桥东区探索乡村善治新路径
打通乡村治理“神经末梢”

姚家庄镇中榆林村民情恳谈会

　　张家口新闻网讯   浓郁文明的乡风、干劲儿十足的班子、意气风发的群众……如今，走进张家口桥东区各乡镇村庄，一幅幅乡村善治的美丽画卷跃然于眼前。乡村治理是乡村振兴的基石，今年以来，桥东区深入实施乡村振兴战略，充分激发基层党建活力，提升基层组织效能和为民服务本领，着力打造共建共治共享的乡村治理格局，探索出了一条乡村善治新路径。

　　乡村治理关键在管好村干部。作为乡村振兴的“领头雁”、“排头兵”，村干部对实现有效乡村治理起关键作用。今年，桥东区参照干部人事档案管理标准，对农村“排头兵”队伍全面推行区级备案管理，47名村支部书记档案实现“一人一档”全覆盖；制定《村“两委”干部“履职指数”积分管理考核暂行办法》，实行月打分、季通报、年考核，与星级党组织评定和个人绩效挂钩。对年内获得4张绿牌的村“两委”干部优先评先评优；2张黄牌警告的进行诫勉谈话，扣除50%年度绩效补贴；4张黄牌警告的作出免职、停职处理，扣除全部年度绩效补贴，有效激发村干部的主观能动性，倒逼村支书履职担当。另外，坚持以考促学、以学促干，常态化开展乡镇干部、村支书、驻村干部巩固脱贫成果和有效衔接乡村振兴理论知识测试，精心组织“履职能力集中培训班”“乡村振兴大讲堂”，举行抓党建促乡村振兴观摩拉练，将学习实践课堂放在温室大棚，将经验传授、问题解读放在田间地头，“手把手”点单式的教学模式增强了村干部的实际操作能力。

　　乡村治理重在服务民生。为提升村民的获得感、满意度，各村严格执行“四议两公开”和“三务公开”制度，在7个村试点推行“互联网+事务公开”模式，广泛推行村级“小微权力清单”制度，强化规范履职。制定《农村“两委”干部工作规则》，台账式开展推进农村党员干部“挂牌亮身份”“八必访”活动，47个村挂牌729个，在村委会设置“党员一句话承诺栏”，党员参与率达到95%，实现承诺事项801件，解决民生实事747件，村民满意度大幅提升，得到省委组织部高度认可，并向全省推广学习。

　　乡村治理离不开“文化力量”。今年，桥东区抓实乡村文化建设，推动社会主义核心价值观进村庄、进家庭，全区所有村都制定了村规民约，培树好家风、好村风、好民风。“有了村俗民约，村民们自我评比、激励、约束、发展的思想意识明显提升。村子的风气转变了，乡村振兴更好开展了。”大仓盖镇北甘庄村村支书于志伟说。（记者 马明明 通讯员 张河 张楠）