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奋进新时代 聚力奏华章——张家口市政协2020年工作综述

2021-01-26 17:06:51  来源:张家口新闻网

张家口新闻传媒集团记者 郝学锋 通讯员 焦磊立


这是一段新征程,


这是一份新答卷。


2020年,是张家口市高质量发展攻坚克难、取得重大进展的一年,也是市政协大事多要事多、 各项工作创新开展的一年。


这一年, 在市委的坚强领导下,市政协始终围绕中心、贴近民心、 凝聚人心, 认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在建言资政和凝聚共识上双向发力,为圆满完成三大历史任务、交出两份优异答卷贡献了政协智慧、政协力量。


明确方向,固本强基,展示新样子


新时代担当新使命, 需要新的理论指导。 新时代人民政协的新样子,体现在贯彻新思想、真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上。


这一年,市政协将学习提到了前所未有的高度,切实在了解新形势,找准新定位、提升新能力上下功夫———健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,做到党组带头学、主席会议和常委会议集体学、委员培训学、机关全体学;组织开展委员读书活动,建立各专委会和住县区市政协委员活动小组学习群组25个, 通过网站学习专栏、手机APP、微信交流群等,组织委员开展线上读书、荐书、讲书、评书等研讨交流活动,各级政协干部及广大政协委员进一步坚定了理想信念、增进了政治认同,有效提高了履职能力和综合素质。


这一年, 市政协加强党建引领,党的领导更坚强有力。落实中央、 省委、 市委政协工作会议精神,市、县(区)政协机关全部列入同级党委统战工作领导小组成员单位, 党委统战部长兼任同级政协党组副书记。构建“政协党组—机关党组—机关党委—党支部”的党建联动工作格局, 将各界别委员全员纳入专委会和住县区委员活动小组, 成立党支部,由机关党委统一领导,把原本分散的28个界别、412名市政协委员依托政协党组织紧密联系起来,139名市政协党员委员与273名党外委员对接联系,实现党建工作全覆盖。


这一年, 市政协对标新时代新要求,大力加强自身建设, 推动工作提质增效,展示新风采新样子。 按照重点工作模块化、工作责任清单化、具体事项精准化的要求,建立年、月、周“三本台账”,实现每周汇总、按月报告、季度调度、半年评估、年终交账的工作落实格局。 深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,并用制度巩固整治成果,全年制定完善机关党组工作规则、学习规则等20项规章制度,加强制度的贯彻执行, 有效推进了机关科学化、规范化、制度化建设。


围绕中心,服务大局,书写新答卷


过去的一年,按照市委完成三大历史任务、交出两份优异答卷目标要求,市政协自觉把工作放到全市大局中思考、谋划和推进, 准确把握服务大局的着力点,围绕发展的关键点、 人民群众的关注点,以具体明确的履职路线图,保证政协工作更有成效、更有活力,交出了一份务实厚重的履职答卷。


其中,统筹推进疫情防控和经济社会发展成为头等大事。 市县政协联动,三千委员同行,贡献智慧力量———


在抗击疫情的战役中,市政协第一时间发出倡议,引导全市政协系统、广大政协委员增强政治意识, 主动担当作为,发挥模范作用。领导班子成员数次深入一线督导检查,指导做好疫情防控、企业复工复产、 脱贫攻坚等工作;28名机关干部主动到社区开展疫情防控,86名机关党员自愿向武汉捐款52300元;各界别委员发挥自身特长,积极建言献策、疏导社会情绪,广泛汇聚打赢疫情防控阻击战的正能量;市政协委员创办领办的72家企业, 带头克服困难复工复产, 齐心协力共渡难关;向107名企业界委员发放调查问卷,分头开展座谈,了解惠企政策落实情况,协调解决企业融资难题; 发动市县政协组织、政协各参加单位和广大政协委员累计捐款捐物2900多万元, 在关键时刻展示责任担当和家国情怀。


在助推经济发展过程中,市县政协同步开展“聚力量、防疫情、促发展”活动,以调研协商为主要方式,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,积极建言资政,广泛凝聚共识,共同答好服务大局服务人民的“联考卷”。市政协紧扣疫情防控常态化要求,就加快民营经济发展、强化项目投资、推动脱贫攻坚、做好就业创业、提升公共卫生服务水平、发展电商产业、加强委员学习7个方面确定课题,组成履职工作小组深入调研, 协商解决困难问题的方法,提出有针对性的意见建议60多条, 为推动经济发展积极贡献智慧和力量。


在脱贫攻坚收官之年, 政协各级组织、广大政协委员也主动担当,通过多种方式、多种渠道参与精准扶贫。 市政协主席、副主席在按照市委要求分管扶贫和相关专班工作的基础上, 落实包联责任,每月至少1次深入帮扶村,讲政策、教方法、解难题、办实事。机关20名处级领导干部“一对一”帮扶建档立卡贫困户,切实帮助解决实际困难。争取省海外同胞慈善基金会70万元项目资金, 支持新建蔚县南杨庄乡宜兴社区居家养老服务中心。为机关帮扶村何显庄村争取养殖项目资金、实施农田小型水利设施项目、 引进优良品种、加强基础设施建设。 深入开展“大好河山张家口·我爱我家慈善公益”活动,分两批集中救助贫困家庭残疾学生861名,实施定向救助项目17个, 累计发放救助资金372.5万元。


