【新班子 新气象 决战决胜工作大擂台】“3+3”现代产业体系助推察北高质量发展

　　晒亮点

　　“3+3”现代产业体系助推察北高质量发展

　　前三季度三项经济指标增速全市第一

　　张家口日报记者 王大庆 通讯员 白永珍

     “‘十四五’开局之年，察北认真落实市委市政府部署， 一心一意加快构建 ‘3+3’ 现代产业体系， 经济主要指标有了可喜变化，大大激励了全区干部群众的发展信心！”近日，察北管理区党工委书记薛美华告诉记者。 据了解， 前三季度， 察北管理区地区生产总值完成12.12亿元，同比增长16%； 固定资产投资完成10.64亿元， 同比增长80%；规上工业总产值完成23.83亿元，增加值同比增长44.9%，三项经济指标增速均居全市第一。

　　今年以来， 察北认真落实市委提出的 “以决战决胜姿态交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”要求， 紧扣高质量发展主题， 以建成宜居宜业宜游 “特色小城市” 为目标， 以项目建设为抓手， 聚焦重点领域， 实施提升行动， 深入开展“三重四创五优化”活动，全力构建“3+3” 现代产业体系， 即持续培强壮大绿色农牧、 可再生能源、 体育文化旅游三大主导产业， 积极谋划和培育现代物流、 生物科技、 现代制造三大新兴产业。

　　围绕这一战略布局， 察北有力集聚符合产业发展方向的大项目，集聚科技创新、 产品创新、 营销创新的好项目， 集聚对产业结构调整有重大影响的新项目， 进一步推动主导产业扩规模、延链条、提效益，全面提升产业链、 供应链、 创新链现代化水平， 构建具有更强竞争力的 “3+3”现代产业体系，切实将察北打造成绿色农牧示范区、 循环利用示范区、 全域旅游精品区、 坝上重要物流节点、 现代生物工程材料生产和科研基地、现代制造基地。

　　为推进项目建设， 察北在全区凝聚起 “全员抓项目、 以项目论英雄、 以项目促发展” 的思想共识，坚持把项目建设作为全区的大事、要事， 大力推进招商队伍、 园区载体等平台建设， 严格落实各项制度举措， 切实解决项目建设中的 “痛点” “堵点” “难点”，破解优化营商环境中的体制机制难题。 通过久久为功大抓项目， 今年全区共实施重点项目29个， 总投资113.66亿元，仅新开工项目就达到23个。其中列入市重点项目4个，1至9月完成投资9.97亿元， 完成投资率99.7%，为察北经济社会发展提供了更强的内生力量。

　　晾成绩

　　前三季度成绩单

　　全区地区生产总值完成12.12亿元，同比增长16%，增速全市排名第一。

　　固定资产投资完成10.64亿元，同比增长80%，增速全市排名第一，其中工业投资完成8.45亿元。

　　规上工业总产值完成23.83亿元，规上工业增加值同比增长44.9%，增速全市排名第一。

　　一般公共预算收入完成1.24亿元，同比增长22.5%，增速全市排名第四。

　　晒思路

　　奋力谱写“交好两份优异答卷”的察北篇章———访察北管理区党工委书记薛美华

　　张家口日报记者 王大庆 通讯员 刘小军

　　今年是“十四五”开局之年，市党代会和市“两会”立足新的历史方位，把握时代发展特征， 在全市吹响了“感恩奋进、决战决胜，交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，奋力谱写新时代全面建设经济强省、美丽河北的张家口篇章”冲锋号。站位“全市决战决胜交好两份优异答卷” 的大局，察北如何在全局中守好一域，以清晰的思路、扎实的举措、全新的作风谱写高质量发展新篇章？近日，察北管理区党工委书记薛美华接受了本报记者采访。

　　记者：市委提出要“以决战决胜姿态交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”，对标新目标、新任务、新要求，察北确定了怎样的思路，助力全市交好两份优异答卷？

