冬奥100天倒计时｜让教育考试更加公平公正 ———张家口市教育考试院工作纪实

　　对于现代人来说，从小到大，每个成长的关节点都离不开考试，无论是“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”的得意，还是“年年下第东归去，羞见长安旧主人的”落寞，都给我们留下了深刻的人生烙印。

　　殊不知你的每一次人生关节点的考试都有一个部门在精心为你准备默默为你付出，这个部门就是教育部门的考试院。 今天就让我们走近张家口市教育考试院，了解感受一下这个部门在我们身后默默的付出和努力。

　　张家口市教育考试院隶属市教育局，负责贯彻落实国家省市有关招生考试的方针、政策，监督检查县区和有关学校执行政策情况，并具体组织本市普通高考、中考、高中学业水平考试、研究生考试、自学考试、成人高考、社考等国家(省)统一考试及有关报名、阅卷、登统、录取、毕业生审定等工作。

　　仅2021年一年，张家口市教育考试院就组织国家、省级教育统一考试20次，涉及考生近28万人次。 各级各类考试报名、组考等各个环节没有发生业务失误，没有发生试卷失泄密事件，没有发生严重违纪舞弊事件，没有发生考生投诉上访事件，在疫情常态化防控要求下，圆满地完成了各项工作任务。

　　他们是如何做到的呢？

　　领导高度重视

　　确保良好的考试环境

　　招生考试工作关乎万千学子的切身利益，关系社会稳定大局。做好招考工作，是践行党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求的实际行动。

　　多年来，市委、市政府、市教育局等各级领导一直对招生考试工作高度重视，把招生考试工作作为影响改革、发展、稳定大局和建设和谐社会的大事来抓，确保公平公正。

　　今年是建党百年，又恰逢我市冬奥会筹办关键之年，也是检验我省、我市高考综合改革成效的第一年，同时中考改革推行等等，2021年对张家口市考试工作，是不同寻常的一年。平安、健康、顺利地举办各种考试，就是为冬奥会成功举办做贡献。

　　据市考试院负责人介绍：“这一轮高考综合改革是恢复高考以来最全面、最系统、最深刻的一次改革，党中央、国务院高度关心，省委、省政府高度重视，社会各界高度关注。河北省作为全国第三批新高考综合改革省份，高考工作出现较大变化，如考试文理不分科、实施“3+1+2”考试模式、考试时长由原来的两天变为三天、考生需要变换考场参加考试、志愿填报模式改变等等，这些变化都为高考工作带来新的困难和挑战。”

　　为确保今年新高考改革措施逐一落实、平稳落地，市委、市政府领导高度重视，多次就高考工作做出重要指示并亲自督导调研。

　　6月4日下午，市委书记武卫东到市教育考试院、市第二中学、市第六中学督导高考考前准备工作。在国家教育考试视频指挥中心，武卫东现场连线万全区、涿鹿县、蔚县地方党委主要负责同志，再次强调要做好试卷安全保密工作的重要意义，要求各县区党政主要负责同志亲自到县区保密室，到各考点检查落实试卷安全，检查高考准备工作，全力以赴确保高考平稳顺利。

　　赵文锋等市领导，也分别对高考准备工作、考试巡查、防疫物资储备等进行督导、检查、巡考，为我市高考工作顺利实施提供了强有力的支持保障。

　　市教育局作为考试组织单位，主动压实主体责任，严格根据上级要求，建立健全沟通协调机制，积极协调张家口市卫生健康委员会联合制定《张家口市教育局 张家口市卫生健康委员会关于做好2021年高考考试工作人员新冠病毒疫苗接种工作的紧急通知》，切实做好辖区高考考试工作人员的组织动员和接种服务工作，考前我市各考区涉考工作人员全部接种新冠疫苗，做到了全覆盖无遗漏。

　　积极落实考试防控物资储备，严格落实考生考前14天体温监测，按防控最高标准布置全市所有考点。

　　特别是认真落实市委、市政府免费为考生提供餐饮服务的举措，共为全市18307名考生共161764人次提供免费餐饮，同时安排各考点结合实际情况开放图书馆、报告厅、体育馆等场所，为需要在考点午休的学生提供舒适的午休场所，免费提供热水、咖啡等饮品，安排专人为在考点午休的考生提供服务和帮助。这是我市有史以来第一次为考生提供如此规模的免费服务。

　　6月16日，市招委副主任、教育局主要负责人杜平、教育局分管负责人陈红梅参加了我市中考考务培训会并对中考工作做出强调部署。

　　市教育局抓住“防疫”“备考”“服务”三个关键点，先后下发了《关于转发省招委 省卫健委做好中考疫情防控工作文件的通知》《关于做好2021年中考相关工作的通知》等一系列文件，对中考组考各环节的工作进行再强调再部署。

　　我市各级纪检、公安、卫生、无线电管理局、工商、城建、环保、交通、宣传等部门在各类考试中协调联动，预防考试期间突发事件的及时调配和及时管控，保障了各类考试安全顺利进行，形成了全社会做好招生考试工作的合力。连空军某部在中考高考考试期间都取消了飞行训练，保障听力考试在安静的环境中进行。

　　治考从严从细

　　确保考试公平公正

　　考试对普通考生来说是不想出错，而对考试的组织者考试院来说，是绝对不能出错。

　　“公开、公平、公正”招生考试工作的核心原则，本着这一原则，只有过程的公开、公平才能保证结果的公正，才能保证评价的真实可靠，市教育考试院一直坚持优惠加分公示等制度，对每一项具体工作，严谨细致，确保准确无误。

