初心如磐践使命砥砺奋进启新程
———张家口公交事业“十三五” 发展成就及“十四五” 展望

　　张家口新闻传媒集团记者  李鹏飞 通讯员 龚伟黎

　　核心提示：

　　百姓生活离不开“衣食住行”，让百姓“行有所乘”关系到民生之大计。“十三五”时期，围绕市委、市政府的公交优先发展思路，张家口市公共交通集团有限公司（以下简称市公交集团）优化整合资源，突破发展瓶颈，无论是升级公交车辆、织密公交网络，还是智慧公交创建、提升服务水平，均交出了一份令人满意的成绩单！初步形成了“优质、绿色、便利、智能、立体”五位一体的现代化公交体系，为城市发展和群众出行提供有力支持。

　　“志之所趋。无远勿届。穷山复海不能限也。志之所向，无坚不入。锐兵固甲，不能御也。”人是需要一点精神的。个人如此，集体亦不例外。面对“十四五”带来的千载难逢发展机遇，市公交集团以张垣的发展、群众的期盼为己任，贯彻落实市党代会、市“两会”精神，加快推进改革步伐，重构公共交通网络，高质量做强主业，加速公交一体化、全面智能化、管理标准化、产业协同化、经营市场化进程，在张家口公交事业发展前进的道路上勇立潮头，搏击巨浪，像是一艘加足了马力的“巨轮”，破浪向前，用道路当纸、公交当笔、汗水作墨，在张家口中心城区公交事业发展蓝图上留下铿锵坚实的脚印，谱写激越奋进的光明乐章，为决战决胜交好两份优异答卷贡献力量！

　　全面迈入“氢能+智能” 时代

　　如今的张家口城区内，科技环保的氢燃料公交车、智能化的公交站亭、方便多样的公交支付，为市民提供最舒适快捷的出行体验的同时，也成为了靓丽的城市风景线。

　　作为是21世纪最具发展潜力的清洁能源之一，氢能源凭借清洁、低碳、来源丰富等特点， 氢能产业在国内外发展迅猛。 市委、市政府高瞻远瞩，提前在氢能产业领域挥笔布局，将其作为全市战略性新兴产业。为落实市委、市政府战略部署，在市公交集团的努力推动下，2018年7月，49部氢燃料电池公交车投入运营，不仅标志着我市公交行业在全省率先迈入氢能源时代，而且也成为了我市打造 “氢能张家口”城市名牌的重要窗口。

　　“十三五”期间，市公交集团充分发挥冬奥会筹办、 “首都两区”建设、可再生能源示范区建设、氢能示范城市建设、创建国家 “公交都市”示范城市、省优先发展公共交通示范城市等重大发展机遇的叠加效应，围绕市委、市政府的决策部署，多方筹措资金，以一以贯之的工作状态，加速推动我市公交车的向氢能源换代步伐，2018年74辆氢燃料公交投入运营，2019年100辆氢燃料公交投入运营，2020年130部氢燃料公交投入运营 （常规版12米氢燃料公交车70部，冬奥定制一人一座版车型60部）。 截至目前，我市中心城区投运的公交车全部为绿色公交车，氢燃料电池公交车304辆，占全部公交车数量的40.6%，开通了10条氢燃料电池公交线路， 累计完成载客量超5157万人次， 累计运行超1600万公里， 成为全国乃至全球氢燃料电池公交车运营规模领先城市，今年10月，公交集团还计划再投运140台氢燃料公交车， 为助力我市实现 “碳达峰、碳中和”贡献力量。

　　作为冬奥会重要交通保障单位，公交集团承担着冬奥会和冬残奥会举办期间公共交通保障任务，几年不断强化自身交通保障软硬件水平， 满足多维度、 全赛程交通保障，为赛事提供安全、优质、绿色服务。在今年2月举行的 “相约北京”冬季体育系列测试活动中， 市公交集团派出80台氢燃料公交车圆满完成了张家口赛区交通服务保障，体现了张家口公交人的责任与担当，也践行了“绿色办奥”的承诺。

