冬奥100天倒计时｜决战决胜 交好冬奥会筹办优异答卷 ———张家口市交通运输系统冲刺冬奥交通服务保障工作纪实

　　核心提示

　　“春种一粒粟，秋收万颗子。 ”历来，奥运会交通服务保障都是一项纷繁复杂、 不容易出彩的工作，而市交通运输局挑起这份重任以来，本着“一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起”的原则，创新思路、超前谋划、超前推进、扎扎实实推动冬奥交通基础设施建设和冬奥交通服务保障各项工作的落实， 冬奥会筹办呈现出多元推进、持续提速的工作局面。

　　距离北京2022年冬奥会开幕还有100天的时间，市交通运输局已进入临战状态，围绕习近平总书记视察张家口重要指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，倾全局之力加速冲刺冬奥交通服务保障工作的落实，持之以恒地付出，精益求精地追求，永不满足地创新，尤其是在工作细节上下功夫，力求每个工作环节都精益求精。 接下来将在测试赛中检验工作成果、查漏补缺，进一步完善提升，以圆满完成冬奥会赛时对交通“高效、准时、安全、可靠”的保障要求，决战决胜高标准、高质量保障北京2022年冬奥会和冬残奥会。

　　交通信息化为冬奥安上智慧大脑

　　“这里是全市公共交通运行的‘大脑’，通过网络可以实时监测、视频监控各个区域内的交通运行情况，并通过大数据分析发出科学指令，实现冬奥交通服务保障的智慧管理……”在张家口交通综合运行协调与应急指挥平台显示大屏幕上，全市所有公共交通出行信息一览无余。

　　“交通信息化将大数据、互联网、信息化、远程交互这些前沿科技融入到冬奥交通服务保障的方方面面，使冬奥公共交通有了‘千里眼’、‘顺风耳’。”市交通运输局党组成员、二级调研员张明海介绍道。2020年10月21日建成运行的“河北省TOCC张家口分中心”项目作为北京2022年冬奥会和冬残奥会交通业务领域赛会服务建设项目，于2019年1月立项，同年10月开工建设，提前1年半时间建成运行。按照“平赛结合”的模式规划设计，全方位服务张家口智慧交通的发展和2022冬奥会和冬残奥会筹办。TOCC有六大业务功能：数据资源、运行监测、决策支持、应急指挥、信息发布、监测预警。目前，平台已经与百度地图进行合作，接入了市公安局信息化平台数据，市气象局的气象数据，接入整合行业内20多个应用系统，静动态数据达4000多项，视频数据2.7万多路。监测领域已覆盖全市城市路网、高速公路、民航，市主城区公交、出租车，全市长途客运，全省危货车辆等10多个监测领域。

　　冬奥会作为国际最大的综合性体育赛事之一，对于交通服务保障有着很高的要求。2020年10月21日， 市交通运输局与百度地图签署战略合作协议，百度地图为我市交通信息化保障提供技术支撑；2020年12月14日，百度高精地图采集车来到崇礼区，采集崇礼冬奥核心区道路、重要建筑物及场馆等数据信息，为测试提供数据支撑，满足赛时运输需求。2021年6月23日，北京市交通委员会、河北省交通运输厅、张家口市交通运输局、百度地图四家单位签订北京2022年冬奥会和冬残奥会城市运行信息化共建合作备忘录，联合开展基于冬奥的城市运行信息化共建合作，针对张家口赛区，百度地图App端将持续更新新建涉奥道路、重要建筑物和重要标志物等地理信息，为冬奥赛前准备提供支持。

　　在今年初举行的相约北京冬季体育系列测试活动中，TOCC将大数据、云计算、AI技术融入其中，构建集路况感知、业务监测和指挥调度为一体的管控体系，实现了冬奥交通服务保障的信息化、智能化，得到了省市和冬奥组委领导的高度认可。

　　氢燃料公交为冬奥注入绿色动能

　　在今年初举行的相约北京冬季体育系列测试活动中，一辆辆崭新的氢燃料客车往来穿梭于赛事区域与后勤保障区域之间，圆满完成张家口赛区交通服务保障，成为一道别致的风景线，充分体现了“绿色办奥”理念。

　　2018年，74辆氢燃料公交投入运营，我市公交行业在全省率先跨入氢能源时代。如今，我市中心城区投运的氢燃料电池公交车达304辆，占全部公交车数量的40.6%，开通了10条氢燃料电池公交线路，累计完成载客量超5157万人次，累计运行超1600万公里，成为全国乃至全球氢燃料电池公交车运营规模领先城市，今年底，我市还将再投运140台氢燃料公交车。“如今，在我市街头，随处可见氢燃料电池公交车，不仅乘坐舒适无噪音，而且空调车冬暖夏凉，出行方便快捷还绿色环保。”市民刘大庆表示。

