河北政协深入推进协商民主广泛多层制度化发展
协商议政谋良策 画好最大同心圆
时间镌刻奋斗足迹,历史见证壮阔征途。
1948年春,中共中央在阜平城南庄发布“五一口号”,拉开协商建立新中国的序幕。1950年11月,河北省各界人民代表会议协商委员会在保定成立,人民政协的河北实践正式启航。
75载风雨同舟,75载砥砺奋进。在中共河北省委领导下,省政协始终坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,围绕中心履职尽责,服务大局担当作为,以昂扬之姿为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章凝聚智慧和力量。
薪火相传,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础
在河北省政协文史馆,一张泛黄的《晋察冀日报》静静陈列,无声讲述着一段波澜壮阔的岁月。
1948年4月30日,中共中央发布“五一口号”,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。
伴着这声穿透山河的号角,一批又一批民主人士冲破战火硝烟与重重封锁,奔赴解放区,与中国共产党携手共商新中国成立大计。
作为“五一口号”的发布地,河北这片红色热土自那时起便深深烙下协商民主的印记,并在实践中不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
学习是共识的基础,思想是行动的先导。重视学习是人民政协的优良传统。2023年,十三届省政协接过“接力棒”,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,始终保持人民政协事业的正确政治方向。
2025年10月24日,党的二十届四中全会闭幕次日,省政协党组迅速召开扩大会议,深学细悟习近平总书记重要讲话精神,要求切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,充分发挥专门协商机构作用,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。
深化理论武装,筑牢思想根基。省政协进一步完善学习制度体系,深化党组会议、主席会议“第一议题”制度,定期召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会,持续开展党内集中教育,形成了从党内到党外、从机关到委员的全覆盖理论武装体系。
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。为充分发挥人民政协作为统一战线组织的功能作用,省政协建立谈心谈话制度,广泛凝聚各界人士共识。今年以来,省政协领导与党外委员谈心222人次,走访看望委员341人次,引导政协委员不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。
同时,用好党外委员专题视察、重点关切问题情况通报会、委员讲堂、委员宣讲等平台载体,推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
服务大局,聚焦推动高质量发展建言资政
“呜——”11月1日,石家庄国际陆港,一列满载货物的中欧班列缓缓驶出。今年以来,这里已累计到发中欧班列900多列,超过去年全年839列的开行总量。
作为国际物流大通道,效能增强的背后,是省政协的持续关注与建言。通过组织委员深入调研,大家发现,石家庄国际陆港虽然地理位置优越,但在区域协同联动、基础设施建设、班列运力提升等方面仍面临瓶颈。
在推动物流强省建设中展现政协担当,2020年,委员们首次提出将石家庄国际陆港建设列入河北“十四五”规划的建议;2022年,省政协围绕提升陆港枢纽功能召开重点关切问题情况通报会;2024年,全国政协十四届二次会议期间,一份关于支持石家庄申报中欧班列集结中心的提案,得到有关部委高度重视……
今年1月,好消息传来:石家庄国际陆港列入全国中欧班列集结中心布局,成为华北区域中欧班列集结中心。抓住这一契机,石家庄国际陆港今年累计运送货物超10万标箱,货值100多亿元,物流业务辐射亚欧大陆50多个国家和地区,进一步彰显了河北对外开放的广度与深度。
立足大局谋良策、聚焦中心献真言,这是人民政协履职尽责的不变初心,也是协商民主最鲜明的方向。75年来,省政协始终紧扣省委决策部署,聚焦发展所需、群众所盼、未来所向,以实干履职诠释政协担当。
建言建在关键处。省政协连续10年会同北京市、天津市政协就加强产业协作、科技创新、文旅融合、交通一体化等进行专题协商和视察,汇聚助力京津冀协同发展的强大合力。
议政议到点子上。为推动钢铁产业技术创新、绿色低碳发展、数字化转型,省政协多次组织委员和专家学者深入石家庄、唐山、邯郸等钢铁产业大市深入调研,开展专题协商,助推“铁疙瘩”变身“金娃娃”。
今年以来,省政协还围绕编制“十五五”规划、促进城乡融合发展召开专题议政性常委会会议,开展我为“十五五”规划献一计活动,提出许多有针对性的意见建议。同时,聚焦河北区域农业冷凉资源开发利用、加快河北外贸物流业高质量发展、推动科技创新和产业创新融合发展等,组织系列专题协商、远程协商、专家协商、界别协商活动。
紧扣河北最急需、最重要的工作,抓住经济社会发展管长远、深层次的问题,十三届省政协履职以来,坚持小切口选题、深调研支撑,把察实情、出实招、求实效贯穿履职全过程,为党委政府决策提供参考。同时,不断加强和创新经常性工作,提高履职成效,截至目前共办结提案2526件、反映社情民意信息2289篇,有力推动了经济社会高质量发展。
创新履职,持续拓展协商内容、丰富协商平台
“对中小微企业来说,因缺少抵押物,融资难、融资贵、融资慢是面临的主要问题,许多好项目因缺乏资金而错失发展良机。”前不久,在省政协组织的一场“政银企委员议事堂”活动中,一位民营企业代表的发言引发大家共鸣。
当天,政协委员、政府有关部门、金融机构负责人与企业家们齐聚一堂,共同为破解融资难出谋划策。经过深入协商,金融机构提出创新方案,以专利价值和订单预期收益为核心,探索实行“知识产权质押+订单融资”新模式,并与8家企业达成合作,授信金额超4000万元。
商以求同,协以成事。75年来,省政协始终坚持人民政协性质定位,建立完善协商议政格局,不断改进、探索、创新,让协商民主在实践中焕发蓬勃生机。
持续拓展协商内容、丰富协商平台,近年来,省政协在坚持全体会议、常委会会议等传统协商形式基础上,积极探索远程协商、网络议政等新形式,推动协商民主从“面对面”延伸到“端对端”,从“定时议”拓展到“随时商”。
如今,在省政协的示范引领下,各地政协也积极创新履职平台、打造特色品牌。在承德,“承事好商量”协商议事品牌深入民心;在邢台,“邢动驿站”成为就近收集社情民意新阵地;在邯郸,“邯郸道”打通委员联系群众“最后一公里”;在沧州,“主席恳谈日”让协商更接地气、更聚人心……
为擦亮“专”字招牌,省政协不断推动协商民主广泛多层制度化发展。自十三届省政协以来,已制定界别协商工作规则、对口协商工作规则等制度66项,修订专门委员会通则、提案工作条例等制度16项,让“找到最大公约数、画好最大同心圆”有章可循、有制可依、有规可守。
75载砥砺奋进,75载春华秋实。
从太行深处的民主星火,到协商建国的伟大实践;从改革开放的探索前行,到新时代的创新发展,省政协始终与党同心、与人民同行、与时代同步。
站在新的历史节点,省政协将继续扛牢政治责任、发扬优良传统,将协商民主真谛转化为高质量发展的不竭动力,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。(河北日报记者 刘 冉)
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