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居民自治,园丁小区重焕生机

2019-07-15 09:45:42  来源:张家口新闻网

    

  张家口新闻网记者 赵晓刚  通讯员 陈伟  张潇

  由于基础设施老化,物业收费标准低,一些物业公司不愿接手等问题,使得一些老旧小区成为了弃管小区,脏乱差问题也随之而来,不仅影响着人居环境,也成为了城市管理一个沉重的“包袱”。如何让老旧小区的管理跟上居民的需要,有着20年历史的桥西区园丁小区依靠居民自治,在找到“好管家”的同时,也给出了自己的答案。

  曾经的好小区风光不在

  位于桥西区白山南社区白山路1号的园丁小区,由于交通便利,周边配套设施齐全,曾是居民们眼中的好小区。然而自2010年开始,随着该小区物业公司撤离,小区管理陷入了停滞状态。在随后的9年间,小区内废旧家具随处堆放,绿地被私自圈占,车辆无序停放等现象突出,曾经的好小区已没了昔日的模样……直到今年3月,小区成立了业主委员会并决定自治,才让园丁小区重新迎来了“新管家”。

  2000年,园丁小区迎来了第一批业主,随着入往率不断提高,一家物业公司承担起了小区的管理。然而2010年,园丁小区纳入集中供暖后,物业公司不再负责冬季采暖。由于该小区物业收费标准低,仅依靠收取的物业费不足以维系小区维修、管理等费用支出,无奈之下,这家物业公司便抽身退离了。

  物业公司撤离后,园丁小区的管理一度出现“真空”状态。此时,小区内一位擅长维修的住户在征得居民同意后,接管了小区的日常管理。个人承包由于力量有限,自然与专业的物业公司无法相比,很难满足小区居民的各种基本生活需求,大伙儿渐渐对这种方式感到不满,但碍于无人接管这个烫手的山芋,也想不出更好的办法,居民们只得将就下去。

  综合改造催生自治想法

  2017年,园丁小区被纳入了老旧小区改造范围,不仅楼道内的小广告被铲除干净,墙面被重新粉刷,还对楼梯间损坏的旧灯具以及楼宇门全部进行了更换。第二年8月,综合改造进一步升级,随着小区29个单元楼外墙加装了保温层,重新铺设了柏油路面,以及绘制了中国风元素的墙围后,让这个有着近20年历史的老旧小区面貌一新,也让居住在这里的老住户有了新的想法。

  园丁小区改造完成后,为了提升小区服务档次,在各方的推动下,北京一家物业管理公司被引入进来。为了展示专业化水平,这家物业公司还邀请居民到其接管的小区进行了参观。一切按部就班地进行着。在与此前承包物业的个人达成协议后,这家物业公司准备年底进驻。

  按理说一个8年间管理缺位的老旧小区迎来了愿意接盘的“新管家”,应该是好事,但按照流程,物业公司公示了收费标准及服务项目后,却与居民产生了分歧。诸如物业费由原来的每月每平方米0.2元,增长为每月每平方米0.4元;化粪池、自来水管道等基础设施损坏,维修费需由住户承担;在小区内重新规划停车位,住户停车需按月缴纳停车费等,都让小区居民难以接受。在小区居民的反对下,引入北京物管公司一事无果而终。随后,白山南社区针对小区物业管理工作进行了走访调查,结果发现居民对自治模式表示了浓厚的兴趣。

  新管家承诺不收物业费

  选择小区自治,就需要推选代表组成业主委员会。因为居民对自治充满了期待,所以10几名居民代表很快被推选出来。值得一提的是,在这届业委会成员中,除了37岁的夏建春外,其余的都是60岁以上的老人。也源于对小区情况的充分了解,使得他们很清楚小区若想实现自治,难点究竟在哪儿。

  园丁小区于去年改造完成后,曾有居民提出引进一家口碑好、有资质的物业公司,北京这家物管公司才与之接洽的。业委会的成员都知道,之所以后来遭到居民抵制,高额的物业费是很重要的原因。老旧小区住户大都以老年人和租户为主,他们都希望物业费收费标准仍保持原有标准。如果以现行的物业收费标准收费,能否满足小区居民的日常生活需求,新成立的业委会心里又没有底。

  于是,业委会成员开始沉下心来,在倾听各方声音的同时,也不断完善着治理小区的方案。经过业委会成员反复商量,方案最终于今年3月拿了出来。出乎很多人意料的是,小区居民将不用再缴纳物业费了。

