2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在中国天津举行,届时包括上合组织所有成员国在内的20多个国家的领导人和10个国际组织的负责人将出席峰会相关活动。上合组织天津峰会将成为其成立以来规模最大的一届峰会。对此,巴基斯坦伊斯兰堡和平与外交研究所主任穆罕默德·阿西夫·努尔在接受经济日报记者采访时表示,上合组织是一个追求公平的全球治理模式的“意愿团体”,此次峰会有望成为重塑全球秩序、迈向更包容未来的一个转折点。
“此次峰会是弘扬‘上海精神’和催化全球治理体系改革的关键时刻。”阿西夫说,“上海精神”是上合组织的基石,它倡导一种优先考虑主权和共同繁荣的合作模式,并且明确反对霸权。中国在2024年至2025年担任轮值主席国期间,主导上合组织举办了包括数字经济、绿色发展和安全论坛在内的100多场活动,为体现“上海精神”原则的实质性讨论奠定了基础。即将到来的上合组织天津峰会,将会为世界提供一个协调共同目标的平台,进一步放大上合组织的精神与理念。此次峰会前所未有的规模彰显了上合组织的包容性,预计讨论的议题涉及多领域、多维度,这些都充分表明,上合组织是一个追求公平的全球治理模式的“意愿团体”,不会出现由单一权力中心主导的情况。
阿西夫表示,广泛的参与度使上合组织有机会展示实践示范,即大型多元化组织无需等级森严的权力结构下达硬性指令,也能让成员国平稳开展合作。此次上合组织天津峰会的成果预计将产生深远影响,峰会活动将通过务实合作践行“上海精神”。这些表明,上合组织能够为国际社会展示一种可行的方案,来替代具有偏见的治理模式。同时,上合组织对可持续发展和技术创新的关注,使其有能力应对气候变化和经济不平等等全球性挑战。更重要的是,此次峰会倡导一个植根于平等和共同繁荣的治理体系,它可能标志着重塑全球秩序、迈向更包容未来的一个转折点。
阿西夫认为,上合组织对区域经济一体化的承诺,在中国担任2024年至2025年轮值主席国期间广泛的议程中显而易见。上合组织天津峰会是在中国主办了超过100场活动的基础上召开的,这些活动中近一半聚焦于贸易、投资、能源和数字经济。当前,全球贸易有割裂趋势,这已使得区域经济韧性成为一种战略必需。在这一点上,上合组织可以通过将内部韧性机制化、创建共同繁荣机制,并让区域一体化进程切实惠及各方,使在政治上较为谨慎的成员国都能有动力去捍卫“上海精神”,将反霸权主义立场转化为实实在在的资产。同时,上合组织的重要价值还来自于具有安全叠加效应的经济外交,上合组织作为大型区域多边组织,能够与多个国家和地区进行贸易,同时不让外部势力左右其内部凝聚力。
阿西夫进一步指出,如果想让“上海精神”得到更好的贯彻执行,上合组织成员国需要妥善处理分歧。分歧通常难以在短期内解决,因此需要的共识不是消除这些分歧,而是为其设立隔离机制,使其不至于影响组织的更广泛议程。上合组织可以倡导一个更成熟的争端解决机制,该机制在理想状态下能够谨慎运作,并能够带来切实的降级效果。上合组织拥有这样的潜力。
阿西夫表示,上合组织能够在当前国际环境下为区域经济一体化注入新动力,加快建立坚实、可量化的经济纽带,这些纽带既要能保护成员国免受外部胁迫,又要能释放内部市场潜力。
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