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张家口桥东区街长片长制织密基层治理网

2021-11-19 10:02:42  来源:张家口新闻网

  为切实加强基层治理体系和治理能力现代化建设,发挥网格化服务管理实战作用,决战决胜交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷,张家口市桥东区建立了路段街长、小区片长制度。将城区172条道路根据规模、距离等要素,分为区级领导主次干道街长和正科级领导背街小巷街长;按照体量、户数,本着就近连片的原则,将城区内317个小区以片为单位划分为29个区域,由区级领导担任大片长,每个大片再细化为若干个小片,由正科级领导担任小片长,构建起职责明确、任务到人、一包到底的基层治理责任体系。

  为扎实推进路段街长、小区片长制度落实见效,各社区党组织结合各自实际,切实发挥总揽全局、协调各方的“指挥官”作用,按照“条块结合、协同联动、分类施策、标本兼治”的原则,不断创新载体、拓展范围,放大制度效能,真正实现了“社区吹号、部门报到”的共驻共建共享良性循环。

  点、线、面织网,实现服务为民全覆盖

  红旗楼南社区党委充分发挥社区“大党委”优势,聚焦末梢治理,在为民服务实践中补短板、强弱项,从源头上解决了基层事务“管什么、怎么管”的问题。一是以“点”牵“线”,了解百姓身边事。用足78名社区网格员、联户责任人和驻街单位力量,拓展“我为群众办实事”活动内容,结合疫情防控、冬奥安保等中心工作针对性入户摸排,分类归纳信息资料3206份。建立“居民下单、社区派单、责任人接单”工作机制,居民可通过微信扫码在线反馈急难愁盼问题,由社区根据问题内容分类反馈给街长、片长或联户责任人,线上统一解决。二是以“线”阔“面”,分级解决疑难事。建立三级问题清单,实行以线阔面责任响应机制,简单问题由包联责任人(网格员)第一时间解决,一般问题由包联单位一把手(背街小巷街长、小片长)协调相关部门解决,难点堵点问题由包联区级领导(主次干道街长、大片长)分析研判后会商解决,累计解决各类问题1253余件,实现了社区党组织、包联单位、驻街单位三方联动。三是以“面”织“网”,一网打尽所有事。将139个驻街单位、门店商铺纳入统一管理,建立沿街商户“铺长”管理制度,与路段街长、小区片长制度相互融合、协同推进。本着责任到底、任务全覆盖的原则,在社区党委统一指挥下共同参与所包路段、片区的全部工作,构建起全区上下齐抓共管、协同作战的网格化治理体系,做到责任到人大管理、为民服务无死角。

  “三化、三网、三本账”助力基层事务精准化管理

  红旗楼北社区党委发挥“四级组织架构”职能,创新实施三化定网格、三网听民意、记好三本账“三三三工作法”,精准化管理社区事务。一是“三化”定网格。本着划片管理网络化、明岗定责标准化、服务内容清晰化,将辖区划分为44个专属网格,设立社区书记、专职网格员、楼栋长、单位长四级网络员,分“片区—小区—网格—户”和“街道—路段—铺段—商户”两种管理层级,实行挂图作战,张贴“联户公示牌”,定片定人定责,切实做到经常走访人到家、矛盾纠纷劝到家、贴心服务做到家、实事好事办到家。二是“三网”听民意。依托“六位一体”社区治理体系,利用网络信息化手段搭建起微信群、二维码、小程序3个民情民意反馈平台,由社区后台第一时间分级与街长、片长、网格员联系对接、快速反应,办理的896个事项均第一时间向居民反馈,群众满意度得到有效提升。三是记好“三本账”。建立特殊人群、服务资源、成效评估三本账,将走访摸排出的重点关注、低保、特扶、残疾人、居家老人五类人员在网格图上详细标注,发放“关爱卡”,给予重点帮扶;深入挖掘整合辖区各方资源,组建党员先锋队、志愿服务岗、爱心服务队等各类志愿服务队伍28支;结合《驻区单位党组织和在职人员“双报到”制度》,就社区报到、岗位认领、示范引领、工作实绩等情况实行业绩考评反馈制度,推动了党的政治优势和组织优势在社区集聚。

  “四个一”治理体系提升实战化服务管理水平

  土尔沟社区党委从健全机构、广泛发动,建立机制、清单管控四个方面建立了自下而上、无死角、全覆盖的基层治理责任体系。一是健全一套组织机构。整合1个大片长、2个小片长、9个网格长,54个网格员,N支志愿者队伍力量,将社区事务划分为红、黄、蓝三个等级,大片长统筹解决辖区内红色级别的急难险重问题;小片长兼职社区的党委副书记,协助社区书记分析研判问题等级,重点解决需多方协调的黄色级别问题;网格长汇总掌握网格内一切事务,及时向大片长、小片长反馈,对于一般性蓝色级别问题按责任区分解给网格员,并进行定期考评。二是动员一切社会力量。建立沿街商铺共驻共建微信群,按距离划分包联路段,由5家驻街单位和小片长所在单位工作人员共同包联168家商铺门脸,督促其落实“门前五包”责任制。发挥驻街单位优势,组建宣传、监督、服务等志愿者队伍8支,全员参与到社区治理当中。三是建立一套响应机制。建立网格内“日常巡查发现问题、分析研判确定问题、协调会商解决问题”响应机制,紧扣路段街长、小区片长制度实施过程中遇到的实际问题,实行晚间联席会议制度,由社区党委书记召集,共同分析研判风险隐患、查找根源症结,集中破解基层治理难题23件,在实战中提升基层治理能力。四是明确一本督查清单。聚焦问题整改,实行“三天一提醒、一周一督办、半月一通报”,包联责任人、驻街单位工作成效定期向包联单位和上级主管部门报送结对联建成效和参与社区治理情况,构建了社区党委引领下各方力量广泛参与的协调联动治理新格局,营造出比学赶帮超的浓厚氛围。

编辑:su
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