【聚集市十二次党代会】强县富民 一域之光添彩全局

　　张家口新闻传媒集团记者  邵俊琴 实习生 李媛 通讯员 张河 梁志刚 付有才 摄影 陈亮 岑屹

　　题记

　　县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。

　　未来五年，张家口迎来了历史上最好的政策窗口期、战略机遇期、发展黄金期，步入了跨越腾飞、全面振兴的重要关口。我市将深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实党中央和省委决策部署，坚持和加强党的全面领导，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持强县与富民相统一、城镇和乡村相融合，做大做强县域经济，全面提升县域发展整体水平，聚力建成“首都两区”、打造“河北一翼”，加快建设京张体育文化旅游带，深度对接国家战略，在服务保障首都中加快创新绿色高质量发展，以一域之光为全局添彩。

　　国家级可再生能源示范区建设取得13项“第一”，“加快推动氢能产业全链条发展”得到国务院通报表扬，全省唯一的国际互联网数据专用通道开通；体育文化旅游、冰雪、大数据、可再生能源、现代制造、绿色农牧，六大战略性新兴产业蓬勃兴起；怀来大数据产业基地、桥东氢能产业示范区、崇礼冰雪旅游度假区等一批特色产业集聚隆起……在我市各县区、经开区、管理区，一批批特色经济产业正花开夺目。

　　让人民生活幸福是“国之大者”。市第十二次党代会报告中提出，我市将胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持产业强县、项目立县，创优势、强支撑、抓集聚，培强立县富民产业。

　　“振奋人心！报告精心描绘了未来五年张家口的发展蓝图，充分体现了愿景与现实的结合、当前与长远的兼顾、目标与行动的统一。”党代表、宣化区委副书记、区长唐殿福认真聆听了报告，结合如何做大做强区域经济、加快建设新时代经济强区文化名城美丽宣化，他谈到，一是以招商引资为龙头，结合全市“六大产业”发展定位，立足宣化区资源秉赋，引进一批立区立业大项目，为全区高质量发展提供支撑；二是以转型升级为导向，全力支持宣钢转型升级，建设高端装备关键材料制造、战略性新兴产业、现代服务业“三大基地”，充分挖掘工业基础优势，大力发展高端装备制造、冰雪装备、新能源、大数据等新兴产业，构建绿色产业体系；三是以国家级农业园区和省级经济开发区为依托，按照“一区多园”完善基础配套，提升承载能力，深化体制改革，全力打造区域经济增长极；四是深化“放管服”改革，加快疏通制约发展的“堵点”、消除“痛点”，大力优化营商环境。

　　抓好抓实“三农”工作，是实现县域经济腾飞的重要着力点。脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移。报告中提出：聚力“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，突出“衔接、融合、引入”，加快实现农业强、农村美、农民富。

　　作为一直扎根农村、奋战在“三农”工作一线的党代表，桥东区东望山乡元子河村党支部书记兼村主任郭建仁，2020年带领村“两委”干部谋划并探索脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作。就 “衔接”“融合”，他有更深刻的认识：当前，桥东区正处于城乡融合的节点，所辖3个乡镇都是城郊村，如何走高质高效的现代都市农业精品农业发展之路，打造农产品精品基地、农业观光基地、市民体验基地是乡村振兴的目标。乡村振兴关键在于产业振兴，整体定位就是“精品”农业，东望山乡以“乡扶农公司+专业合作社+企业+农户+村集体”的模式，趟出了一条脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的示范路。作为示范村，元子河村将以康养为中心带动高端农业、旅游业实现产业兴百姓富，实现绿色高质量发展。

　　发展民营经济是推动县域经济跨越式发展的战略选择。对于如何发展壮大民营经济、做大做强县域经济，党代表、张北县财政局党组书记、局长梁海平谈了四个方面的内容：落实好“减量”，执行好减税降费政策，让小微企业轻装上阵，将更多的资金投入到企业发展中，尤其是加大科技创新的投入；做好“增量”，落实好国家贷款贴息政策，根据县域发展为民营企业设立奖励基金，纳入当地政府财政规划，为企业提供更多的资金支持，增强民营企业活力和发展自信；搭建好“平台”，提供更加高效便捷的政府服务，做到“有困难政府帮，想发展政府推”，营造公平公正的市场环境；培育壮大，与民营企业共同研究攻克发展难点，及时传达国家最新方针政策，指导企业更多参与本地重大经济项目，打造一批竞争力强的品牌企业，助力本地县域经济发展。