　　薛美华：“思路决定出路”，在全市迎来历史上最好政策窗口期、战略机遇期、发展黄金期，步入交好两份优异答卷的决战决胜关键时期，我区聚焦全市建成“首都两区”、打造“河北一翼”，加快建设京张体育文化旅游带，加快构建五大绿色体系等目标，立足察北发展实际，开阔眼界理思路，明晰了“1166”工作思路。

　　确定了建设宜居宜业宜游 “特色小城市”的总目标；明确了“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的总要求；聚力构建绿色农牧、可再生能源、体育文化旅游+现代物流、生物科技、现代制造“3+3”现代产业体系；大力推进“生态优先优质、城乡出新出彩、创新赋智赋能、产业提质提效、民生普及普惠、社会善治善政”六大提升行动，凝聚合力推动生态建设、城镇建设、乡村振兴、项目建设、产业发展、民生改善、社会治理等领域实现新突破，奋力谱写 “交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”察北新篇章。

　　记者：察北把抓项目建设放在了重中之重的位置，围绕这一布局有哪些举措？

　　薛美华：我区坚持把项目建设作为全区的大事、要事，进一步提升标杆、加大力度，合力推动项目建设，努力推动主导产业提质增效。工作中我们创新了“1441”的项目建设新举措，在全区凝聚“全员抓项目、以项目论英雄、以项目促发展”的思想共识；大力推进招商队伍、园区载体、专家智库、农垦融资平台，即“一队伍一载体一智库一平台”建设；严格落实“领导包联项目、定期调度、专题研究、超前服务”四措并举制度；强力打造全市最优营商环境。

　　记者：2022年，张家口将作为一个窗口向世界展示全面建成小康社会成果，察北在城乡面貌提升上有哪些具体举措？

　　薛美华：城乡面貌提升关涉一个地方的形象，也是惠及群众的最大福祉。我们积极顺应群众新要求、新期待，坚持把城乡一体、生态宜居作为主攻方向，大力度推进城乡出新出彩，切实让人民群众享有更多的幸福感、获得感。一是科学绘就城乡发展新图景。规划了以主城区建设为核心、2个重点乡镇为带动，8个中心村为基础的新型城镇化体系，全面构建起“1+2+8”城乡发展新格局。二是大力推进城市出彩。强力实施“拆、改、建、管”四大城市更新行动，坚持拆到位、改到位、建到位、管到位，全面提升城市面貌整体水平。三是全域推动村庄治理。抢抓“空心村”治理重大契机，坚持尊重群众意愿、顺应群众期盼，投资9亿元以城区分散安置、易地新建、联村并建、就地整治四种综合治理模式，推进全域村庄治理，将27个自然村高标准打造成8个美丽中心村，实现一步治理到位。四是加快生态环境改善。严格落实“首都两区”建设规划，全面实施蓝天、碧水、绿地、净土四大行动，加快构建生态、产业、城镇、能源、交通五大绿色体系，高质量将察北打造成环境更加优美的坝上生态地标。

　　事业成败， 关键在人。 我们坚持把全面从严治党紧紧抓在手里并贯穿于工作始终， 扎实开展党史学习教育， 全面推进 “治庸强学提升创新力、 治懒强责提升执行力、 治散强纪提升战斗力、 治奢强廉提升免疫力、 治邪强德提升凝聚力” 五治五强五提升行动， 引导党员干部真抓实干，推动工作做细致、做精致、做极致。

　　记者调查

　　绿色发展新地标———察北打造宜居宜业宜游“特色小城市”观察

　　张家口日报记者 王大庆 通讯员 白永珍 夏燕玲 摄影 陈亮 武殿森

　　增速迈入“第一方阵”，动能转换“显山露水”。

　　“十四五”开局之年，地处坝上一隅的察北经济跑出了出人意料的“加速度”，前三季度，地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值三项经济指标增速均居全市第一。