　　“问渠那得清如许， 为有源头活水来。”清晰流畅的画面、准确的进出站时间……站在市公交智能调度中心大屏幕前，每辆公交车的运行情况一目了然。随着移动大数据的方兴未艾， 集团还强力推动 “智慧公交+”战略，加快公交智能化、信息化建设，打造更安全、更快捷、更方便、更准时、更舒适的公共交通出行服务，使城市公共交通成为百姓出行的优先选择。建立电子支付及电子监控系统，支付方式已由传统投币+月票发展为支付宝、 银联扫码、 一卡通、IC卡刷卡等多种非现金支付方式，电子支付比例已超过60%， 如今， 在市区出门没有带公交卡、没带零钱，都没关系，一部手机乘遍张家口公交；加快建设中心城区智能候车亭和电子站牌，可显示途经本站点的公交车实时

　　到站情况，还具备语音交互、影音播放、自动售货等功能，96座智能候车亭和24座智能电子站牌陆续投入使用；运行完善 “车来了”手机APP，为市民提供附近站点和线路信息查询、车辆到站距离、线路换乘查询以及到站提醒等服务，真正实现了 “掐点儿等公交”；建设企业运营数据APP系统，将公交运营相关的趟次里程数据、计划执行数据、运营考核数据、客流数据等在手机端进行图形、表格展示，方便管理人员随时查看公交总体实时运营情况及历史运营情况。

　　另外， 集团加速推进公交场站项目建设。高新技术产业开发区公交场站西站位于高新技术产业开发区兴业路西，总占地面积为16153.54平方米，已于今年8月竣工。高新技术产业开发区公交场站 （西豪丽景）位于万全区宣平堡乡水泉堡村， 总建筑面积5100.98平方米，预计今年9月底竣工。

　　牢固树立“民生+担当” 品牌

　　“些小吾曹州县吏， 一枝一叶总关情。”城市公交作为群众出行最重要的方式，联动着城市发展的脉搏， 承载着百姓的民生喜乐。

　　“城区建到哪， 公交就开到哪； 群众要去哪，公交就开到哪。” 市公交集团董事长黄建斌说。的确，市公交集团秉承 “人民公交为人民” 的服务宗旨， 将完善公交网络，打通 “出行最后一公里”为己任，让公交线路紧跟城市的发展和群众的需求。

　　为满足火车站因高铁站封闭施工临时调整至沙岭子西站，2017年，集团新开通了火车南站至沙岭子西站的西站专线、展览馆至沙岭子西站的夜间专线，并增加了至沙岭子西站的特1、特10、特11、特33路，最大限度地满足市民的出行需求。2018年，展览馆至南站的首条大站快线K1路开通，被老百姓称为”张家口复兴号”；为满足夜经济发展需求，将1路、2路等14条主干线路的末班发车时间从晚上20点延长至21:30分。2019年，围绕中心城区、飞机场、高铁站科学布局公交线网，新开通了大站快线K2路和K3路以及39路3条公交线路和2条定制公交线路，且积极响应“城市综合体”发展战略，将31路延伸至西豪丽景小区，扩大了公交辐射范围，市区“大站快线+干线+支线+专线+定制线路”的公交线网构架形成。2020年，为推进城乡公交一体化发展进程，延伸市区36路公交线至万全区孔家庄；调整5路至建国路、清水河路行驶，串连起市区各主要医院，方便群众就医需求。如今，已形成覆盖中心城区的主要街道，与高铁站、汽车站等枢纽形成有效衔接的绿色低碳城市公交体系。

　　时刻不忘公交事业的公益属性、民生事项和惠民利民使命。集团持之以恒地为老年人、现役军人、残疾人、高级人才、学生等特殊人群提供免费和优惠乘车政策，按照市政府的要求，2019年12月将老年人免费乘坐市内公交车优待政策由70周岁以上降至65周岁以上，并在全省范围内率先为404名荣誉献血者办理免费乘车卡，传递出浓浓爱心。仅2020年就共新办理老年卡13146张、普通卡5614张、 爱心卡591张， 英才卡93张，全年累计免费乘车人次982.49万人次。截止到2020年底， 公交集团已累计发行各类免费卡，优惠卡33.6万张，用实际行动体现企业的社会责任担当。

　　作为张家口城市文明的窗口，公交是城市文明的一面镜子。 市公交集团 “十三五”期间一直致力于擦亮这面镜子，在公交车厢内增加驾驶员服务规范、服务监督电话、意见簿内容， 增设 “乘客您好， 请您排队上车” “请为老弱病残孕及抱小孩的乘客让座”等文明服务语音提示，上车门前全部张贴 “请排队上车”标识，营造了良好的文明乘车秩序。 发挥 “公益” 窗口作用， 全市186个候车亭、396个公交站牌、154部公交车车身、 车厢内4700块看板实现公益广告全覆盖。以创建全国文明城市为契机，强化对职工职业道德、岗位技能、业务知识等各方面的教育培训，结合活动，评选出先进线路5条， “最美公交驾驶员” 45名， 2020年共涌现出拾金不昧、 尊老敬老、 关爱儿童、见义勇为等好人好事近百起，收到乘客表扬24件，锦旗18面，全年乘客满意率保持在98%以上。