　　不仅如此，氢燃料公交还推动了张家口氢能产业的发展。如今，氢能全产业链条在我市已初步形成，在全国处于领先水平。在制氢方面，产能为4吨/天的海珀尔制氢一期已投产，又新增了2套1000-1250标方/小时水电解设备，产能将提升到8吨/天。交投壳牌绿色氢能一体化示范基地等项目已开工建设，全部建成后我市制氢产能预计可达25吨/天，将成为全国最大规模的绿色制氢基地。在燃料电池生产方面，亿华通二期年产1万台燃料电池发动机项目、氢能科技年产4000台（套）风冷型氢燃料电池堆生产线项目有望年底建成投产，建成后我市将成为全国最大的燃料电池生产基地。在氢能设备及整车制造方面，建设张家口易龙智能氢能源商用车北方组装、生产基地项目，将与亿华通合作开发搭载亿华通燃料电池发动机的考斯特公路车、全系公交车、环卫车、31吨渣土车以及49吨物流车。在基础设施建设方面，目前已建成加氢站6座，分别为海珀尔站、纬三路站、太子城站及太子城撬装站、崇礼南站及崇礼南撬装站，今年底将建成3座（国华西山产业园区站、交投创坝加氢站、交投崇礼北站），届时氢能加注能力将达到7.7吨/12小时，为北京2022年冬奥会氢能保障筑牢基础。

　　可以预见，2022年在冬奥会和冬残奥会张家口赛区，绿色环保的氢燃料公交必将为国际奥委会官员、参赛运动员和赛事服务人员提供最优质舒适的转场感受，从中深刻领会到首次绿色奥运涵义的真谛。

　　冬奥基础设施建设进入最后冲刺

　　10月中旬，2022年冬奥会交通配套设施—省道S231张榆线张家口至南山窑段改建提升工程正在进行铺设沥青作业，为10月底具备通车条件做最后冲刺。目前，13项冬奥交通基础设施项目已全部建成，其它配套项目年内完成，赛区内部循环实现四通八达。

　　目前，我市建立了以航空、铁路、公路组成的立体式交通体系，实现了高效快捷的冬奥会交通服务保障能力。宁远机场改扩建工程完成，年旅客吞吐能力达到100万人次，搭建了空中交通走廊。作为连通北京、延庆、崇礼三个赛区的重要通道，京张高铁、崇礼铁路于2019年12月30日开通运营，可满足冬奥会运动员1小时转场的需求；太锡铁路太崇段将于年底具备通车条件，建成后从太子城到崇礼城区的铁路运行时间仅需 6分钟。张家口赛区内场馆连接道路网络形成，张家口市区到崇礼省道、崇礼环线公路、崇礼区域路网优化提升，并进行张家口赛区道路及应急疏导线建设，包括崇礼城区至万龙、长城岭、太子城公路，太子城至云顶道路，太子城至古杨树至棋盘梁公路；延崇高速连接起冬奥会北京赛区和张家口赛区，车辆从北京六环到太子城通行时间缩短到1.5个小时。

　　张家口南综合客运枢纽作为我市首个综合客运枢纽站，北广场已与京张高铁张家口站同步投入使用，可满足高铁、普铁、长途、公交、出租、旅游大巴、航空大巴等多种换乘及冬奥会期间快速交通联系的需求。同时，为实现张家口赛区高速、高铁与域内公交的无缝隙转乘，崇礼主城区南、北和太子城高铁站前各建成一处交通客运枢纽，以支持高铁、高速与域内公交车、摆渡车、出租车、私家车之间的一站式换乘。以太子城高铁站客运枢纽为例，作为我市为保障北京2022年冬奥会成功举办启用的重要交通基础设施，设有地下公交首末站、游客集散中心、出租车上落客位、社会车辆停车场、商业配套等，开通由太子城高铁站发往云顶、太舞、万龙、多乐美地、富龙、翠云山银河6座滑雪场的雪场大巴。冬奥会赛时，太子城高铁站客运枢纽将满足从太子城高铁站前往张家口赛区竞赛场馆前的安检和换乘需求；赛后承担各类交通方式的换乘，兼顾商业停车功能。

