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【两会·专题】打造产城融合绿色发展的塞北样本

2021-01-27 11:06:34  来源:张家口新闻网

特色产业布局、 通达交通网络、绿色公园景观、优质生活区域……从边缘一隅成长为有发展潜力、 有成长活力、有增长动力的草原风貌特色小镇,紧抓产城融合、绿色发展机遇的张家口塞北管理区正快速崛起。


过去一年,在新一届领导班子带领下,塞北管理区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行新发展理念,以“首都两区”建设为统领,以生态优质、生产绿色、生活幸福融合为目标,以农垦改革为动力,以项目建设为抓手,以“四个突破”为引领,以五大措施为保障,打造竞争新优势,培育发展新动能,开创发展新格局,建设生态产业化、产业生态化、产城融合的草原风貌特色小镇, 走出一条转型升级、绿色发展的新路。


张家口新闻传媒集团记者 郝大钊 通讯员 李玉改 王会文 刘宇


强化运行调度

经济发展取得新成就


全面减税降费。 一年来,塞北管理区深入贯彻国家、省、市各项政策,确保各项惠企政策落实到位:对辖区内符合降价范围的电力用户按原到户电价水平的95%结算。全年全区降低电费总金额为30万元; 全年全区累计实现减税1273万元, 其中支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税1005万元; 城镇职工基本医疗保险单位缴费部分实行减半征收,共减征149.28万元。 共减免企业社会保险850.38万元, 退费14.34万元。


实现全年主要经济目标。 2020年, 塞北管理区地区生产总值12.56亿元,同比增长4%。 固定资产投资1至12月份完成3.9亿元, 同比增长10.6%。 实际利用外资完成600万美元,完成全年目标任务。外贸进出口完成53万美元,进口完成30万美元,出口完成23万美元, 完成全年目标任务。


巩固立区之基

传统产业取得新发展


乳业产业。2020年实施了蒙牛塞北乳业有限公司建厂以来最大的扩能技改项目,总投资1.5亿元,新增6条特仑苏梦幻盖生产线, 蒙牛日产能从430吨跃升860吨。 可以消化塞北区域内所有本地鲜奶, 结束了塞北鲜奶外运的历史。


马铃薯产业。重在延伸产业链条,发力种薯培育和商品薯精深加工。2020年实施了弘基马铃薯薯泥生产线及40吨蒸汽锅炉改造项目,计划总投资1亿元,已累计完成投资2500万元。 新锅炉的投入使用极大降低了企业的用能成本。


草业产业。依托中国农大、中科院在该区建设国家级草业科研中心契机,着力构建集科研、试验、示范、生产、经营为一体的草业科技支撑体系,建立本地草种资源库, 占领草业行业“制高点”。


探索强区之路

新型产业实现新突破


新型能源产业。利用当地丰富的风光资源和自有配网优势, 建设以源—网—荷—储—转协同发展、智能集成、互联互补的局域能源网。 通过发配售一体化运营,实现新能源发电就近消纳,以荷定源,通过放大新能源的发电小时数,降低发电的边际成本实现低电价;积极探索“可再生能源+现代农业”应用工程,打造可再生能源+种植、可再生能源+养殖、可再生能源+菌棚等新模式。 按照强风光链、延氢能链、补储能链、扩服务链的全产业链发展思路打造可再生能源+制氢等新业态。


旅游服务业。坚持“文旅大融合”发展方向,以打造全季全域旅游新格局为目标,采取内生和外引相结合的方式, 全力推动管理区文旅产业发展:突出重点,持续推进重点项目建设;夯实基础,助推旅游环境提档升级;加强合作,推动文旅项目落实落地。 通过生态打底文化润色,力促我区旅游跨越升级。


中草药产业。发挥生态资源禀赋优势,发展复合型产业,利用华润电力光伏发电农光互补建设模式,与华润集团三九药业合作,打造优质道地药材种植基地,推进中药饮片项目落地。


厚植生态底色

“首都两区”建设成效显著


强化规划引领。 2020年3月12日,《塞北管理区首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划 (2019—2035年)》经市委、市政府同意并印发。 标志着塞北“首都两区”建设实现了从战略构想到全面实施、加快推进的新阶段。 之后又相继印发了《塞北管理区首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设工作三年行动计划(2020-2022年)》和《塞北管理区首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设2020年工作要点》,进一步细化为99项具体任务清单,明确了责任部门,规定了完成时限,形成了“建设规划+三年行动计划+年度工作要点”的规划实施体系落实体系。


加强科技支撑。2020年塞北管理区相继与中国农业大学联合举办了北方农牧交错带可持续发展研讨会,吸引中国农业大学投资2800万元建设塞北国家草地野外观测站;与中科院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心在该区建设中科院农牧交错带生态试验站,并成立张家口市塞北管理区农牧交错带生态研究院。2020年上述两可研机构的土地拨付工作已经完成,其中农牧交错带研究院已经市委组织批准成立。 两家国家级科研机构落户塞北,将为该区“首都两区”建设提供强大的科技支撑。


实施四大工程。扎实推进“蓝天行动”,进一步淘汰燃煤锅炉,2020年淘汰3台共计60蒸吨燃煤锅炉,实施张家口泓凯供热有限责任公司40蒸吨燃煤锅炉、20蒸吨天然气锅炉改造。加强企业挥发性有机物、各类车辆排放物和施工扬尘执法检查,确保达标排放; 扎实推进 “绿地行动”,2020年实施0.7万亩补植补造工程, 完成退耕还草3.4万亩,实施2.4万亩退化草原生态修复;扎实推进“碧水行动”,实施2.2万亩高标准农田建设项目。 强化水资源消耗总量和强度指标刚性约束, 严格实行用水总量控制制度,提高居民饮水水质;扎实推进“净土行动”, 对土壤环境质量类别划分区域,开展地膜污染防治宣传工作,积极推广测土配方施肥和有机肥替代化肥。 农作物绿色防控覆盖率达到28%、统防统治覆盖率达到35%。实施粪污资源化利用整县推进项目,提高畜禽粪污综合利用率,规模养殖场粪污设施配建率达到100%, 畜禽粪污综合利用率达到98%以上。


乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。 挺立在“十四五”这一崭新的历史开端,塞北管理区将在新一届领导班子的带领下,坚定信心、振奋精神、锐意改革、勇于担当,以抓铁有痕、踏石留印的精神推进各项事业有序发展,让塞北的明天更加美好。


本文图片由塞北管理区宣传部提供


责任编辑:荆丽娟
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