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张家口市政协十二届十次常委会议发言摘登

2019-07-05 15:43:49  来源:张家口新闻网

   狠抓“双基”提升工程  补齐贫困地区短板

  张树旺

  我市坝上康保、沽源、尚义、张北及深山区阳原5个深度贫困县集体经济薄弱,人均可支配收入低,基础设施和基本公共服务事业发展滞后,是全省脱贫攻坚工作的坚中之坚、难中之难。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府推进深度贫困地区脱贫攻坚的决策部署,我市从2018年起,利用三年时间,在5个深度贫困县的99个深度贫困村实施基础设施和基本公共服务提升工程,着力改善深度贫困地区群众生产生活条件。同时也在建档立卡贫困村和部分非贫困村开展了“双基”提升工程建设。今年是脱贫摘帽、攻坚决战决胜之年,面临的工作更加繁重,任务更加艰巨。我们必须狠抓双基提升工程,突破重点、攻克难点,补齐短板、培强弱项,顺利实现贫困村出列、贫困县摘帽的目标。

  目前,“双基”提升建设中存在的主要问题为:一是基础设施建设落后,历史欠账较多,与实现贫困县摘帽的要求存在差距。二是双基工程覆盖面大、整体工作量大,建设任务较重。三是非贫困村与贫困村资金项目受政策影响,存在建设不平衡的问题。四是项目前期谋划准备工作不充分,造成项目调整频繁,基础数据反复变化,延误了工程进度。五是已经建成的“双基”建设项目缺乏监管运行的长效机制,存在“有钱建、无钱管”的困窘。六是“双基”提升工程与乡村振兴全面衔接不够到位。

  关于推进“双基”提升工程建设补齐贫困地区短板的几点建议:一是坚持分类施策,精准安排工程项目。二是统筹安排资金,补齐非贫困村“双基”短板。三是坚持问题导向,解决好“双基”建设存在的住房安全、饮水安全、健康扶贫等突出问题。四是坚持质量优先,确保不发生工程质量问题。五是建立管护机制,着力破解基础设施有钱建、无钱管,有人建、无人管的问题。“双基”建设工程的面广、投入资金多,形成的基础设施量巨大。对公共服务类的基础设施,如何做到“双基”项目长期稳定发挥效益,需要建立健全长效管理机制,规范管理维护,确保在规定的时期内不损失、不毁坏,切实做到效益最大化。六是强化统筹衔接,为乡村振兴奠定坚实基础。(发言人来自市政协第一调研组)

                                                                                                            

  


责任编辑:杨舒帆
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