　　2021年10月15日，随着崇礼北冬奥临时交通场站完工，北京2022年冬奥会张家口赛区的8个临时交通场站（会展东、冬奥村北、棋盘梁、转枝莲、马丈子、崇礼北、崇礼南、太子城）全部完成建设任务。投入使用后，可充分满足冬奥会期间交通组织及相关车辆停放需求，具备停放大巴车1396辆，小车2602辆的保障能力，还能为交通服务团队提供管理、工作、休息场所，提高赛事的服务水平和服务质量。

　　保障方案和运行机制日臻完善

　　大型赛事保障方案和运行机制是确保赛事有序运行的关键。 这些既要在实践中磨合， 总结成功经验，同时还得需要各个团队必须认真贯彻落实，确保赛事交通服务保障这台机器正常运转。

　　冬奥会是一个复杂系统，各客户群既有来自国内外的国际奥委会官员、运动员，还有工作人员、观众，各客户群都有不同的服务标准和要求，因此，制定科学的赛时交通保障方案十分必要。 市交通运输部门积极学习，并借智发展，与专业机构开展深入合作，目前已制定了完善的各客户群的服务标准，为每一个客户群制定了不同的交通流线， 并详细地按照各客户群的不同需求，安排上落客点以及休息点，在临时场站为各客户群建立了暖棚、休息区等服务设施，并建立完善的应急预案。

　　在运行机制上，交通赛事保障期间，共有1000多辆大巴车、中巴车和小汽车在张家口赛区运行，包括运输保障、场站运维、燃料保障、道路保障、地方政府协调、后勤保障、 竞赛场馆和非竞赛场馆内交通等诸多团队，而如何使这些团队有机地科学运转起来，将这盘棋下好是一门学问。市交通运输局冬奥专班通过测试赛借鉴国际上成功运行经验总结出了一套完整的运行体制和机制，特别是进入今年以来，多次组织专家、专业团队进行研讨，目前正在完善团队运行机制各个环节，以确保赛事有序规范的运行。 同时，这套运行机制将大部分工作下沉到了一线团队，实行扁平化指挥，除一些特殊情况，逐级上报需要协调解决以外，大部分都给基层团队明确了职责，明确了相互之间的协调原则和对接机制。

　　市交通运输部门还十分重视赛事道路除雪保畅工作， 编制完成了 《张家口市域道路除雪保畅方案》，对赛时除雪机械设备进行了摸底测算， 积极落实赛时多功能除雪洒布车、中小型除雪车、吹雪车等除雪设备，并多次组织实战演练。 同时，全面提升延崇高速、京藏高速、 张承高速等冬奥高速通道和通往张家口赛区的各条干线公路通行能力。

　　倾全局之力加速助推冬奥会筹办

　　距离冬奥会开幕还有100天的时间，目前，市交通运输部门将冬奥交通服务保障工作作为头等大事， 全面开启冬奥保障冲刺模式， 局党组书记、 局长张多顺亲自挂帅， 一项一项为冬奥交通服务保障工作破解难题， 确保各项工作高标准、 高质量加速推进； 其他副局长及局领导也打破分管范围， 积极主动参与到冬奥交通服务保障工作中来，为早日完成冬奥会筹办工作积极努力。同时，局属部门、 下属单位及其它县区交通运输部门也在全力推进道路提升、 养护提升和道路环境整治等工作， 为北京2022年冬奥会和冬残奥会圆满举行做出贡献！

　　“凡事预则立，不预则废。 ”北京2022年冬奥会和冬残奥会作为最高等级的国际赛事， 对保障人员的综合素质要求非常高。 随着冬奥会筹办工作的深入， 市交通运输局冬奥专班提前入手， 积极推进冬奥交通服务保障人才培养工作。 为培养出一支来之能战、 战之能胜的冬奥筹办队伍，市交通运输局冬奥专班在学中干、在干中学，在摸索中持续前进， 在前进中摸索保障经验， 形成了能担当肯担当的人才保障队伍， 能够圆满履行冬奥筹办职责，尤其是营造了甘于奉献、兢兢业业的工作精神面貌。同时， 为了提升冬奥交通服务保障工作的凝聚力、 战斗力，市交通运输局党组落实上级要求，成立了交通运输局冬奥外围服务保障团队临时党总支， 下设5个临时党支部，交通外围服务保障团队109人中的71名正式党员全部纳入其中，将每名党员的智慧和力量都发挥到冬奥会筹办任务中，凝聚起了强大的工作动能。 目前，所有参与冬奥交通服务保障的人员已进入战时工作状态，每天都在加班加点推进工作的落实，全力以赴向前冲刺。

　　策划 赵红茹

　　撰稿 李鹏飞 田洲 瓮建辉

　　摄影 武殿森 李斌