　　面对新冠肺炎疫情，2020年集团闻令而动、逆行而上，用担当守护了公共交通的通畅，为几十万市民出行筑起了车轮上的防火墙。按照市委、市政府的决策部署，集团严把疫情防控关， 全面落实各项疫情防控措施， 所有车辆消毒率100%， 驾驶员上岗前体温监测100%，乘客口罩佩戴率100%，并充分利用新技术、 新方法， 通过扫码乘车、亮码乘车，非现金支付，管控乘车人数，适时调整运营计划，全力保障市民出行。为助力复工复产， 开通了 “定制公交”， 实行点对点、固定乘客的运输方式，累计运送通勤人员101.5万人次。

　　未来的张家口公交看点多多

　　今年6月20日，市委书记武卫东到市公交集团调研时强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省、市安排部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，进一步强化改革创新，加快推动公交事业高质量发展，为决战决胜交好两份优异答卷做出更大贡献。这无疑为市公交集团“十四五”的发展指明了前进道路。

　　未来五年是张家口公交事业实现转型发展的关键时期，市公交集团将肩负更为重要的时代责任。集团将围绕市委、市政府的公交事业发展思路，全面贯彻落实有关要求，积极践行“人民公交为人民”的初心使命，着力构建“公益性+市场化”的发展模式，从集团业务层面，明确发展战略、优化业务结构、明晰重点工作、寻求外部支持，推动实现公交一体化、全面智能化、管理标准化、产业协同化、经营市场化，努力做到“让百姓舒心，让政府放心，让职工安心”，助推市公交集团转型升级、高质量发展，在改革中应对变局开拓新局。

　　全面重构公交网络，构建“骨干+接驳”公交组织模式，精简线网，打造“地铁式”高频骨干线路。实施网约定制公交服务计划，合理利用冬奥专用大巴投入通勤客车，在主要居住区、工业园区、旅游区、核心商业区之间开行10条以上直达商务旅游快巴，采取互联网手段收集客流需求，实施预约定制公交服务。加强社区公交服务，引入支线小公交，试点开展不定线小巴的投放，试点投放6-8米级氢燃料电池公交车，优先发展保障性住房社区的支线小公交，未来3年计划增投的450辆12米级氢燃料电池公交车，2025年前基本建成服务全市主要社区的公交微循环系统。

　　深化公交企业内部改革，创新发展公交辅业，增强企业造血机能。打造氢能配套产业板块，成立氢能应用研究院培训中心、新能源车辆检测中心及车用压缩氢气瓶检测中心，创造新型产业利润增长极，争取将张家口氢能公交车辆减排项目纳入交通运输业碳排放交易试点。打造科技创新板块，利用5G、互联网、大数据等技术，联合国内领先的智慧交通厂商打造MaaS出行系列产品，包括本地出行服务平台、需求响应型社区巴士、智慧公交驿站、充电加氢服务平台等智慧化服务；升级公交数据决策大脑，完善智能调度系统，形成以智慧排班和发车时刻表为载体的运行新模式，提高运营调度生产组织智能化水平和效率。实施公交场站综合开发，统筹推进公交设施综合用地开发与商业运营，以专业技术、资源优势和市场需求为依托，差异化发展多种经营业态，如充分发挥举办冬奥会的有利机遇，利用张家口地区优质旅游，结合自身车辆及场站资源优势，开行3-5条旅游公交专线。

　　加快我市城乡公交一体化建设。作为冬奥交通保障团队，完善城乡公交服务载体体系，切实提升城乡公交保障能力和服务品质，全力构建与全面建成小康社会需求相适应、与我市经济社会发展和城乡居民出行需要相匹配的城乡公交服务体系，实现全市城乡公交一体化高质量发展。一方面为张家口公交一体化发展涉及的政策、道路、线网、车辆、场站等基础设施进行整体规划和布局；另一方面新增主城区至万全区、宣化区、崇礼区、下花园区、南山经开区、洋河新区之间公交线路。