拥抱数字浪潮 趟出发展新路 ———全市数字经济发展纪实

　　张家口日报记者 王大庆 通讯员 贾立源 王岩

　　智慧泊车让城市管理更精细、工业机器人让制造业更智能、电子政务云让数据多跑路群众少跑腿、 5G应用赋能智慧冬奥……乘着“数字中国” 建设的东风，张家口数字经济新产品遍地开花。 近年来，我市立足建成“首都两区”、 打造“河北一翼”总定位，抢抓京津冀协同发展、国家可再生能源示范区建设、京张体育文化旅游带建设等一系列重大历史机遇，放大比较优势，以超大规模绿色存储为切入点，不断推动数字产业化、 产业数字化发展。数据显示：全市数字经济核心产业2021年上半年实现增加值60.9亿元， 同比增长75%，占全市GDP的比重达到8.1%， 对GDP增长贡献率达36.4%，正成为构筑张家口新优势、 促进新旧动能转换、实现高质量发展的新引擎。

　　构建发展支撑 培育数字经济发展土壤

　　从 “一枝独秀”的张北阿里数据中心到 “百花齐放” 的 “一带三区多园” 的大数据发展布局；从最早的办事 “跑多趟”到如今 “一趟不用跑” “最多跑一趟”…… “数字张家口”建设蓬勃发展。

　　放大比较优势，抓住发展先机，积极拥抱数字浪潮，我市把大数据产业作为六大产业之一，全市上下齐发力，坚持一张蓝图绘到底，不断加强统一领导和统筹协调，为发展数字经济打造一方沃土。

　　具体工作中，我市编制了一系列规划方案，构建数字经济发展新体系。先后制定出台了 《张家口市数字经济发展规划 （2020—2025年）》及其 《张家口市数字经济发展实施方案》 《张家口市数字经济发展三年行动计划 （2020—2022年）》 《关于加快发展数字乡村的实施方案》，《张家口市5G发展规划 （2020—2025年）》 《中国数坝·张家口市大数据产业发展规划 （2019—2025年）》 《张家口怀来大数据产业基地发展规划》 《张家口市促进人工智能和实体经济深度融合的实施意见》等规划和方案15个， 形成了科学性、前瞻性、系统性较强的顶层设计体系。

　　基础设施是数字经济发展的基础，也是经济发展的新引擎和新动能。 我市着眼 “十四五”，在5G新基建、大绿色数据存储等领域狠抓数据基础设施建设，夯实了数字经济发展新支撑。

　　全市城市社区光纤网络、行政村光纤宽带、无线WiFi热点公共区域覆盖率和重点产业基地、特色产业园区宽带接入率达到100%。三大电信运营商均建成直连北京骨干路由，最高传输带宽800G。累计建设5G基站2175个，实现对机场、京张高铁等重要交通枢纽及主城区、崇礼赛区有效覆盖。张家口国际互联网数据专用通道建成并投入使用。 全市形成 “宽带、 无线、 集成、 融合”的智慧化信息通信基础网络。

　　全市目前已形成怀来大数据产业基地、张北云计算基地等多个核心产业园区。阿里张北小二台、腾讯怀来云等12个数据中心投入运营， 投运服务器100万台；合盈数据等7个数据中心正在加快建设；中国移动、中国电信数据中心等项目正在推进前期工作。张北云计算基地、怀来数据中心基地被评为国家新型工业化产业示范基地。秦淮数据集团在美国纳斯达克全球精选市场上市，成为我市首家境外上市公司。首创可再生能源市场化交易 “四方协作机制”，通过市场化交易实现绿电企业以优惠价格为数据中心提供绿电，受到国务院、省政府的肯定。

　　发挥数博会效应

　　2021中国国际数字经济博览会签约项目有序推进

　　9月份，2021中国国际数字经济博览会在正定盛大开幕，我市怀来分会场暨第六届中国数坝峰会同时启幕，抢抓机遇、乘势而上，我市积极运用数博会成果， 进一步明晰发展路径，定下发展目标，梳理生成了一批数字经济建设项目。在数博会上，我市签约项目18个。签约以来，市县（区）协调联动，全力推进项目落实落地。截至目前，全市落地项目7个。

　　★落地项目情况

　　◎宝德数坝服务器制造基地项目 （桥东区）。 实现服务器、PC机销售收入560万元，预计年内实现销售收入2000万元。 新引进河北省第一套AI人工智能产品检测系统， 预计年底前安装调试完成并投入使用。

　　◎南大电子北方智慧型服务机器人应用研究院及数字化运营服务中心项目 （桥东区）。投资400万元，注册张家口艾德声科技有限公司，完成场地装修、云智慧服务平台建设，具备了机器人应用研究与数字化运营服务能力。招聘员工50名并组织培训，10月18日进场试运营。

　　◎中科曙光数据机柜合作项目 （怀来县）。完成土建工程，编制完成厂区机电设计方案。

　　◎新加坡吉宝零碳大数据中心项目 （怀来县）。 完成主体建筑图纸设计， 开始桩基及主体结构施工。

　　◎北京金科云泰&海南众禾数据中心项目（怀来县）。 完成桩基施工， 准备主体结构建设。

　　◎阿里张北大数据信息技术服务就业基地项目 （张北县）。 阿里巴巴客户体验中心搬迁入驻，布置座席159个，已开展商品体验、商品搜索、抖音巡场、千食等业务。

　　◎原轼新材料扩建项目 （经开区）。 第一批设备安装完毕，正在进行生产调试。

　　推进实体融合 打造数字经济发展引擎

　　在推动数字经济与实体经济融合发展中， 我市积极发展大数据装备制造、 大数据应用等上下游产业，不断延伸产业链条，大数据、 人工智能等数字技术正深刻改变着制造业的每个环节。

