答卷2023 | 桥东：答好“初心卷” 绘好“奋斗图”

　　作为全市主城区之一，桥东区文化底蕴深厚、区位优势突出。2023年以来，桥东区以扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为动力，着力优结构、惠民生、防风险、促增长，高质量发展取得重大突破，地区生产总值达241.7亿元，同比增长5.1%，继续全市领跑。

　　持之以恒兴产业，实体经济蓬勃发展。2023年，桥东区紧紧围绕发展氢能、城市、临空、城郊四大经济板块，主动转变思路，积极谋划部署，全力推动产业落地见效，形成了氢能经济集群成势、临空经济加速集聚、城市经济活力迸发、城郊经济稳步提升的良好局面。总投资8000万元的昊安青源氢能储运装备项目实现当年签约、当年投产、当年入规。张家口低空飞行服务站成为华北地区唯一通过民航检查的A类服务站，被明确为华北地区特色低空飞行服务站试点。红旗楼、百盛等传统商圈繁荣兴盛，新五一广场商圈初具规模，悦澜湾、紫枫郡、中泰城等商圈餐饮业态多元发展。德胜—果子沟乡村振兴示范村、常峪口生态科技农业种植园区、张家园玉米烘干仓储加工、梅家营蔬菜育苗繁种基地等项目全部建成投产。桥东区产业项目对经济社会发展的带动效应更加强劲有力。

　　想方设法促消费，城市经济活力迸发。桥东区高度重视消费对经济发展的基础性作用，将培育消费市场，释放需求潜力，作为满足人民群众高品质消费需求，实现美好生活向往的民生实事，2023年社会消费品零售总额完成57亿元，同比增长8.3%，排名全市第三。重点商圈提质升级，大力培育新五一广场、中泰城等新商圈，创新打造夜食、夜购、夜健、夜读、夜游、夜景等“夜猫子”消费市场，集中打造滨河路东集美食港、悦澜湾美食街、老火车步行街等特色风情街。以工业文化主题公园、老火车步行街为中心，紧紧抓住居民消费新需求，持续向南北两端区域辐射，努力把消费市场潜力最大限度挖掘出来，让市民体验不一样的休闲生活。桥东区消费势能和城市活力加速释放。

　　倾心用力惠民生，群众幸福可视可感。2023年，桥东区民生领域累计支出18.8亿元，占一般公共预算支出的76%。坚持在发展中保障和改善民生，大力推进就业扶持、寄宿制教育、养老体系、物业服务、社会保险“五个全覆盖”，解决人民群众“急难愁盼”问题。25项民生工程和8项民生实事全部高质量完成。建成1.2万平方米的市人力资源服务产业园，开展春风行动等专题招聘会26场，新增就业6802人。打造杨家坟社区、怡安街社区2个示范日间照料服务站，社区日间照料实现全覆盖运行。桥东区公共服务的质量明显改善，人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障。

