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【两会·特别报道】奋力绘就“全面小康”幸福新画卷

2020-01-17 10:27:41  来源:张家口新闻网

  张家口新闻网记者 吕永清

  回顾 2019

  “六个精准”“五个一批”扎实推进

  实施产业扶贫项目1090个,基本实现了贫困人口全覆盖;

  累计建成并网光伏扶贫电站1125个、135.9万千瓦, 带动10.69万贫困户稳定增收;

  把生产扶贫作为主攻方向, 多渠道实现18.15万贫困人口稳定就业;

  119个易地扶贫搬迁集中安置项目全部交付使用, 同步建成145个配套产业园区,10.3万人的搬迁任务全部完成;

  实施东西部扶贫协作项目361个, 引进北京企业115家,覆盖贫困人口5.85万人;

  教育扶贫资助贫困家庭学生5.3万人;

  1.45万户“四类重点对象”和0.58万户“非四类重点对象”危房改造任务提前完成;

  对618个村实施农村饮水安全巩固提升工程,惠及46.68万人。

  “双基”建设水平全面提升

  深度贫困县完成农村公路建设261.8公里;

  所有贫困村实现动力电、广播电视、网络宽带全覆盖;

  投入8000余万元改善乡村医疗条件,招录乡村医生648名, 健康扶贫惠及40.2万人。

  “四方联动”新机制积极推进

  通过扶农公司流转土地40.65万亩、引入市场主体55家、实施项目533个,32.75万人受益, 探索出一条解决农村缺平台、 缺项目、缺市场主体的有效途径。

  展望 2020

  坚持目标导向 确保圆满收官

  聚焦 “两不愁三保障”“三落实”“三精准”,查漏补缺,不留缝隙,全面细致做好扫尾工作,确保今年一季度各类问题清零;

  对照6个任务清单,主动摸排发现问题,及时整改解决到位;

  加大易地扶贫搬迁后续扶持力度, 巩固“两区”同建,完善提升产业、就业、基本公共服务、社会治理水平;

  严把贫困人口退出关;

  积极做好国家对脱贫摘帽县普查各项准备工作。

  巩固脱贫成果 防止返贫致贫

  严格落实“四不摘”,对非建档立卡低收入户、非持续稳定脱贫户、非贫困村贫困户实行动态管理,精准帮扶和保障;

  落实好兜底政策,坚决托住底线,防止边脱贫、边返贫、边增贫;

  深化产业、就业、科技、消费扶贫,因地制宜培育发展县域特色产业, 量身定制就业岗位,推行科技特派员制度,帮助搞好农产品生产销售,多渠道增加贫困人口收入;

  开展资产收益扶贫试点;

  设立防贫基金,对防贫对象予以援助;

  继续办好新时代农民讲习所、 农民夜校,强化扶志扶智,用好孝善基金,倡导互帮互助良好风尚。

  强化社会帮扶 搭建合作平台

  大力拓展“四方联动”扶贫开发新机制,进一步发挥扶农公司精准促进就业、 导入市场主体的平台作用;

  放大京张“10+13”扶贫协作优势,充分发挥中直定点扶贫单位和省 “五包一”“三包一”帮扶单位作用,创新合作机制,以张北县西城产业园、蔚县密云民俗体验园等为示范,引进实施一批产业合作项目, 促进贫困地区稳定脱贫、持续发展;

  深化“千企帮千村”精准扶贫行动,推动企村深度合作。深入推进“互联网+扶贫”,发挥社会扶贫网服务平台作用;

  动员各方力量参与脱贫攻坚;

  在高质量完成脱贫攻坚任务的同时,衔接推进乡村振兴。

  【代表·访谈】

  “持续不断钉钉子”

  ———访市人大代表、市人大常委会党组成员、沽源县委书记 郭有和

  张家口新闻网记者 吕永清 通讯员 梁志刚

  沽源县是国家级扶贫开发重点县,也是河北省10个深度贫困县之一。2019年,沽源县实现99个贫困村、13609人脱贫出列, 已累计完成180个贫困村、58078人脱贫任务, 全县贫困发生率下降到0.79%。

  一年来,沽源县聚焦“两不愁、三保障”突出问题,以开展危房改造“清仓”、慢病救助“见底”、教育资助“全覆盖”、饮水安全“全保障”等专项行动为抓手,全面彻底解决问题, 做到扶贫惠民政策落实不遗不漏。 把产业就业扶贫作为实现高质量脱贫的核心举措, 统筹推进了主导产业培育、到户产业帮扶、光伏扶贫、生态扶贫、就业扶贫、金融扶贫、 电商扶贫和科技扶贫等系列专项行动,全方位带动贫困群众就业增收,持续提升了贫困群众造血能力,为打赢打好脱贫攻坚战打下了坚实基础。