  大家的日子大家过

  物业费是为业主提供各项服务的重要资金来源。不收物业费,又如何维系小区的日常运转呢?当然业委会之所以这么做,自然不是“拍脑门”的结果,而是经过了一番深思熟虑。

  经业委会了解,此前园丁小区每年能收上来的物业费不过6万元。而按照当下的用工行情,雇一名向小区406户居民收取物业费的工作人员,一年最少需要支付工资2万元,显然负担过重。而目前,产权属于园丁小区业主共同所有的房产中,有3处已出租给个人,一年的租金总共5万余元。如果不再向居民收取物业费,而将每年收的租金用于小区各项基本支出,应该能够维持小区的日常管理,并且这么做,也避免了居民因收缴物业费而产生的矛盾,更容易得到大伙儿的支持,因此业委会才以退为进,做出了这样的决定。

  夏建春因为年轻有活力,成为了业委会里的中坚力量。他还专门到其它规模相仿的新建小区了解过,入驻的物业公司一年需要收取物业费200万,才能维持小区的正常运转。“他们的资金规模我们老小区可比不了,但我们也有自己的优势,就是这些生活了多年的老街坊,小区管理靠大家,人人都参与了,管理费也就能降到最低了。”他说。

  “新管家”抓重点有的放矢

  业委会拿出方案后,得到了小区半数以上居民的支持。白山南社区尊重他们的选择,但为保障小区居民的权益,社区“两委”班子对业委会提出了4点要求。一是小区无论是引进物业管理,还是选择自治,都应由居民决定,任何组织或个人无权擅自决定;二是物业管理要与上一届管理人员做好工作交接,明确管理责任;三是不收取物业费用,使用房租用于小区各项支出,应保证财务公开;四是尽快拿出承诺书,承诺服务项目和范围。在社区的参与和居民的支持下,园丁小区业委会顺利运转起来。

  凡是新事物,都会产生不同的声音,有赞成的,也就有质疑的。为了打消部分居民的顾虑,夏建春、邸长春、王润祥等业委会骨干,将治理的第一个目标瞄准了居民反映强烈的乱停车问题。

  园丁小区位于桥西区西坝岗路沿线,附近饭酒店、学校、医院、旅馆等一应俱全。而西坝岗路作为我市车流量较大的主干道之一,道路两边不允许停放车辆,这就使得停车难问题凸显。于是很多来此吃饭、住宿的车主就能随便进出的园丁小区,小区成了“免费停车场”。更有甚者,一些车主将车停放在小区内动辄就是半个月,给小区居民的生活带来了很大不便。于是,夏建春几人在消防通道不受影响的前提下,最大限度地规划小区停车位,并动用房租为小区大门安装闸机,还配了控制大门起降杆的遥控钥匙,免费发放给小区有车居民。此举既有效防止了外来车辆进入,也让小区无序停车的状况得到彻底改变。打响了第一枪后,小区的“新管家”也得到了更多居民的认可。而令业主没有想到的是,这只是园丁小区“重获新生”的开始。

  老邻居自发各显其能

  在业委会中,除了夏建春外,其余的都是上了年纪的老年人。如今看到小区有了喜人的变化,也调动起了大伙儿的积极性,纷纷出谋献策,各显其能。

  63岁的邸长春和与小他2岁的王瑞祥一起为小区治理忙前忙后。为年久失修的泵房更换热熔管,维修并更换13盏LED路灯,以及安装了16个高清摄像头,实现小区监控全覆盖等重点工程,都有他们的身影。

  牛贵林和妻子随闺女来到园丁小区已经6年多,虽是外来户,但牛贵林却早把这里当成了自己的家。他不仅承揽了小区保洁,还负责起了小区电路维修、下水道疏通等工作。

  杜宏魁曾从事过水暖维修工作,因为有这份手艺,74岁的他主动爬到井下检修管路。同是74岁的张立明,虽患有腿部疾病,但从部队走出来的他却不落人后,浇灌小区绿地、进行日常安保,调解邻里矛盾,积极参与小区建设。经过一番清理,小区活动室焕然一新后,84岁的李永万承担起了活动室的管理工作……

  正是因为很多热心的居民不计回报的付出,使如今的园丁小区又成了居民们眼中的好小区。小区内不仅整洁有序,经过清理、翻土种下的石竹、黄花等观赏植物,也在曾是“私人菜地”的花园里扎下根来,为小区居民带来浓浓绿意。

  不久前,一位居民在给6岁的孩子过生日,买来一棵小树苗,栽种在了小区的绿地里。这让业委会骨干夏建春十分高兴。他觉得经过自治,居民的观念也明显发生了变化。“这是一个好势头,居民们自愿的付出,给了老小区美好的现在和更加光明的未来!”他自信满满地说。

责任编辑:杨舒帆
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