张北：“四位一体”助推城乡居民养老保险提质增效

　　为有效破解城乡居民基本养老保险工作中存在的缴费层次偏低、筹资渠道单一等现实难题，张北县积极探索并系统构建了“四位一体”工作推进机制，通过聚焦参保扩面、提档缴费、子女资助、集体补助四个关键环节，显著优化参保缴费结构，拓宽资金筹集渠道，推动城乡居民基本养老保险实现从“保基本”到“提质效”的转型升级。

　　面对社会老龄化程度持续加深的现状，张北县始终将完善社会保障体系作为民生工作的关键。2023年以来，全县大力加强政策宣传，鼓励高档次缴费，取得了显著成效。截至目前，全县适龄人口参保率已稳定在96.3%，平均缴费标准提升至395.99元，较2023年增长23.74%。更值得一提的是，通过建立县级自主基础养老金机制，居民养老待遇水平已实现稳步跃升。

　　在具体实施路径上，张北县多措并举，协同推进。强化顶层设计与组织执行，构建了“县级统筹、部门联动、乡镇主攻、村级落实”的高效协同四级体系，确保政策精准落地。线上线下广泛宣传，利用新媒体平台与基层宣讲队伍相结合，使政策解读入户到人，有效提升了群众的知晓度和参保积极性。

　　同时，机制创新成为拓宽渠道的关键。张北县积极引导村集体根据经济实力出台补助方案，对参保人员给予不低于10元/人的补助，并鼓励有条件的村建立“多缴多补”的梯度补助办法，力争2025年底前实现县域村集体补助全覆盖。此外，还积极倡导子女资助父母参保，弘扬孝亲敬老传统，并结合精准摸排进行一对一引导，实现家庭养老与社会保障的有效衔接。为确保各项工作落到实处，该县还强化了考核督导，建立了月调度、年总评的机制，变年底一次性考核为全过程跟踪管理。

　　自“四位一体”机制实施以来，张北县城乡居民养老保险工作成效显著。参保基础更加坚实，缴费结构显著优化，群众选择更高档次缴费的意愿明显增强，全县平均缴费标准从2023年的395.99元，计划提升至2025年的500元，参保结构从“低水平集中”向“多层次分布”转变。随着个人账户的快速积累和多元筹资渠道的突破，参保居民的养老待遇水平将持续提升，政策知晓度和居民主动参保缴费的积极性也得到全面提高。

　　推动城乡居民基本养老保险提质增效，必须坚持民生为本，将提升群众福祉作为工作的出发点和落脚点，勇于在体制机制上寻求突破，激活内生动力。（郭志倩 王芳 苏有贵）