　　智能制造初见成效。 以装备、 食品等行业龙头企业为重点， 推广个性化定制、智能化制造、 网络化协同、 服务化延伸、数字化管理等制造业新模式， 引导企业谋划建设 “制造业+互联网”项目。中煤张煤机、 吉利汽车张家口分公司等8家企业被评定为省级数字化车间。 金风科技风力发电机组整机智能制造等4个项目被评为省制造业与互联网融合发展试点项目。 沃尔沃发动机等9家企业入选工信部两化融合管理体系贯标试点。 涿鹿金隅IPv6改造等3个项目入选省工业互联网创新发展重点培育项目。 吉利汽车张家口分公司被评定为省级智能制造标杆企业。 沃尔沃发动机被评为省工业控制系统信息安全试点企业。五维航电、 雪川食品、 国网冀北电力、 张家口卷烟厂5G创新应用取得积极进展。

　　企业上云全面提速。 企业云服务平台建成运行， 为企业提供全面、 安全、 可靠的云服务。 举办企业云平台培训推广会，鼓励企业充分利用云资源， 实现业务系统向云端迁移， 平台累计注册企业1040家，应用效果良好。 正在推进企业数字化公共服务平台建设， 将汇集云资源服务池、 政银企对接、行业及企业解决方案、政策库、工业互联网标识解析5大功能， 打造我市企业数字化转型发展公共服务平台升级版。

　　积极培育工业电商。 积极组织开展“冀优千品”河北制造网上行活动，网贸港电子商务、 茶马古道龙工场、 尚嘉电子商务3家企业入选 “冀优千品” 支撑单位，爱度生物、凯阔食品、泥河湾农业等40家企业的产品入选首批重点推介品牌和产品。宏都食品、长城乳业、康龙粮油等12家企业参与 “冀优千品” 京东618促销活动。长城乳业、 泥河湾农业、 爱度生物等9家企业开展了 “总裁带货”直播活动。

　　农村电商发展迅速。 农村电商基础设施、 物流体系和公共服务体系基本建成。全市建成400多个社区电商网点， 网上店铺达2万个， 培育本土电商特色品牌30个， 基本实现县域公共品牌全覆盖。 张北镇、 蔚州镇被认定为淘宝镇， 阿里巴巴在万全区建立中国首个数字化有机鲜食玉米基地，宣化区 “公共服务中心+乡村电商服务站点+贫困户”帮扶机制入选 《全国电商扶贫典型案例集》， “大龙网”龙工场跨境电商服务平台销售成效明显。 根据第三方数据机构统计， 今年 “双十一” 期间， 全市网络零售额突破64亿元， 同比增长36.6%，在河北省名列前茅，其中农村电商实现网络零售额1.25亿元， 同比增长44.2%。

　　同时我市加快建设智慧城市， 构建数字化治理新模式。 按照统筹规划、 应用导向、 资源整合、 重点突破的原则， 明确构建 “1+2+4+N”智慧城市建设总体框架，建成智慧旅游、 冬奥城市运行指挥中心、“雪亮” 工程、 市应急管理综合应用平台、智慧泊车、智慧体育等11个项目，逐步构建全景覆盖、 全业融合、 全局联动、 全民参与的新型智慧城市。

　　面向未来发展 集聚数字经济发展动能

　　近年来，我市数字经济产业发展取得积极成效，但也存在一些问题和短板。 数字经济相关产业市场主体少、 体量小， 产业链不完善；大数据领域高层次、创新型、领军型人才紧缺；市县财力对数字经济发展资金支持不大， 社会资本撬动力度弱；大数据产业项目土地规模和能耗指标严重不足等问题制约着大数据产业快速发展。

　　市工业和信息化局相关负责人介绍，在下一步推进中，我市将加快新型基础设施建设， 加快布局建设以5G基站、 大数据中心、工业互联网等为代表的新一代信息网络基础设施。加快张家口国际互联网数据专用通道应用推广。 积极申报国家级互联网骨干直联点。争取国家一体化大数据中心在张家口布局。 同时， 强化大数据项目要素保障，超前谋划， 确保项目用地用电等要素保障。结合国家可再生能源示范区建设等方面政策， 积极争取国家有关部委、省政府支持，破解能耗制约瓶颈。

　　推进大数据全产业链发展， 以大数据产业为牵引，做强做优数据存储。 延伸产业链条，积极对接华为、 曙光、 申菱等龙头企业，发展大数据装备制造等数据中心上下游产业。推进宝德服务器制造基地扩规增效，秦淮装备制造产业园项目尽快达产见效。

　　加速产业数字化转型， 继续开展企业IPv6改造试点，搭建工业互联网平台， 培育工业互联网创新发展试点示范， 引导企业上云，推动5G与工业、医疗、农业、教育等行业融合应用，促进5G与实体经济深度融合。

　　大力发展电子商务， 围绕我市优特产品、县域特色商品， 打造一批有影响力的电商交易平台，支持跨境贸易电子商务平台建设。建立一县多品多平台， 打造一批全国知名特色产品或产业品牌。 到2025年，网络零售额力争达到150亿元。

　　建设新型智慧城市， 持续深化新型智慧城市应用，完善 “互联网+政务服务”体系，推进 “一网通办、一网统管”，拓展民生服务、营商环境建设等领域信息化应用范围。推进张北县、 万全区河北省数字乡村试点建设。

　　提升数字经济创新能力， 支持企业联合高校、科研院所， 在数字经济领域建设各类创新平台，推进建设一批以大数据技术研发为主的专业化众创空间和公共服务平台。加大技术攻关、 成果转化和高端人才引进力度，积极培育大数据新业态新模式。