小区内烧烤该咋管?

　　张家口新闻网记者段晓芳

　　进入夏季以来，户外烧烤成为备受市民欢迎的一种消夏方式，自己串好各种烤串，小区里、绿地中，架起炉子自烤自食，别有欢乐，但所带来的破坏小区环境、扰民等问题也确实需要正视。记者就此问题进行了走访，探析小区内烧烤这样的行为到底该不该管，归谁管，该咋管?

　　这不是啥稀罕事儿

　　夏季是烧烤的黄金季节，架起烤炉，约上好友，和家人一起动手，来一场“私家”烧烤，最是休闲惬意不过的事儿。家住建国路的钟先生就有过在小区内烧烤的经历，他说：“看小区院子里有人在那儿支起炉子，自己动手切肉、穿串，然后自己烤，感觉挺有意思，也就试了试。”

　　市民李峰也认为：“自己烤串怎么也比外面买来的便宜实惠、干净卫生吧!”

　　采访中，记者随机采访了10位居民，其中有8人表示看到过有人在小区烧烤，认为这事儿挺常见，有4人曾在小区内组织过烧烤。

　　对于“私家”烧烤，市民陈先生有一套自己的心得，他说：“在小区楼下，选一块平整的地方，先铺一张大大的塑料布，或摆一个简易的桌子，把需要的东西都放在塑料布或桌上，避免污染地面，用完的竹签、餐巾纸等垃圾也专门放在一个袋子里，炉子用砖头或木板垫一下，以免油渍乱溅，用完的木炭用水浇灭……”

　　记者采访中发现，在小区内露天烧烤，如陈先生这样“讲究”的并不多。不少人烧烤过后，酒瓶、饮料瓶、废纸、调料、竹签等丢得满地都是，有的木炭都未完全熄灭人就走了。

　　“现在小区环境好，空地、绿地也多，不少居民在小区里烧烤，这种现象挺多，不是啥稀罕事儿!”家住境门华府小区的王女士说。

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　　这样的行为到底对不对

　　“一到夏天，小区里不时有人摆起烧烤架，喊上亲朋好友，烤串喝啤酒，烟雾缭绕，实在受不了!”提起小区内烧烤，市民林先生苦恼不已，“可小区不是谁私有的，也没理由不让人家烧烤呀!”

　　与林先生一样，家住金鹰花园小区的王先生也遇到过这样的问题：“我们小区绿化好，宽敞干净，环境优美，但一到夏天就有人在院子里烧烤，烟雾呛人不说，烧烤后留下的油渍、垃圾严重破坏了小区环境。也有人前去劝止，遇到态度好的，暂时收拾东西回去了，可不是一会儿又出来，换个地方继续烤。遇到态度恶劣的，免不了一番口舌。”

　　采访中，许多居民表示，在小区里烧烤肯定是不应该的。持这一观点的认为，小区是居民共同生活的场所，不能把公共区域变成自己的“私有”场地，更不能因为自己的不文明行为影响他人。

　　但也有人表示，没有明文规定禁止在小区里烧烤，只要不大声喧哗吵闹，及时把垃圾清理走，不影响他人就行。

　　西山底社区党总支书记马金玲表示：“小区内肯定是不能进行烧烤的，这是一种不文明行为，虽然没有法律条文的规定，但这是一种最基本的行为规范，任何人不能因个人利益去破坏公共区域的环境。”

　　“应该在城市社区居民公约中明确说明，小区内不允许烧烤。”金鹰社区有关负责人告诉记者，“这是一种道德约束。”

　　市民王军亮认为：“小区内烧烤应该治理，物业公司应该负起责任，而不是以没有执法权为由推脱。作为居民更应该提高认识，加强自律，大家共同保护环境。”

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　　这事儿到底归谁管，怎么管

　　“有人在楼下烧烤，浓烟直冒，还大半夜吵吵闹闹，可又不好与人家争论，只能向物业反映。物业还不管，总说劝了人家不听，物业没有执法权也没有办法。”62岁的李大爷对在小区里烧烤的现象十分不满，但除了物业，不知道该向哪些部门反映，“觉得冒那么大浓烟，多污染空气，所以向环保部门咨询过，说露天烧烤问题归城管部门管。”

　　记者就此问题采访了经开区城管执法局，工作人员介绍，城管部门主要负责的是路边、街面、巷道的占道经营问题，此事应由住建部门的物业科或小区物业负责，居民也可以向社区、街道反映问题。”

　　经开区住建局物业科工作人员介绍：“对于小区内烧烤问题，没有政策约束，遇到这样的现象，物业公司主要以劝说、引导为主，如果实在不听劝的话，也不会发生正面冲突，那样只会造成业主与物业公司的矛盾。”

　　从事物业管理多年的物业经理刘铁山说：“小区里肯定是不让烧烤，我们辖区目前没有发现有人在小区里烧烤，一旦遇到有人在小区烧烤，我们以劝为主，说明利害关系，比如污染环境、火灾隐患等。”

　　采访中，也有一些物业公司表示，物业是服务型的企业，没有执法权，他们也不希望居民在小区内烧烤，但不少人不听劝说，物业也不能对居民实施罚款、没收桌椅等处罚措施，想管却没有更有效的办法。

　　蒙古营社区书记马莉介绍，为了加强居民文明意识，社区在宣传栏、宣传牌上张贴居民公约、市民行为规范等宣传材料，在小区内拉横幅、贴温馨提示，倡导居民维护小区卫生环境，也入户走访，劝导居民，有一定效果，但因为个人素质不同，居民的文明意识、公德意识也有所差异。

　　阳光锦园居民李女士认为：“小区内烧烤纯属只图自己享乐，不考虑大家感受的自私行为，这是个人素质问题，每个人都应该加强自律。”

　　“小区内烧烤不仅污染空气、破坏环境，还存在扰民和火灾隐患等问题，严重的时候还可能引起居民间更大的矛盾，但目前监管还存在一定空白，不是管不着、管不了，就是不好管，这就成为一个屡禁不止、让人头疼的难题。”采访中，市民周建涛建议，“能不能通过加强居民自治的路径，将这一问题解决在最始发阶段。”

　　采访中，记者发现，许多社区为解决这一问题，由社区工作人员和辖区热心居民组成志愿者队伍，在小区内巡逻、检查“私家”烧烤，遇到有人烧烤耐心做工作，进行劝止。

　　“办法笨一些，也耗费人力，但能避免一些隐患和矛盾。今后，希望能和有关部门加强联系和合作，得到部门的支持，创新和探索更行之有效的办法。”东方苑社区主任伊瑞峰这样希望。