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国债等债券利息收入8日起恢复征收增值税

2025-08-04 09:45:25  来源:经济日报·中国经济网

  根据财政部、国家税务总局发布的《关于国债等债券利息收入增值税政策的公告》(下称《公告》),自2025年8月8日起,对在该日期之后(含当日)新发行的国债、地方政府债券、金融债券的利息收入,恢复征收增值税。此次政策调整采用“新老划断”原则,对8月8日前已发行的相关债券利息收入,继续免征增值税直至债券到期。

  国债等债券市场发展初期,为提高投资者认购积极性和资金筹集效率,我国对其利息收入实施增值税免税政策,积极支持了债券市场发展。业内人士表示,近年来,我国债券市场持续发展壮大,债券发行和交易规模持续增长,此前出台的相关债券利息收入免征增值税政策的目标已经实现,有必要审时度势对政策进行调整优化。

  “此次政策调整是根据当前债券市场发展阶段出台的一项优化之举,可以缩小不同债券之间的税负差异,有利于更好发挥国债收益率曲线的定价基准作用,促进债券市场和金融市场持续健康发展。”北京国家会计学院副院长李旭红表示。

  在国金证券首席经济学家宋雪涛看来,从中国债券市场发展的视角看,年初我国债券市场总规模达到183万亿元,继续通过免税优惠来培育债券市场的必要性下降,而且对利率债征收增值税还能够兼顾投资公平,引导资金流向信用债市场。

  “在既要平衡财政收支压力,又要推动建立现代化税收制度的大背景下,梳理财政税收体系、深化税收征管制度改革是更大的‘理所应当’。”宋雪涛认为,从财政税制改革的视角看,政策正在从细节着手梳理当前的财税体系,将一些“不合时宜”的税收优惠剔除,提高财政的收入能力,缓和财政的收支压力。据测算,后续利息增值税收入规模大致在千亿元左右。

  广发证券资深宏观分析师钟林楠介绍,8月8日之后,投资新发行的国债等债券所获利息收入需要缴纳增值税,其中金融机构自营适用的税率为6%,公募基金、理财、券商资管等广义基金产品适用的税率为3%。从大类资产来看,国债、地方债与金融债等债券品种的免税优势消失后,金融机构投资债券的税后收益下降,权益、贷款等资产的吸引力相对提升。但考虑到债券本身还有低风险、低资本占用与高流动性等其他优势,整体影响应该有限。

  国盛证券首席宏观固收分析师杨业伟认为,恢复部分债券增值税征收是一次性政策,就事件本身来看不影响债券市场趋势。如果不考虑征税带来的预期变化,那么恢复增值税并不影响债市趋势。

  此外,对个人投资者而言,此次政策调整基本没有影响。“债券投资以机构为主,个人投资债券规模很小,且个人投资者取得的利息收入还可适用增值税小规模纳税人月收入10万元以下免征增值税的政策,不用交增值税。此次政策调整,普通个人投资者不会受到影响。”李旭红指出。据《财政部 税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》,在2027年12月31日之前,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。

编辑:苏颖
河山新闻
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