,推进能源结构调整,优先使用电、气、太阳能、沼气等清洁能源,全力推进集中供热,整合热力资源,有序拆除分散燃煤供热锅炉。截至目前,我市城区集中供热普及率已由2013年的70.6%提高到94%,燃煤污染治理取得明显成效。

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  铁腕施治严格执法重拳打击违法行为

  大气污染防治是一项庞大的系统工程,为确保取得实效,我市一方面加大污染治理力度,另一方面在执法监管手段上下足功夫,铁腕施治,严格执法,重拳打击各项环境违法行为。

  强化执法督导检查。为进一步加大专项督查和执法检查力度,我市成立了12个市级督查组,组织开展了环境交叉执法专项行动,抽调县区执法人员成立10个大气污染专项执法组,采取异地执法、交叉执法的方式进行集中检查,严厉查处环境违法行为。在2017-2018年秋冬季环境执法检查中,全市共发现各类涉气环境问题1581个,下发整改督办通知501份,约谈3个县区政府,目前已整改到位1462个,拟立案查处395件,拟处罚款883万多元。

  开展重点专项督查。从环保系统抽调160余人,对清洁能源供暖、农村气代煤安全运营、大气污染源排放、秸秆禁烧等大气污染防治及强化措施进行专项督查和包县巡查,排查污染隐患,着力推动解决责任压力传导“最后一公里”问题。

  完善环境管理机制。全力推进市、县、镇、村四级网格化监管,重点强化在线监管、属地监管、点对点监管,确保无缝隙、无盲区、全覆盖。截至目前,全市共建立起一级网格20个、二级网格233个、三级网格4438个,基本实现了监管区域的全方位覆盖和无缝隙管理。积极推进“两法衔接”,市环保局与市检察院协作建立了司法检察与环保行政执法协作机制,设立了“执法司法协作办公室”,为及时有效地打击环境犯罪提供有力保障。

  开展“利剑斩污”行动。一年来,我市不断加强环保执法力度,严厉打击各类涉气环境违法行为。截至目前,全市共出动执法人员8700多人次,检查排污单位2400多家次,责令停产限产43件,查封扣押73件,实施行政处罚241件,罚款1446.47万元,移送拘留14件,追究刑事责任3件,有力震慑了各类环境违法行为。

编辑:荆丽娟
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