金观平：坚定信心推动经济持续回升

日前召开的中央政治局会议要求，要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。近期，一揽子增量政策加快推出，释放出稳增长的强烈信号，有力提振了市场预期和发展信心。

　　科学认识经济形势，是做好经济工作的前提。今年以来，面对更加错综复杂的国内外环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展深入推进，社会大局保持稳定。同时，经济运行也出现一些新的情况和问题。从国际看，主要经济体增长动能弱、债务负担重，国际市场波动明显，全球贸易保护加剧，不确定不稳定因素增多。从国内看，有效需求仍然不足，部分行业企业生产经营困难较多，重点领域风险隐患仍然较大，民生保障仍有短板。

　　中央政治局会议指出，要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心。正视困难，要求坚持底线思维，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，进一步提高政策措施的针对性、有效性。坚定信心，要求保持战略定力，善于从短期波动中把握长期趋势。作为全球第二大经济体，我国在接续奋斗中形成了良好稳固的发展基础，长期向好的基本面没有改变，市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件也没有改变。同时，我国还具有回旋空间大、政策工具多的优势，有能力有条件加大宏观调控力度。

　　此次推出的一揽子增量政策，紧扣经济社会发展和企业生产经营中的困难问题，统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策，打出了一套“组合拳”，体现出鲜明的问题导向和目标导向。同时，增量政策坚持长短结合，既重视发力解决当下存在的困难和问题，更重视解决经济中长期发展中的重大问题。

　　稳增长要向改革要动力。从一揽子增量政策来看，进一步全面深化改革贯穿了各方面、各领域，一批条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的改革举措正加快推出。比如，民营经济促进法草案近期正向社会公开征求意见，国家发展改革委表示将制定全国统一大市场建设指引、发布新版市场准入负面清单、建立未来产业投入增长机制等。随着各项标志性改革举措加快落地，经济社会发展活力将持续释放。

　　稳增长的关键是稳企业。企业是经济的基本细胞，也是吸纳就业的主体。对于企业发展面临的实际困难，要切实做好助企纾困工作，用好各项惠企政策，特别是对于乱罚款、乱检查、乱查封等企业反映强烈的问题，要坚决纠正、严肃追责，以持续优化的营商环境稳预期、提信心。

　　今年经济运行已进入四季度，奋力跑好“最后一棒”对于全年经济发展具有重要意义。要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来，有效落实存量政策，加快实施增量政策，进一步夯实经济平稳运行的基础，努力完成全年经济社会发展目标任务。