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从“头”开始打通安全监管“最后一公里” ———张家口市持续加强食品安全源头治理

2021-12-09 09:21:37  来源:张家口新闻网

  黍麻稷麦柴米油盐, 寻常百姓人间烟火, 一餐一饭都是民生工作的题中之义。 为切实守护好群众“舌尖上的安全”, 近年来, 我市市场监管部门始终把群众最关心的食品安全作为重点工作来抓, 持续加强食品安全源头治理, 在食用农产品产地准出、 市场准入衔接等方面积极探索, 力求打通“从田间到餐桌”安全监管的“最后一公里”。

  张家口日报记者 胡程利 通讯员 杨大伟

  推行产地准出 鼓励生产经营主体进行 “自我把关”

  菜篮子里的安全是食品安全工作的前提和基础。 为厚植食品安全根本, 在持续巩固提升“国家食品安全示范城市”创建成果过程中,我市将农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会、产业化龙头企业认定、 合作社示范社认定等六项工作挂钩, 实行主动追溯管理, 不断调动农产品生产经营主体积极性。 目前, 全市省级以上农业农村重大创建认定、 农业品牌、 农产品认证、 产业化龙头企业、 合作社示范社等生产经营主体已全部实现可追溯。

  丰富完善食用农产品合格证形式。 借鉴工业品合格证管理模式, 由农产品种养殖户主动开具合格证并承诺农产品符合国家农兽药残留限量等强制性标准, 从 “产出侧” 自我把关, 提升农产品质量安全水平。 各县区以蔬菜、 水果、 活禽、 禽蛋、 养殖水产品为重点品类, 将全市范围内食用农产品生产企业、 农民专业合作社、 家庭农场、 种养大户列入试行范围, 农产品上市时主动出具合格证, 有条件的主体还依托省级农产品质量安全监管追溯平台出具电子合格证、 追溯二维码等, 全方位展示生产过程视频、 图片、 企业资质证明, 提高农产品生产经营过程透明度。 2020年以来, 全市共开具各类农产品合格证77401批次, 赤城县攀宝沸石生态农业种植有限公司成为合格证示范典型。

  强化市场准入 构建农产品全链条追溯闭环

  为做好产地准出和市场准入无缝衔接, 让种养殖户、 经营户、 监管部门真正做到各司其职, 市场监管部门依据相关政策法规, 按照“源头可溯、 去向可追、 风险可控、 公众参与”的原则, 积极构建线上线下相结合的食用农产品全链条追溯体系。

  农业合作社、种养殖企业与农户签订购销合同,执行统一的生产操作标准和投入品使用标准,实现农产品标准化、规模化、产业化生产。通过分地划块,授予每批上市的农产品“身份证”,详细记录农产品种植地块、投入品使用情况和种养殖者信息,并出具产地证明,从源头保障食用农产品质量安全和可追溯。在规模以上种养殖户和小型农户推行“电子追溯+纸质追溯”模式,并鼓励其向电子化方向发展,把好了准出追溯管理关。农贸市场、超市等企业对入场销售的食用农产品逐批查验产地证明、合格证明和购销合同,对无相关证明文件的进行快检合格后入场销售。在此基础上,农业农村、市场监管两部门适时开展联合检查,督促种养殖者、经营者严格落实准入准出制度,形成了从源头到终端的追溯闭环。

  提升管控水平 打造 “从田间到餐桌” 的监管网络

  从镇到村,从县到乡……食品安全的监管,需要把好每一个重点环节。

  近年来, 市场监管部门严格按照 “区域定格、 网格定人、 人员定责” 原则, 厘清县级农业农村部门、 乡镇政府、 村委会职责, 以县级农业农村部门为监管网格单元, 所辖区域为一级网格; 以乡镇为属地网格单元, 所辖区域为二级网格; 以行政村为基础网格单元, 所辖区域为三级网格, 逐步在全市范围内建立起了“层层负责、 网格到底、 责任到人、 全面覆盖”的农产品质量安全管理体系。

  通过积极组织监管人员、检测人员参加农业标准化、检测能力、追溯平台应用、农产品追溯与食用农产品合格证制度等各项培训,提升履职能力。 先后参加省农业农村厅组织开展的河北省“最美农安卫士”推选展示活动、全省基层检测技术人员大赛等活动,1人获2017年全省农产品质量安全检测技能大赛三等奖、2人获优秀奖;2018年获得团体三等奖,1人获个人二等奖,2人获个人三等奖。2019年派员参加省农业农村厅组织的第四届全国农产品质量安全检测技能竞赛集训,通过比拼争先机制促进能力提升,为做细、做实准入准出衔接工作夯实人员保障基础。

  对标冬奥保障, 着眼未来监管大势, 今后我市将持续加强食品安全源头治理工作力度,积极探索农产品准出准入衔接的更多创新举措,坚决守住食品安全第一道防线。

编辑:李雅雯
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