　　路虽远，行则将至；事虽难，干则必成。站在新起点，桥东区将抢抓机遇、乘势而上、勇挑大梁，努力在新征程中创造新业绩，为奋力谱写中国式现代化河北篇章贡献桥东力量。

　　项目建设

　　83项。全年实施重点项目83项，计划总投资642.39亿元。

　　招商引资

　　125个。多渠道对接客商400余家，累计签约项目125个，总投资229.3亿元。

　　4家。累计引进央企子公司4家，蓝星信息设备公司成为全市第二家从北京迁址落户的央企子公司。

　　城市建设

　　16个。推进16个棚户区改造项目，完成3个老旧小区改造任务。

　　14.3万。城区新增绿地面积14.3万平方米。

　　1938个。增设充电便民设施，为61个小区新建1938个充电口。

　　优化服务

　　300余个。常态化开展“一把手”走流程等活动200余次，全覆盖包联全区市场主体，上门送政策、送服务，帮助解决企业融资等难题300余个。

　　25项。推出“五免套餐”等25项改革举措。

　　40.2亿元。畅通政银企沟通渠道，创新开展股权出质登记融资，累计融资40.2亿元。

　　民生保障

　　33项。25项民生工程和8项民生实事全部高质量完成。

　　12个。新建2个农贸市场，改造4个便民市场，建成12个示范性社区食堂。

　　6802人。开展春风行动等专题招聘会26场，新增就业6802人。

　　乡村振兴

　　747户。产业投入1645.7万元，带动747户稳定增收，户均增收1100余元。

　　7.8公里。建成“四好农村路”7.8公里，创建美丽庭院950户。

　　生态环境

　　2.78。全年空气质量综合指数2.78，较去年下降1.1%，排名全省第八。

　　5000亩。完成森林质量精准提升、营林抚育5000亩，栽植油松、侧柏20.5万余株。

　　84%。优良天数比达到84%。

　　83项重点项目为高质量发展增添“新动能”

　　河北盛华年产40万吨烧碱、40万吨PVC树脂项目成功列入省重点项目库；总投资6.1亿元的绿色高端装备产业园项目顺利竣工，成为项目建设新标杆；年内实现工业“标准地”出让零的突破……

　　2023年，桥东区牢固树立“项目为王”理念，在全区形成“坚定不移抓投资上项目促发展”的浓厚氛围，着力推进重点项目“加速跑”，全年实施重点项目83项，完成投资70亿元，为高质量发展增添“新动能”。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。桥东区围绕做大做强“氢能、临空、城市、城郊”四大板块经济，抢抓京津冀协同发展、建设首都“两区”等重大战略机遇，大抓招商、大抓项目，以项目建设引领高质量发展。全区上下大抓项目、抓大项目的氛围日益浓厚，各级各部门以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，在重点项目建设和投资上抢占先机、抢工抢时，推动项目建设的全面提速和突破提升。

　　项目是加快发展的动力所在，更是撬动经济升级的强力杠杆，而一个个重大项目的引进，将成为我市经济高质量发展的强大支撑。桥东区坚持瞄准招商“信息源”，开展全员招商、链长制招商和以商招商，借助中国机械工业联合会等平台，组织开展氢能产业论坛、盛华上下游产业推介会等活动50余次，积极参加廊洽会、世界氢能技术大会等大型展会，多渠道对接客商400余家，累计签约项目125个，总投资229.3亿元。抢抓申报增发国债机遇，第一批成功获批2个项目，争取资金7948万元。把握京津冀协同发展大势，累计引进央企子公司4家，蓝星信息设备公司成为全市第二家从北京迁址落户的央企子公司，全区上下抓项目、抓招商的氛围更加浓厚火热。

　　下一步，桥东区将继续把项目建设作为重要引擎，大抓项目、抓大项目，全力保障重点项目建设，积极争取各种要素资源，努力交出一份高质量发展优异答卷。

　　多措并举积极推进“首都两区”建设

　　2023年，桥东区始终把“首都两区”建设作为重大政治任务，牢牢抓在手上，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，“首都两区”建设不断向纵深推进，绿色发展步伐加快。

　　生态环境质量持续巩固提升。严格落实控煤、抑尘、禁烧等大气污染综合防治措施，持续加强不利气象条件超前应对和过程管控，全年空气质量综合指数2.78，较去年下降1.1%，排名全省第八，同比前进1个位次，全年优良天数比达到84%。

　　水环境质量持续改善。严格落实河长制要求，健全网格化管理机制，地下水超采综合治理考核连续两年获评“好”等次。国考老鸦庄断面均值稳定达到Ⅱ类，达标率100%，远超水质考核目标要求。土壤污染治理成效显现。完成2个村庄生活污水治理、3个村庄绿化提升任务。组织实施采矿区污染源初步调查，完成28个矿山现场土壤及地下水采样。“无废城市”创建进展顺利，8个工程建设项目已提前完成4个。

　　精准实施绿化工程。全域增绿扩面提质。完成森林质量精准提升、营林抚育5000亩，栽植油松、侧柏20.5万余株。实施环城生态涵养建设工程，种植灌木2.5万丛，全区森林覆盖率达到28%，绿色桥东的底色更加鲜明亮丽。