　　天蓝、水清，环境美；薯香、牛壮，产业兴；城靓、村美，惹人醉。靓丽成绩单的背后是察北深化供给侧结构性改革带来的新变化，紧扣高质量发展主题，以“首都两区”建设为统领，以项目建设为抓手，深入开展“三重四创五优化” 活动， 全力构建“3+3”现代产业体系，聚焦重点领域，实施提升行动……在这里，到处能感受到干事创业、改革创新的浓厚氛围，察北正在打造宜居宜业宜游“特色小城市”的道路上快马加鞭。

　　宜居

　　城乡蝶变绘新景

　　走进沙沟镇沙沟新村， 一排排新建的二层小楼、 连排民居整整齐齐， 一条条硬化的道路干净整洁，赏心悦目。

　　“新房宽敞明亮， 还是集中供暖，再也不用烟熏火燎了。”从 “空心村” 搬迁后， 村民李玉斌夫妇高兴地向记者介绍自己的新民居，“就连烧炕也不用柴火了，炕上铺了水暖， 只要接通电源， 一晚上都热乎乎的。”

　　让人惊喜的变化不仅表现在居住条件改善上， 村内路灯照明、 道路绿化、 污水处理等基础设施日益完善，使得村民生活变得更加便利。

　　沙沟新村之变， 缘于察北管理区完成的 “空心村” 治理工程。 察北紧紧抓住省、 市 “空心村” 治理重大契机， 将 “空心村” 治理作为全面实施乡村振兴战略、 大力改善农村人居环境、 助力察北宜居宜业宜游 “特色小城市” 建设的重要抓手， 以货币补偿分散安置、 易地新建、 联村并建、 就地整治四种综合治理模式， 推进全域村庄治理， 将17个行政村高标准打造成8个美丽中心村，经过全区上下的不懈努力，8个美丽中心村脱胎换骨，不仅提升了村民的获得感和幸福感， 也进一步放大了美丽乡村的魅力。

　　察北还聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接， 把农业高质高效、 乡村宜居宜业、 农民富裕富足作为目标， 全面补齐农村“双基” 短板、 改善农村环境面貌、提升农民生活品质， 因地制宜打造特色民俗村、 旅居村、 种养村、 田园综合体， 推动形成以城带乡、 工农互促、 协调发展、 共同繁荣的新型城乡关系， 努力走出一条具有察北特色的乡村振兴之路。

　　乡村绘就美丽画卷， 城区容貌焕然一新。 察北顺应群众新要求、新期待， 坚持把城乡统筹、 城乡一体、 生态宜居作为主攻方向， 持续不懈推进城乡出新出彩， 不断提升群众的幸福感、获得感。

　　继续强力实施 “拆、 改、 建、管” 四大城市更新行动， 坚持拆到位、 改到位、 建到位、 管到位， 全面提升城市面貌整体水平， 提高城市管理和治理的精细化、 法治化水平， 打造智慧城市、 绿色城市、 生态城市。

　　当前， “生态优先优质、 城乡出新出彩、 创新赋智赋能、 产业提质提效、 民生普及普惠、 社会善治善政” 六大提升行动正在察北火热展开， 凝聚合力推动生态建设、 城镇建设、 乡村振兴、 产业发展、 民生改善、 社会治理六个领域实现新突破。

　　在主城区， 一条条道路宽阔通畅， 一个个公园广场点缀其中， 一幢幢高楼拔地而起， 人居环境越来越美， 百姓生活幸福安康……这是察北近几年大力推进城市建设的成果。这得益于察北坚持高起点规划、高质量建设、 全方位布局， 打造了一批亮点工程和民心工程， 城市建设日新月异， 基础设施不断完善，生活品质和城市颜值不断提升， 人们处处感受到了新变化。

