【两会·专题报道】张家口万全以使命担当谱写奋进华章

　　张家口新闻传媒集团记者 郝大钊 通讯员 姚伟帅 摄影 武殿森 温晓伟

　　生活在如今的张家口市万全区， 随处美景如画、百业兴旺、百姓安居乐业，人们的满足感、幸福感、获得感不断提升。

　　近年来，在万全区委、区政府的带领下， 各级党组织和广大党员干部全面践行新发展理念和高质量发展要求， 乘势而上、奋力攻坚，开启发展新篇章。

　　五年奋斗交出亮眼“成绩单”

　　建设者说：高楼拔地起、园区大发展，这样的万全很给力。

　　居民们说：过去这五年，万全区真的发生了翻天覆地的大变化。

　　退休老人说：环境越来越美，卫生越来越好，我们的生活太幸福了。

　　小朋友说：创城让人们越来越文明，过马路真的很安全。

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　　过去五年来，万全区在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，“三个圆满收官”顺利实现，经济社会各项事业发展迈上新台阶。

　　脱贫攻坚取得全面胜利。全区17163户、37915名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，77个贫困村全部出列。 建成143个村级电商服务站，全区农产品网络零售额连续三年位居全市第一。

　　“首都两区”建设纵深推进。累计完成营造林74.68万亩，全区林木绿化率达到60%。2020年PM2.5平均浓度为28微克/立方米，同比下降13.2%，二级优良天数增至325天。

　　城乡融合发展步伐加快。实施城乡道路工程544公里，城市公交线路和乡村客运班线达到40条，城乡交通路网日臻完善。城乡环卫一体化管理实现全覆盖，67个村的生活污水得到有效治理，在2020年度全省农村人居环境整治工作考核中排名全市第一。

　　发展活力动力不断增强。“放管服”改革深入推进，政府投资审批类等项目审批时限平均提速88%，318项行政审批事项在线办理率达到100%。 在2020年全省县域科技创新能力监测评价中，突破跃升为B类县区。

　　民生社会事业全面进步。2017年以来，民生社会事业支出70.45亿元，占全区财政支出的75%以上。深化医药卫生体制改革，荣获“河北省深化医药卫生体制改革工作先进县区”称号。全区累计新增就业9920人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　聚焦重点推动绿色高质量发展

　　走进位于万全区的市重点项目———张家口农投食品农产品产业园施工现场，只见机械设备有序作业，工人们正在加紧进行厂房主体施工。这个总投资额5.3亿元的集合仓储、物流配送、农产品交易、加工、中央厨房、农业技术研发等六项功能定位的张家口优质食品农产品核心园区建成后，预计年产值可达4.7亿元、利税1亿元，在给当地带来1000多个就业岗位的同时，为万全区实现高质量发展注入强劲动能。

　　今后五年，万全区将以不断加强高质量发展、转型升级、产业项目和创新能力为目标，建设“经济强区”，争当张家口创新、绿色、高质量发展的排头兵。以持续改善生态环境、城乡品质、区域和谐安全稳定、人民群众幸福生活为理念，建设“美丽万全”，不断提升人民群众的满足感、幸福感、获得感。

　　围绕创新驱动，着力打造现代化产业新体系。围绕冰雪运动装备、机械装备、智能装备、新能源装备，做大做强高端装备制造业和智能装备制造业。深化国家电子商务进农村综合示范县建设，打造园区、基地、平台为构架的电商项目运营体系、公共服务体系和物流配送体系。大力发展旅居康养、运动康养、膳食康养、医疗康养等新业态，打造环首都精品文旅康养基地。

　　围绕绿色引领， 着力筑牢生态安全新屏障。开展“蓝天行动”，强化重点行业污染管控，确保空气质量持续好转。推进“碧水行动”，强化用水总量控制，坚决遏制地下水超采。落实“绿地行动”，有序实施森林质量提升、森林健康经营抚育工程。实施“净土行动”，不断提升土壤环境承载力。

　　围绕业兴民富村美人和，着力推动乡村振兴迈上新台阶。严格落实“四个不摘”要求，坚决防止规模性返贫。大力发展乡村特色产业，促进脱贫人口稳定就业、持续增收。抓好“两区同建”，真正让群众搬得出、稳得住、能致富。构建“一镇一特、一村一品”风貌，全力推进农村人居环境整治提升。

　　围绕精益求精，着力加快城市更新改造步伐。进一步拉开城市路网发展框架，加快城市更新，全力构建以主城区为核心的新型城镇。坚持城乡一体、融合发展，加快释放市中心城区发展新引擎内生动力和经济活力， 力争2025年城镇化率达到65%。

　　围绕改革开放， 着力开创合作共赢新局面。充分依托区位交通优势、资源禀赋和产业基础，深度融入“一带一路”建设，加强与各经济圈交流合作。着力打造一流营商环境，实行重大工程、重点项目预审制，千方百计帮助企业破解发展难题。

　　围绕普惠共享，着力创造美好幸福新生活。 坚持把稳就业摆在首位，提高职业培训的针对性和有效性。 坚持教育事业优先发展，推动教育均衡发展。 坚持构建公共卫生健康体系， 加快推动区域紧密型医共体建设。

　　加强党建汇聚决战决胜力量

　　站在新的历史方位，万全区将着力提升基层治理能力和治理水平，在推动创新、绿色、高质量发展中展现新作为、体现新担当。

　　进一步加强政治建设。始终把政治建设放在首位，坚定理想信念，不断提升基层党组织和党员的政治能力，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。推进党史学习教育持续深化，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　进一步突出全面过硬。坚持以组织体系建设为重点，不断增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹推进各领域基层党组织建设，抓好党支部建设和党员教育管理监督，不断提升政治功能和组织力。

　　进一步狠抓队伍建设。认真践行新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持用正确的导向选拔干部、用务实的举措培育干部、用严格的要求管理干部、用十足的诚意汇聚人才。

　　进一步深化正风肃纪。把严的总基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。压紧压实管党治党责任、持续深入推进作风建设、坚定不移推进反腐败斗争，着力营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。

　　进一步提振干事精神。必须保持久久为功的战略定力，确保各项工作部署不折不扣落到实处。必须保持时不我待的攻坚劲头，使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态。必须保持事争一流的工作态度，努力创造更多无愧于时代、无愧于人民、经得起检验的实绩。

　　未来五年万全这样做

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对张家口工作重要指示精神，紧盯“交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”总目标，立足“建成‘首都两区’、打造‘河北一翼’”总定位，坚定不移实施生态立区、工业强区、三产兴区、文化活区“四大战略”，扎实推进先进装备制造（突出冰雪产业）、文化旅游、现代服务、特色农牧、健康养生“五大主导产业”，全力构建以主城区为核心带动、以西豪丽景高品质宜居新区、张家口高新技术产业开发区、万全经济开发区、万全卫城文化产业园区、逯家湾创新融合园区、西北部乡村特色生态旅游片区为有力支撑的“一核六园”发展布局，努力打造为张家口市中心城区发展新引擎、张家口市高新技术产业发展新高地、河北省新型城镇化和城乡融合发展示范区、环首都精品文旅康养基地，奋力谱写新时代建设经济强区美丽万全新篇章。