　　县域好，区域才能好；县域强，区域才更强。我们将坚持走城乡融合发展之路，实现以城带乡、以乡促城、城乡共同进步！

　　代表会客厅

　　　　全力打造城市经济隆起带

　　———访桥东区委书记冯祥利

　　市第十二次党代会提出，要做大做强县域经济，全面提升县域发展整体水平。桥东区作为中心城区，在全市经济发展中承担重要作用，将带头贯彻落实好本次党代会精神，攻坚突围、力开新局，全力打造城市经济隆起带。

　　一是打造全国“氢能第一区”，培强转型升级新动能。举全区之力做大做强氢能产业，优化氢气生产、装备制造、商务服务，技术研发创新中心“三区一中心”氢能产业布局，依托氢能重点企业项目，延伸制氢、加氢、装备制造、整车制造等多领域产业链条。二是加快培育“双城”引擎，构建协同发展新格局。紧紧围绕京张体育文化旅游带，建设东环“产业新城”，重点打造投资百亿京津冀文旅体育康养度假目的地；建设望山“郊区新城”，围绕打通四江线连接太子城，规划冰雪经济发展走廊，打造群众性冰雪运动发展集聚区。三是优化提升新老商圈，激发城市经济新活力。优化红旗楼、容辰、百盛三大老商圈，提升打造南口“网红打卡地”、怡安街明清风情街、五一广场文体产业圈。四是实施城市更新行动，强势推进拆违，彻底推进老旧小区改造，探索“以房置房”模式，深入实施断头路打通、道路改造升级、停车楼建设等工程，满足群众美好生活新需要。

　　努力走好“绿色发展 生态强县”之路

　　———访沽源县委书记秦飞

　　今后五年，我们将认真落实市第十二次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕交好两份优异答卷，努力走好“绿色发展、生态强县”之路。

　　具体工作中，将主动融入服务全市大局，推动筹办举办冬奥会、建成“首都两区”、建设京张体育文化旅游带等重大国家战略落实落地，打好生态建设、项目建设、产业发展、城乡融合、巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴、民生事业等系列攻坚战，为全市创新绿色高质量发展贡献沽源力量。特别是，全力抢抓京张体育文化旅游带建设机遇，把生态旅游业作为第一主导产业来培育，着力打造滦河神韵AAAAA级景区和库伦淖尔国家旅游度假区，高标准建设一批精品旅游景区，大力发展民宿、文化体育和冰雪等旅游，推动旅游业向全季全域发展。做大做强新能源业，推动规模化综合开发利用，力争五年内实现并网发电600万千瓦，年均税收突破7亿元。积极探索推进用能权、碳排放权市场化交易，努力将生态优势转化为发展“红利”。

　　为交好“两份优异答卷”贡献阳原力量

　　———访阳原县委书记郝燕飞

　　聆听党代会报告，深受鼓舞、倍感振奋。报告通篇描绘了全市未来发展蓝图，指明了发展路径。阳原县将掀起学习贯彻市党代会精神热潮，突出“三个聚焦”，推动县域经济高质量发展。

　　聚焦打造京张体育文化旅游带重要节点，加快泥河湾考古体验休闲旅游度假核心片区和桑干河特色旅游带建设，打造全域旅游网络。聚焦展示美丽中国形象，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，提升农业产业发展的质量和效益，大力实施乡村建设行动，全面增强农村长远发展的后劲。聚焦构建五大绿色发展体系，培优培强新型能源、文旅康养、高端制造、现代农牧四大主导产业，着力延链做强一产、引进培强二产、激活丰富三产，深入谋划推进华能新能源、国家电投等总装机规模200万千瓦的风电、光伏项目。推进干枯河流创新治理、阳原驴系列食用药用产品深加工、新能源关键零部件等重点项目建设，加快推动绿色发展，为全市决战决胜交好“两份优异答卷”贡献阳原力量。