“生态环境治理是一项系统工程,需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。”
在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》中,总书记着眼生态系统的内在规律,深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好重点攻坚和协同治理的关系。
万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。
今年以来,从在内蒙古巴彦淖尔主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会,强调“加强统筹协调,突出重点治理,调动各方面积极性”,处理好“整体推进和重点突破的关系”,“既要注重总体谋划,又要注重牵住‘牛鼻子’”;到在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,强调要“继续加强生态环境综合治理,持续强化重点领域污染治理”;再到主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议,强调“推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合”,习近平总书记对系统观念的坚持一以贯之,将“一盘大棋”的全局观、“两点论”和“重点论”相统一的科学方法论等贯穿于生态环境治理的方方面面。
在这篇重要文章中,习近平总书记进一步强调要“立足全局,坚持系统观念,谋定而后动”:一方面“要坚持重点攻坚,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出生态环境问题采取有力措施,以重点突破带动全局工作提升”;另一方面“要强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同,不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性”。再次强调“要统筹兼顾,推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合”。
当前,我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,我国资源压力较大、环境容量有限、生态系统脆弱的国情没有改变,生态环境质量稳中向好的基础还不牢固。同时,经济社会高质量发展的新需求、人民群众对生态环境改善的新期待,都对加强环境保护提出了更高要求。习近平总书记强调,“必须保持战略定力,锲而不舍、久久为功,持续深入打好污染防治攻坚战,不获全胜决不收兵”,要求“突出重点区域、重点领域、关键环节,迎难而上、接续攻坚,以更高标准打几个漂亮的标志性战役”;“做足统筹协调的大文章,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”。
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