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【决胜全面小康 决战脱贫攻坚】幸福花开节节高 —— 张家口康保县决战决胜脱贫攻坚综述

2020-11-06 09:49:53  来源:张家口新闻网

张家口新闻传媒集团记者 宋锦丰 通讯员 庞海云


深秋,行走在康保大地,天高云淡,沃野千里,好一派美丽的坝上风光。


曾几何时, 这里气候恶劣,交通不便,产业落后,一方水土难以养活一方人。


挖穷根,挪穷窝,修富路,兴产业。 几年来,康保县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,尽锐出战,攻坚克难,在3000多平方公里的辽阔土地上,打响了一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战役。


新家园:挪出穷窝拔穷根


中午,53岁的建档立卡贫困户张宪花清扫完所负责的楼道卫生后, 回到75平方米的新家中开始做饭。


张宪花原来居住在离康保县城30多公里远的李家地镇祈家坊村,2016年底,入住县易地扶贫搬迁集中安置区———怡安小区。


“活了半辈子,没想能住上这样好的房子。买菜、看病方便了,社区还给我们配备了家庭医生。”张宪花说,“现在我当保洁员,每月1000元,丈夫在乾信牧业工作, 每月4000多元,全家一年收入6万多元。”


如今,在康保,2万多名像张宪花这样的农民已从贫困的乡村搬进了设施先进的县城安置小区。


康保是我市“空心村”最多的县区,全县326个行政村,空心率50%以上的村庄就有192个。为打赢脱贫攻坚战,一场大规模的易地扶贫搬迁和空心村治理战役正在这里展开。该县在县城周边规划建设了占地面积543亩的集中安置区,共建设小高层电梯楼95栋,安置了110个村的7000余户居民入住。 “住得下”还要“过得好”,安置区建起了社区医疗中心、便民服务中心和就业服务中心,为有劳动能力和劳动意愿的村民找到工作。加上其他安置区, 截至目前, 全县11766户、29315人搬进新居,指导困难群众就业23300名,基本实现“一户一就业,全家稳脱贫”,提前完成“十三五”期间易地搬迁目标。


宽阔的街道,整齐的联排新民居。眼前的南乔村完全是现代化新农村的模样,处处散发着新气象。


南乔是康保自然村最多的行政村,全村在册人口1112人,但常住人口仅212人, 空心率高达80%。 这样分散的村庄如何治理?康保实行“联村并建”模式,将几个自然村合并成一个村子, 集中投资,打造新村。


2018年6月, 新南乔村破土动工。短短一年时间,94户居民集中迁入新居。


像南乔一样,2018年以来,康保先后有13个行政村27个自然村实施联村并建,昔日“散落”的景象, 逐渐被崭新的中心村所替代。此外,该县还对95个“空心村”实施了就地整治,改造危房、硬化村街、整治卫生、美化亮化,全县村容村貌实现彻底改观。


新路径:做强产业奔富路


“过去康保穷就穷在产业项目少。 只有产业建起来,百姓腰包才能鼓起来。 ”这越来越成为康保广大干部的共识。


每天,康保乾信牧业肉鸡生产车间内,54岁的照阳河镇东五福堂村村民郭振贵都要在生产线上快速地包装鸡腿。 “我和媳妇每天工资130元,加上奖金,俩人一个月能挣8000多元。 ”


乾信牧业是京津冀地区最大的肉鸡全产业链生产加工企业。“2019年企业营业收入3.7亿元,直接带动全县10个乡镇117个村15009名建档立卡贫困人口脱贫。 ”公司总经理夏秋霞说。


近年来,康保按照“扶龙头、带行业、促脱贫”思路,整合扶贫资金2.83亿元, 着力推动特色农牧业发展壮大, 目前已培育出乾信牧业、康正养鸭、康盛肉羊、品冠荞麦、 永顺华有机蔬菜等一批龙头企业, 不仅带动了群众致富增收, 还大大提升了当地农业产业化水平。


康保全年日照达3100小时,具备780万千瓦光伏发电开发能力。 为此,该县还把光伏发电作为脱贫攻坚支柱产业,带动贫困群众持续稳定增收。


在北郝家营村级光伏农业扶贫联建电站,一块块太阳能光伏电池板联排成阵, 在阳光下熠熠发光。 “光伏联建电站装机3600千瓦,覆盖周边12个村,平均每个村年收益50万元,可保障20年收益不变,是名副其实的旱涝保收‘铁杆庄稼’。”康保县扶农公司经理孙振祥介绍。


“到目前, 全县累计建成村级光伏扶贫电站181个,装机总容量18.3万千瓦, 年电费收益1.35亿元,195个贫困村实现光伏扶贫全覆盖,带动2.2万户贫困户实现增收。 ”康保县长魏红侠说。


为激发贫困群众内生动力,该县将光伏收益通过设置公益岗位的形式发放,如今,已为各贫困村提供卫生保洁员、 护林防火员等公益岗位1.6万余个, 解决了全县16478名弱劳动力无法转移就业难题。


新生活:幸福写在笑脸上


基础设施落后,一直是困扰康保发展的羁绊,行路难尤甚。


由于财政收入少, 历史欠账多,脱贫攻坚实施前,康保全县公路破损达三分之一,80%的乡村道路是砂石路。


对此,康保把道路建设作为一号工程,多措并举、多方筹资,举全县之力全力推进,补齐道路短板。


“这几年, 我们交通局可给忙坏了,就连已经退休在家的技术人员都回来‘参战’了。 ”县交通局负责人介绍。


两年来,康保县修建国省县乡村五级道路1418公里, 实现了乡村交通环境大变样。为解决百姓出行难, 该县还购置新能源电动车30辆,规划了10条城乡公交车线路, 覆盖全县15个乡镇,60周岁以上老人可免费乘坐。


拧开水龙头,看着哗哗流出的水流,62岁的照阳河镇蒙古旗杆村老人胡爱堂感慨地说:“过去吃水,常年到几公里外的镇上拉。 真没想到,现在吃上了清澈甘甜的自来水,真是感谢党的好政策。 ”


蒙古旗杆村与内蒙古白旗一山之隔。2018年,为了解决该村吃水难题,省税务局驻村工作队请来专家在村周围勘测了11个点位,终于打出深水井,彻底改变了村民喝浅层盐碱水的状况。


像蒙古旗杆村一样,目前,康保县223个村实施了安全饮水提升工程,全县群众都喝上了放心水。


不仅如此, 针对因病因学致贫,康保大力实施“雨露计划”,惠及万名学生,义务教育实现零辍学目标; 贫困人口基本医保参保率100%,乡乡建起卫生院,户户有了签约医生; 新增城乡低保人口4896人, 保障人数达到2.8万人,做到了应保尽保、应退尽退;健全返贫监测、 预警和动态帮扶机制, 确保不发生“因退致贫”现象;筹资800万元设立“精准防贫保险”, 救助 176人, 发放防贫保险金13 6.6万元……


城乡巨变,政通人和。康保,正悄然发生着巨变。


责任编辑:荆丽娟
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