　　宜业

　　投资兴业聚潜能

　　产城融合浪潮涌动， 招大引强步履铿锵。 察北， 正成为投资界瞄准的 “潜力股”。

　　作为全市重点续建项目之一的君乐宝旗帜领航乳业年产4.5万吨奶粉生产线项目正进入最后的内部装修阶段，各项生产设备已组装完成，年底即可进行试生产。

　　“为进一步扩大产能，公司于去年上马了二期项目， 投产后企业将具备年产7.5万吨奶粉的生产能力。”项目负责人介绍， 该项目总投资7.12亿元， 按照打造 “四个世界一流” 要求， 建成全封闭10万级GMP现代化生产车间和先进的自动化生产线， 可实现婴幼儿配方乳粉全系列品类生产。 未来3至5年，旗帜乳业将距离打造世界级的奶粉品质和品牌更近一步。

　　旗帜二期领航乳业项目的快速建成， 是察北践行 “以决战决胜姿态交好两份优异答卷”的生动写照。围绕优势产业链招大引强， 察北牢固树立大抓项目、 抓大项目的鲜明导向， 真金白银投， 真心实意干，以项目论英雄、 凭项目用干部， 掀起新一轮制造业项目招大引强热潮。生物制品原辅材料开发与产业化建设项目， 雪川自动立体冷库项目，蒙牛乳业有限公司新增标准包项目等一大批项目相继建成。

　　据了解， 察北今年全年共实施重点项目29个， 总投资113.66亿元。 包括续建项目6个， 新开工项目23个， 其中列入市重点项目4个， 市重点项目1至9月完成投资9.97亿元，完成投资率99.7%，全年计划完成投资10亿元， 同比增长53.84%。谋划入库项目56个， 总投资118.2亿元。

　　在项目建设的带动下， 今年前三季度， 全区地区生产总值完成12.12亿元，同比增长16%， 增速全市排名第一； 固定资产投资完成10.64亿元，同比增长80%， 增速全市排名第一， 其中， 工业投资完成8.45亿元，同比增长69.4%，全市排名第五， 技改投资完成3.89亿元，同比增长78.1%，全市排名第十。一般公共预算收入完成1.24亿元， 同比增长22.5%， 增速全市排名第四；规上工业总产值完成23.83亿元，规上工业增加值同比增长44.9%，增速全市排名第一。

　　聚焦提升产业链、 供应链、 创新链现代化水平， 察北正全力推动主导产业质量变革、 动力变革、 效率变革，有力打造经济发展硬支撑。特色农牧业强势崛起， “育、 繁、推、 储、 加、 销” 全链条薯产业领跑全国， 建成研发中心和产学研基地5个， 率先在全国建立三级种薯繁育体系，选育新品种18个，获得专利36项， 通过国际和国家认证9项， 马铃薯主食产品加工能力和市场占有份额两项指标全国第一。 雪川农业集团股份有限公司在马铃薯育种、 农业技术开发、 马铃薯食品加工等多个领域创造了多个行业第一， 被评为河北省 “十佳” 创新型种业企业、 “国家级绿色工厂”，获得省政府质量奖。

　　“种、养、加、旅”一体化乳产业跻身世界前列， 走出了一条 “品质化种植、 科学化养殖、 产业化打造、 资源化利用、 融合化发展” 的奶业振兴之路， 全区日加工鲜奶能力1500吨， 年生产液态奶能力20万吨，年生产奶粉能力4.5万吨，已成为全省优质奶源基地和张家口市奶业发展核心区。 旗帜、 蒙牛等5家乳品加工企业拥有高端生产线18条， 旗帜婴幼儿奶粉连续三年获得被誉为食品界诺贝尔奖的食品品鉴大会特别金奖。

　　新能源产业多元化发展， 已开发和完成前期手续的新能源总容量达到81万千瓦， 建成并网实现31万千瓦。 旅游产业取得新突破， 规划了 “一带三区” 全域旅游发展框架， 旗帜乳品工业旅游园区、 蒙牛乳业 （察北） 工业旅游园区被评定为国家3A级旅游景区。 现代物流业、 生物制品产业、 装备制造业三大新兴产业培育不断加快。 察北正拉开全力构建 “3+3”现代产业体系发展的大幕。