团结民主,科学监督,彰显新特色


一年来,市政协常委会议、主席会议专题协商共4次、协商式监督3次、对口协商7次、界别协商8次,市级领导牵头督办重点提案协商11次。 呈报的8个专题报告,均被市委、市政府主要领导批示、市直相关部门和县区借鉴落实———


这一年,市政协紧紧围绕深化社会主义协商民主建设,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,不断强化民主监督职能,着力推进协商民主广泛多层制度化发展。


为全面提升协商议政质量水平, 市政协始终把调查研究贯穿协商议政全过程。坚持提出协商议题之前必须开展前期调研,组织专题调研之前必须制订调研方案,召开协商会议之前必须评估调研成果,积极吸收政府部门工作人员、相关专家学者、界别委员参与调研, 真正做到调查研究不深不开会、问题研究不透不开会、意见建议不准不开会, 调研结束后召开主席会议对调研报告进行评估,根据会议评估结果,确定能否召开专题协商会议。


进一步规范协商程序。建立了由党委交、政府提、政协报,形成年度协商计划初步意见,报经市委研究同意后印发执行的工作机制。进一步规范了协商议政工作程序。协调市委办、市政府办联合制发《关于加强协商议政成果落实的通知》。 专题协商报告经市委、 市政府主要领导批示后,由市督查办列入重点督查事项,有效打通了协商成果转化的“最后一公里”。


强化民主监督。聚焦群众关心的校园食品安全、 易地扶贫搬迁后续社区管理、创建全国文明城市等议题开展协商式监督。同时,深化提案办理协商,创新提案督办工作,首次开展监督性提案办理,选择8件重点提案, 组织委员采取上门督办、会议督办和视察督办方式进行了督办,使提案监督成效真正落实到有关部门。


加大提案督办力度, 提升办理实效。首次开展了市委主要领导领衔督办重点提案工作。 市政协主席、副主席分别就其领衔督办的重点提案进行了调研视察督办,以问题为导向听取部门汇报,深入探讨解决办法,以协商的姿态听取提案人的意见建议,既凝聚了共识,又扎实推进了问题的解决。 全年共收到提案449件,经审查立案440件,已全部办结,提案质量和办理成效都有了明显提升。


强化服务,搭建平台,共绘同心圆


一年来,市政协坚持团结和民主两大主题,始终注重发挥委员在政协履职中的主体作用,充分发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,切实担负起把中央、省市委决策部署和对人民政协工作要求落实下去,把各方面智慧和力量凝聚起来的政治责任。


在深化合作中增进认同,在协商联络中扩大共识。市委制定出台重大决策部署时,政协第一时间组织各党派团体学习研究、开展调研、建言献策、形成共识;在政协召开专题协商会议时, 组织各党派团体、各界别委员深入开展调查研究,安排大会发言,广泛征集意见建议;建立谈心谈话、走访看望委员制度,开展委员学习座谈和党外委员专题视察活动,听取愿望诉求,增进各党派团体、社会各界人士对中央方针政策和省委、市委决策部署的认同;围绕“首都两区”建设开展专题宣讲,着力把全市各界人士、广大干部群众的思想认识统一到中央和省委、市委工作部署上来,为全市建成“首都两区”、京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动和休闲旅游胜地汇聚智慧和力量。


搭建履职平台,强化服务保障。 创新运用网络联络服务委员机制,开发张家口政协委员履职服务平台手机APP,为委员理论学习、知情明政、履行职责、联络交流以及开展远程协商、网络议政创造良好条件,委员上线、登录率实现100%。 将委员履职服务体系向基层延伸,县区政协采取试点先行、全面铺开的方式,在乡镇、街道设立社情民意信息联络站,指定党委副书记或统战委员负责联系政协工作,担任政协委员活动召集人,建起了委员相互交流的“新纽带”、收集反映社情民意的“直通车”、党委政府与群众沟通的“连心桥”。建立网上政策资料数据库, 完善提升10个委员工作室, 引导委员发挥专业特长,组织业内专家学者, 领衔专项课题研究,彰显专门协商机构水平。开发运行市政协委员履职评价管理系统PC软件, 完善相应管理办法, 对委员参加会议及学习培训、提交提案和反映社情民意信息、参与政协专题活动等履职情况实行记分考核。通过建立完善激励奖惩机制,委员履职积极性和实效性明显提高。


凡是过往,皆为序章。站在新起点,开启新征程,市政协将聚焦新精神新思想把握履职方位,聚焦新阶段新任务突出履职重点, 聚焦新导向新要求强化履职创新,在夺取全市疫情防控和经济社会发展“双胜利”中展示政协担当、彰显政协力量、体现政协价值, 为圆满完成三大历史任务、交出两份优异答卷,推动张家口走出一条绿色发展、生态强市、换道超车新路作出新的更大贡献。


责任编辑:荆丽娟
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