  “响鼓重槌再出发”

  ———访市人大代表、阳原县委书记 孙海东

  

  张家口新闻网记者 吕永清 通讯员 曹阳

  2019年, 阳原县坚持以发展扶贫产业为主攻方向, 以解决“两不愁三保障”突出问题为重点, 以提高脱贫攻坚质量和贫困群众满意度为导向, 咬定“脱贫摘帽”目标,集中攻坚突破, 强势推进落实,108个贫困村全部出列,10628户、18534人实现贫困退出, 综合贫困发生率由2018年底的10.18%降至0.4%,顺利完成脱贫摘帽任务。

  新的一年, 阳原县将继续深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述, 坚持“四个不摘”, 持续巩固提升脱贫成效,以“民不脱贫耻为官”的责任担当,响鼓重槌再出发,持续不断钉钉子, 努力答好全面建成小康社会的时代问卷。

  “咬定脱贫不放松”

  ———访市人大代表、尚义县委书记 王占理

 

  张家口新闻网记者 吕永清 通讯员 张凤天

  2019年以来, 尚义县锁定脱贫攻坚以国考进入“好”的行列目标定位,聚焦“两不愁三保障” 标准, 坚持三级书记一起抓,全党全员齐上阵,全力推动责任落实、 工作落实、 政策落实,脱贫攻坚取得可喜成效。

  一年来,全县产业、就业、科技扶贫实现大提升,金融、消费、生态扶贫实现新突破, 群众收入大幅增长,群众义务教育、基本医疗等“两不愁三保障”问题全部得到解决。全年45个贫困村出列,5807户9892人高质量脱贫, 贫困发生率由8.4%降低至0.79%。

  2020年, 尚义县将咬定脱贫不放松,扛牢攻坚责任、精准帮扶措施、加强基础建设,聚焦剩余贫困人口, 聚焦巩固脱贫成果, 坚决打好打赢脱贫攻坚收官战,确保小康路上不落一户、不漏一人。

  【委员·访谈】

  做好易地移民搬迁“后半篇文章”

  ———访市政协委员、蔚县草沟堡乡党委书记 夏树多

  张家口新闻网记者 吕永清

  在脱贫攻坚工作中, 易地移民搬迁是脱贫“五个一批”当中的重要一批,“稳得住、 能致富”便是易地移民搬迁的“后半篇文章”, 做好这“后半篇文章”,对脱贫攻坚及其成果的巩固提升具有重要意义。

  要想解决好这一问题,我建议: 一是开展土地流转盘活移民搬迁村大量撂荒的土地资源, 增加搬迁群众收入。 二是要加快移民安置区产业园区建设, 实施安置人口技能培训工程, 着力提高搬迁人口非农就业能力。 三是加强移民安置区社会建设,综合施策,解决搬迁户户口迁移、上学就医、就近就业等问题, 促进搬迁户尽快全面融入当地社区。 四是开发民宿旅游,增加就业岗位。利用无法搞土地复垦项目的旧宅基地招商做民宿旅游可解决移民搬迁政府举债的还贷问题。 同时,可增加就业岗位,有劳动能力的搬迁人口可应聘到旅游公司就业增加收入。

  筑牢防返贫致贫的堤坝

  ———访市政协委员、张家口新闻传媒集团记者 岳志强

  张家口新闻网记者 吕永清

  贫困地区实现脱贫摘帽,并不意味着贫困的消失,也不意味着扶贫工作的结束。随着我市脱贫人数的逐年增多,建立起科学规范的防止致贫返贫机制,应该成为今后不断努力的方向,确保脱贫成果的可持续。

  为巩固提升脱贫攻坚成果, 确保脱贫群众不返贫和不出现新的贫困,我们应加强预警监测工作,实现事前预防、事中救助、事后保障;严格落实好“四不摘”,做好打持久战的思想准备;提升脱贫质量,防止冒进式脱贫, 让脱贫成果真正经得起历史检验; 健全保障机制,并开发精准防贫保险产品;拓宽社会扶贫的渠道, 鼓励爱心组织和人士积极参与扶贫;增强脱贫内生动力, 最大限度把群众宣传起来、组织起来、凝聚起来,并大力推进移风易俗, 对天价彩礼等不良社会风气给予治理和引导。

责任编辑:荆丽娟
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