　　宜游

　　生态打底展靓颜

　　今年国庆假期， 察北管理区自然湿地罗平湖观鸟拍鸟的游客络绎不绝。 大批红嘴鸥、 黄脚银鸥、 天鹅等鸟类在湖面游弋、嬉戏、觅食。“许多鸟儿包括不少国家级保护鸟类在罗平湖长期歇息、 生存、 繁殖，不少过境候鸟在南迁或者北归前，都会在这里休息数日， 补给能量。”一位摄影爱好者介绍， 察北近年来持续推进生态和湿地保护与修复工程， 罗平湖良好的生态环境为鸟类提供了舒适的栖息地。

　　察北始终坚持生态优先， 大力推进山水林田湖草综合治理。 “十三五” 时期， 空气质量持续提升，全区实现清洁取暖全覆盖， PM2.5年均浓度保持在25微克/立方米以下； 大力推进涵水蓄水、 集约节约用水、 压采地下水， 有序实施流域综合治理、 高效节水、 中水回用等系列水源涵养工程， 水源涵养成效明显；累计完成造林12.29万亩，休耕种草3.6万亩，草场封育改良、草原生态修复治理4.1万亩，有序退出矿山3家并全部完成生态修复， 林草覆盖率达到60%以上。

　　为使建设 “首都两区” 的过程真正变成强区富民的过程， 察北坚持生态产业化、 产业生态化， 全力发展中草药种植、 打造退水还旱农牧基地、 推动体育文化旅游产业，不断放大生态效益， 推动生态优势尽快转化为发展优势。 严格落实“首都两区”建设规划，高标准实施蓝天、 碧水、 净土、 增绿行动， 不断提升生态建设品质， 打造山水风情线、 廊道风景线、 城乡风采线，擦亮生态底色和绿色名片。 坚持以水定地、 以水定产， 强化生态空间管控， 加强禁牧管护力度， 坚决守住资源利用上线、 生态环境红线和环境质量底线。

　　绿水青山就是金山银山。 多年来， 察北不遗余力的生态建设， 让这里成了坝上生态旅游的新地标。

　　每年进入夏秋季节， 位于察北管理区北5公里的桃园山庄旅游区异常火爆， 一拨又一拨的游客给这里带来了无穷活力。 “住星空帐篷、探最美草原星轨， 登山脊楟廊、 望无尽林田草海， 骑半血骏马， 品蒙元风情文化” 来自北京的退休干部李女士说： “真的没想到， 在离北京这么近的地方， 有山、 有水、 有景； 有看点、 有创意、 我是第一次来， 我会发动我的亲戚朋友来这里体验深呼吸。”

　　依托天然风貌发展乡村休闲旅游产业。 察北充分发挥资源独特优势，开启 “旅游+” “生态+”模式，依托域内范家沟、老虎沟、羊盘沟、罗平湖等美景， 计划打造一流的集生态旅游、 度假观光、 养生等一体景区。

　　围绕有基础、 有特色、 有潜力的乳业产业， 积极推进乳业加工与工业旅游一体化、 奶牛养殖与生态旅游一体化项目， 建设宜居宜业的特色乳业小镇。 目前， 蒙牛乳业工业旅游园、 旗帜乳品工业旅游园已获批AAA级景区，年接待游客近万人。

　　“望远者必先登高，行远者必以正道。” 察北人不仅高起点谋划着，更是铆足干劲、 甩开膀子奋力拼搏着！ 一个个崭新的绿色发展思路和举措， 正落地生根， 化为振奋人心的生动实践。 在 “交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷” 的道路上且行且探索， 逐步展现出一个宜居宜业宜游 “特色小城市” 的魅力新姿。

　　县域传真

　　这里的牛舍不一般

　　张家口日报记者 王大庆 通讯员 夏雁玲

　　世界级的顶层设计，孕育了世界级的婴儿奶粉，就连奶牛所居住的环境也是世界一流。日前，记者在旗帜婴儿乳品股份有限公司采访时，参观了旗帜牧场的顶级牛舍。

　　“异味” 多、 环境糟， 是不少人对传统养牛场的印象。有别于不少小型养牛场低矮的牛舍，旗帜婴儿乳品全封闭的空调式牛舍如同厂房般宽敞，并且采用了水帘、风机、空调等进行降温，让奶牛生活在一个舒适的环境当中。

