摸清环境“家底”打赢治污攻坚战

　　第二次全国污染源普查这样查！　

　　阅读提示：全国人口普查和全国经济普查，许多市民都不陌生。而另一项重大的国情调查---全国污染源普查已经在我市紧锣密鼓的开展。全国污染源普查是环境保护的基础性工作，为环保政策的制定、环境管理提供重要支撑，国家每10年开展一次。那么，污染源普查究竟查什么？怎样查？普查对象该做些什么？记者就此采访了市环保部门相关负责人，对我市第二次全国污染源普查相关情况进行解读。

　　张家口新闻网记者阴英通讯员郭静娴李晓刚

　　★我市污染源普查对象有哪些？他们需要承担哪些义务？

　　第二次污染源普查对象为我市境内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源以及其他生产、排放污染源的设施。依据《全国污染源普查条例》，普查人员有权查阅普查对象的原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料，并有权要求普查对象改正其填报的污染源普查表中不真实、不完整的内容。普查对象有义务接受普查人员依法开展入户调查，普查对象不履行相关义务的，将承担相应的法律责任。

　　★全国污染源普查国家每10年开展一次，开展普查工作对我市有哪些重要意义？

　　本次污染源普查是按照国务院的统一部署开展的。2007年，全国开展了第一次污染源普查，经过10年的发展，我国经济、社会、人口结构以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生了巨大变化。通过污染源普查工作，准确掌握当前污染源分布、污染物排放的种类、数量和处理情况，建立健全我市污染源管理信息系统和环境统计数据平台，摸清各地区生态环境状况本底，有利于我们准确判断环境形势，完善监管城乡各类污染排放的制度体系，打好污染防治攻坚战，补齐全面建成小康社会的生态环境短板，为推进我市生态文明建设、生态兴市具有重要意义。

　　★普查工作共分哪几个步骤开展，今年我市重点开展哪些工作？

　　本次普查分为2017年前期准备、2018年全面普查和2019年总结发布三个阶段。今年，我市普查工作共分为四个步骤进行：夯实普查基础阶段，本阶段将开展编制方案、制定考核办法、落实普查经费、开展培训、选聘普查员和普查指导员、购置数据采集设备等工作；清查建库阶段，按照“全面覆盖，应查尽查，不重不漏”的原则，建立固定污染源普查基本单位名录库，建立生活源锅炉和市政入河（海）排污口清单，开展排污口水质、水量监测、重点排污单位监测和行业抽样监测，确定普查分区；入户调查阶段，登记调查单位基本信息、活动水平信息、污染治理和排放设施信息、抽样调查城乡居民能源使用情况及农村居民生活水污染情况等数据信息。数据审核汇总阶段。自下而上，逐级审核汇总，形成县、市二级污染源汇总数据，建立污染源档案和数据库。

　　★我市第二次全国污染源普查的普查员如何组成？普查如何实现全覆盖？

　　全面普查就像人口普查，普查辖区内所有有污染源的单位和个体经营户，并汇集各个部门的数据，入户清查进行摸排，查漏补缺。在污染源普查中，普查员主要负责宣传政策、解答疑惑、入户调查并配合开展质量审核、档案整理等工作，是政府和普查对象之间的纽带，是污染源普查最重要、最基础的环节，直接关系到普查数据的准确性，关系到决策依据的可靠性。

　　据了解，普查员主要包括基层环保网格员，他们需要有一定的环保业务基础，可以结合普查向普查对象宣传好普查工作的意义和重要性以及相关的法律法规，是担任污染源普查员的优选对象。普查期间，还要对普查员通过访谈、电话、面谈进行考核，确保普查员普查数据的真实有效。