我市打出七大“组合拳”治理农业农村污染
——我市《2022年农业农村污染治理攻坚战工作方案》解读

　　张家口新闻网讯   近日，张家口市土壤污染防治工作领导小组办公室印发了《张家口市2022年农业农村污染治理攻坚战工作方案》，深入贯彻我省打好污染防治攻坚战的决策部署，推动全市农业农村污染治理攻坚战目标任务落实，加快解决农业农村突出环境问题，改善农村生态环境。《方案》提出，张家口市将扎实做好农村生活污水垃圾治理、农村黑臭水体排查整治、化肥农药减量增效、农膜回收利用、养殖污染防治，全面推进农村人居环境整治提升和农业面源污染防治，增强农民群众的获得感和幸福感。

　　重点一：推进农村生活污水治理

　　加强城乡统筹治理，推进县域农村生活污水治理统一规划、建设、运行和管理，8月底前县域农村生活污水治理规划（或方案）向社会发布。加强农村生活污水治理同农村厕所改造衔接，鼓励水冲厕改造，促进污水资源化利用。乡镇政府所在地、中心村、城乡结合部、集中式饮用水水源地保护区、旅游风景区、潮白河沿线平均治理率达到50%以上。

　　重点二：抓好农村生活垃圾无害化治理

　　推进生活垃圾焚烧处理等设施建设，彻底整治垃圾填埋场。2022年，建成生活垃圾焚烧处理设施2座，关停剩余的8座生活垃圾填埋场，并治理15座生活垃圾填埋场，实现全市城乡生活垃圾焚烧处理全覆盖、新增生活垃圾零填埋。组织开展村庄及周边和自然保护区、饮用水水源地周边、风景名胜区、河道两侧，以及铁路、高速公路和公路沿线的垃圾清理整治，严厉查处随意倾倒、填埋垃圾行为。以就地就近就农处理为导向，推动生活垃圾分类减量与资源化利用，创建一批农村生活垃圾分类化利用示范县，推广适宜农村特点和习惯的分类处理模式；以乡（镇）或行政村为单元建设一批有机废弃物综合处置利用中心，探索就地就近就农处理和资源化利用模式；有条件的县级供销社开展试点，推动可再生资源回收利用网络与环境卫生清运网络融合。

　　重点三：巩固农村黑臭水体排查整治成果

　　落实河长制湖长制和网格化管理制度，通过视频监控、卫星遥感、无人机飞检等方式常态化开展农村黑臭水体和导致水体黑臭的风险隐患的排查，发现水体返黑返臭或存在污染隐患的，立即纳入动态管理清单实施监管，以控源截污为根本限期彻底整治；各县区年内至少开展2次农村黑臭水体专项执法检查，汛期期间至少组织1次专项执法检查。

　　重点四：实施化肥减量增效行动

　　筛选我市化肥施用重点地区，合理确定农作物化肥施用限量标准和氮肥推荐定额用量，落实化肥使用总量控制制度，实施精准施肥。推广使用优质、高效、环境友好型肥料，鼓励引导肥料生产企业加快产品优化升级。在全市分区域、分作物推广缓控释肥料、水溶肥料、液体肥料、生物肥料、土壤调理剂等高效新型肥料200万亩次以上。因地制宜推广滴灌、喷灌、微喷灌等灌溉施肥新技术新模式，推广肥料深施、种肥同播、分层施肥等施肥技术，积极推动有机肥替代化肥。实施轮作休耕等保护性措施，在化肥施用强度高、环境压力大、农业效益低的地区，实行季节性休耕，保护性轮作。到2022年，全市化肥使用量持续零增长，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

　　重点五：推进农药减量控害

　　加强农药登记管理和农药风险监测，开展农药使用安全风险评估，推广应用高效低毒低残留农药，逐步淘汰10种高毒农药。做好全国绿色防控示范县创建申报工作，在全市建设8个绿色防控示范区，推广一批绿色防控技术。加强对专业化病虫害防治服务组织的规范管理。继续开展病虫害抗性风险监测，淘汰已产生高抗的药剂。因地制宜组织开展新型高效环境友好型农药、助剂和自走式喷杆喷雾机、植保无人机等施药机械试验示范。开展科学安全用药培训，组织专业技术人员深入一线开展巡回指导。强化农药减量监测预警和精准防控，织密监测网络，提升智能监测水平。2022年，全市农药使用量保持零增长，主要农作物绿色防控覆盖率达到50%以上，主要农作物统防统治覆盖率达到52%以上。

　　重点六：深入实施农膜回收行动

　　严格落实农膜管理制度，加强农膜生产、销售、使用、回收、再利用等环节的全链条监管，引导和支持广大农户和新型经营主体使用0.01毫米标准地膜、加厚高强度地膜。加强全生物降解地膜应用示范，探索地膜污染源头防控路径。积极开展试点示范，支持尚义县八道沟镇七甲山、大青沟镇安家梁村，三工地镇田家村、大苏计乡半个碌碡、七甲乡七甲村5个废旧地膜回收网点完善收储运功能，开展废旧地膜回收。指导尚义县因地制宜开展回收试点工作，通过“健全回收网络，创新回收形式，盘活加工能力”，加快建立“政府扶持、市场主导、多方回收”废旧农膜回收体系。依托农田地膜残留监测点，继续开展地膜残留调查监测。

　　重点七：加强养殖业污染防治

　　落实畜禽粪污资源化利用管理制度，建立粪污资源化利用计划和台账。全市完成27家三级规模养殖场提档升级。白洋淀流域上游涿鹿县畜禽规模养殖场的粪污处理设施装备配套率继续保持100%，所有畜禽规模养殖场粪污处理设施全部达到二级以上水平；白洋淀上游9条河流两侧1公里范围内严禁新建和改扩建畜禽规模养殖场，保留的畜禽规模养殖场粪污处理设施全部达到一级以上水平，规模以下养殖场户全部实现资源化利用，实现有效管控。（记者 阴英 通讯员 郭静娴）