　　旗帜牧场牛舍采用LPVC,其优点是低屋面、 占地面积小、奶牛往返挤奶厅的行走距离短、可控制光照以及良好的奶牛养殖环境。牛舍采用全封闭牛舍长372米，宽92.2米；每栋牛舍分6栏，每栏最大存栏数446头，每栋牛舍可以放2676头奶牛，牛舍有116个1.14瓦风机保证牛舍横向通风。

　　全封闭的空调式牛舍采用了先进的封闭式恒温技术，所有的奶牛都在封闭的环境中饲养，牛舍中的通风、照明全按照奶牛的生理需求配备、恒温饮水槽24小时提供干净温水，配套设置自动刮粪系统，保证牛舍的干燥清洁，既保证奶牛的正常生长发育又最大程度实现集约化养殖。

　　牧场负责人介绍，牛舍配有的风机与喷淋系统，能最大程度保证奶牛舒适性。自动锁颈夹，自动开启自动关闭，方便奶牛觅食。卧床疏松机，定期为奶牛卧床进行疏松，保持床垫松软干燥。 奶牛卧床， 采用经无害化处理后的沼渣填充，既干燥柔软又易清洁回收，还免去了粪污与沙的庞大处理系统， 让生活在这里的2.3万头奶牛受到了高规格的礼遇。

　　而牧场粪污处理系统则采用35度至38度中温、32个封闭式推流发酵，不外溢，无污染。前后搅拌加快发酵液体的流动，减少沉淀，提高发酵的效果。经螺旋压渣设备进行固液分离，日均产渣523立方米，添加少量稻壳粉，用于牧场卧床铺垫，既保证卧床的舒适度，又节省了卧床铺垫所需费用，分离出来的沼液流入露天沼液池进行沼液还田，一部分作为天然绿色的有机肥，另一部分作为液态化肥的原料。日均沼气产量为50000立方米， 产生的沼气作为锅炉的燃料，为公司提供供暖、及生产所需的蒸汽。

　　沙沟镇荣获“农业产业强镇建设十大典型案例”

　　张家口日报记者 王大庆 通讯员 夏雁玲

      日前，在省农业农村厅召的开全省农村产业融合发展现场交流会上，察北管理区沙沟镇荣获“农业产业强镇建设十大典型案例”。

　　沙沟镇隶属察北管理区，地处北纬41°，海拔1400米，是优质马铃薯黄金产业带。位于晋冀蒙交汇处，是交通通畅便捷的重要交通枢纽。土地集中连片，马铃薯产业链条完备，是国家级脱毒马铃薯种薯繁育基地核心区。

　　以马铃薯优势产业为基础，全产业链发展为主线，以龙头企业和产业市场为核心，该镇通过集聚资金要素，扩大适度规模经营，加快发展农产品加工，促进产业集聚，价值提升、利益共享，提升产业发展层次，市场竞争能力和辐射带动水平。2020年底，沙沟镇马铃薯种植面积5.33万亩， 马铃薯产品总产值11亿元，马铃薯产品加工产值7.1亿元，带动2000多户农民增收，打造并培育出具有中国特色现代农业生产的 “全产业链体系”，实现 “小土豆变强镇富民大产业”。

　　沙沟镇依托雪川农业集团等一批龙头企业，构建马铃薯种植-深加工-营销、 奶牛养殖-加工-营销两条全产业链，两大主导产业互补交融，形成生产、加工、收储、物流、销售一体化产业发展格局。雪川通过马铃薯全产业链运营带动上下游企业、农民合作社、家庭农场等联结一体，积极助力沙沟镇挖掘农业生态、休闲、文化等多种功能，助力其建设成为融合发展型强镇。