　　绿色氢能产业持续发展壮大。按照生态兴市、生态强市战略，将发展氢能产业作为“首都两区”建设重要抓手，围绕三大氢能生态体系和五大工程，实施氢能“三区一中心”协同发展，延伸上下游产业链，打造百亿级氢能产业集群，建设全市氢能产业核心区、京津冀氢能产业集聚区、国家级氢能经济生态区。同时，围绕完善氢能产业链，以氢能产业创新园、绿色高端装备产业园2个园区为主要承载平台，与“创坝”园区有序衔接，实施标准化厂房建设，聚集氢能高端装备研发生产制造，做大做强实体经济，全力向氢能产业高地迈进。

　　优化营商环境激发市场活力

　　“现在政府服务越来越贴心了，开设公司相比以前简单多了，让我们省了不少心。”2023年5月，拿到营业执照的张家口同美医疗康养中心有限公司负责人康先生体验了一把全程帮办代办服务，亲身体验到了桥东区行政审批局的高效服务。

　　2023年，桥东区不断优化营商环境，创新工作举措，推动资源要素有序流动，准入成本大幅下降，行政壁垒明显消除，政务服务高效便捷，企业融资更加顺畅，守信践诺成为常态，法治建设更加有效，区域发展水平、治理效能以及企业投资吸纳能力突破性进展明显。

　　如何更好地扶持企业成长？桥东区为此向内向深审视，从企业需求角度出发推动营商环境向优向好以催生出稳中求进的巨大内生动力。优化政务服务流程，实行“一窗受理、并联审批、一窗出件”办件新模式，在全省率先设立“独任审批专员”，企业开办平均时长压缩到最多一刻钟。推出“五免套餐”等25项改革举措，上线“云管家”等3个小程序，开通“政务服务直播间”，打响“桥东好办事”政务品牌，全区市场主体新增4945家，达到2.7万家。

　　优化营商环境，桥东区不断推出相应措施：《桥东区开展“亲商惠商扶商安商”活动实施方案》，从要素保障、提升审批效能、制定优惠政策等21个方面入手，为企业提供一流服务环境。制定实施“延时预约办、服务不打烊”弹性服务工作制度，进一步解决了企业（群众）“日常没空办事、假日没处办事”难题，将为民办实事做到细处、做到实处。

　　不仅如此，作为中心城区，桥东区还承担着高水平对外开放、以改革开放激发活力、推动产业高质量发展的使命。基于此，桥东区尤为注重改革创新赋能增效，深化质量强区战略，完成第二届区长质量奖评选。加快推动国企改革，成功整合组建总资产近300亿元的国融集团，并顺利获评AA+信用等级，成为全市第二家、县区第一家AA+企业。东惠集团拓展酒店、冷链物流、会展等业务板块，市场化经营能力持续提高。加大企业科技创新支持力度，为企业争取科技专项资金1000余万元，研发费用加计扣除达1.47亿元。通过国家科技型中小企业认定132家，新增省科技型中小企业139家，申报省级“专精特新”中小企业7家。成功引进北京星驰蓝氢等省外高新技术企业5家，全市最多。省级以上研发平台达到11家，万人有效发明专利拥有量达到18件，两项指标考核均位列全省第一。

　　荣誉榜单

　　●城镇居民人均可支配收入完成48526元，全市排名第一。

　　●工业文化主题公园获评全市唯一的省级四星级公园。

　　●省级以上研发平台达到11家，万人有效发明专利拥有量达到18件，两项指标考核均位列全省第一。

　　●亿华通入选全国首批“国家能源研发创新平台”，牵头成立河北省氢能产业创新联合体。

　　●张家口低空飞行服务站成为华北地区唯一通过民航检查的A类服务站。

　　●国融集团顺利获评AA+信用等级，成为全市第二家、县区第一家AA+企业。

　　（河山新闻记者 马明明 王宁 图片由桥东区委宣传部提供）