　　各类考试前，市教育局主管领导均同市直各考点以及各县区教育局长或主管局长签订责任书，从试卷安全保密、考风考纪、考试环境、师生安全等方面提出明确要求。各县区考区主任（教育局领导）均与各考点主考（学校校长）签订责任书，考点主考与涉考人员签订责任书，逐级落实责任。

　　落实考试安全制度，会同公安、保密等部门确保了试卷的绝对安全，采取人防加技防手段有效防控考试舞弊事件发生，保证了考试的公平公正。

　　今年高考期间，教育局领导组成10个巡考组对全市考点全覆盖进行巡考，同时派出包括教育局科级干部19人组成的28名干部驻点巡考，保障考试安全。

　　2021年中考录取期间市教育局3名纪检监察人员对中考录取工作进行全过程监督，加强了管理制约机制。

　　学业水平考试结束后，考试院组织专人对考场情况进行视频回放，回放工作采取一人一个考点，不允许视频快进的方式在电脑上查看，要求对回放中发现的典型问题和环节填写《重点环节回放清单》，发现问题，及时整改，防微杜渐，以绝后患。

　　成人高考前，市考试院要求全体涉考人员签订《张家口市2021年成考涉考人员承诺书》，对遵守规定严格执纪提出明确要求；进一步加强违纪舞弊的打击力度，坚决遏制违纪作弊的发生。

　　在自学考试中，在安排市考试院驻点巡视员的同时，还安排了市级视频巡视员，对考场实现了双重监控，弥补了过去对考务办公室和考点监控室等地点的监控空白。

　　考生入场是严肃考风考纪、严防替考的关键环节。在教师资格证书笔试中，今年下半年特别制定了《2021年下半年教师资格笔试考生入场实施方案》，从考生进入考点到进入考场都要严格进行身份识别和证件的核查。入场时要核对考生相貌和《考场核对表》是否一致，同时进行违禁物品的检查，杜绝替考和违禁物品进入考场。各考点在对考生安检的同时，对涉考人员也进行了严格安检，监考教师及巡视员均不得携带手机入场。

　　管理精细严密

　　确保考务组织万无一失

　　细节的实质是认真的态度和科学的精神。针对各类教育考试工作具体环节多、新内容新情况不断出现、操作复杂的特点，市考试院在部署工作时，不仅做好宏观安排部署，更注重细节的把握和操作，确保组考工作万无一失。

　　在2021年疫情反复高发特殊时期，为有效组织好今年高考工作，做到一手抓考务，一手抓防疫，在做好高考组考工作的同时有效防控新冠疫情，实现平安高考目标。

　　根据省市招委要求，积极会同当地疾控部门认真落实疫情防控各项措施。如各考点均增设一名防疫副主考；卫健委疫情防控专家坐镇市考试院，指挥协调全市高考疫情防控工作；各考点均设置了临时医疗防疫站等。

　　高考外语听力是组考工作的重中之重，也是最容易出问题的地方。考试院在考前专门聘请了市广播电视台的国家级音响师，对全市各考点语音播放设备进行逐项检查，发现问题要求考点立即整改，并记录在案。

　　为保障疫情常态化下英语口试工作顺利实施，预防口试期间我市雷雨天气对口试工作带来的隐患，考点考前制定了专门的方案和应急预案，同时为减少考生滞留，杜绝人员聚集对疫情的不利影响，考试院协调考点在考试期间加大了考试工作人员选聘数量，圆满顺利完成本年度高考英语口试工作。

　　6月19日，英语口试成绩登统工作全部完成，录入成绩准确无误。

　　我市2021年中考招生录取工作建立了全市统一招生录取平台，实行全市统一管理，网上录取方式进行。为确保中考招生录取工作顺利进行，考试院组织进行了几十次院内研讨会、多次下县区调研、到学校与家长座谈。先后下发了《2021年度高中阶段招生录取工作实施方案》《张家口市2021年高中阶段志愿填报及录取政策解读》等一系列文件；开发了“中考信息管理系统”，实现了考生网上填报志愿，依据“分数优先、遵循志愿”的原则，实行部分批次内平行志愿投档模式录取，全市实行了公办、民办普通高中（含市外民办普通高中）同步招生。

　　为确保中考阅卷工作顺利进行，考试院抽调了精干人员，发扬能打硬仗的精神，连续15天在阅卷现场值守，确保中考答卷及答题卡安全。今年中考扫描答题卡共计210420张；并制定了9道复核程序，对缺考、0分、优惠加分等成绩进行了细致严格的复核，使中考信息管理工作更加严格规范，无缝隙、无疏漏、零失误、零差错。

　　成考实行语音提示系统，为防止出现停电、设备故障等意外情况，考试院印制了《语音提示系统文字稿》，要求主监考员在考点语音提示系统不能正常工作的情况下， 要立即按照《文字稿》中标明的播放时间和播放内容进行宣读；成考各考点印发了《成考下发到考点材料及物品清单》和《考点每场、每天上报材料要求》，要求各考点认真清点， 按要求使用和上报；为规范考点工作，减轻考点负担，考试院将《试卷、答题卡发放记录表》 按照考点分别印发，将《考场板书内容》《物品放置处提醒标志》《本考场未带证件考生情况交接表》 等按照考场数统一印制下发。考前，考试院视频监控负责人员到各考点协助调试检查设备，发现问题第一时间联系厂家解决。

　　硬件及时到位

　　确保招考工作科技化运行

　　全面提高考试招生工作的硬件建设，充分利用现代化科技手段、信息化工具保障考试招生工作的顺利开展。

　　2018年以来，市教育考试院牵头组织完成了全市国家教育考试标准化考点网上巡查系统高清建设任务，共新建和高清改造标准化考点40个，涉及3036个监控点。其中主城区（指市直学校、桥东区、桥西区、经开区）考点13个，涉及1258个监控点；其他县区考点27个，涉及1778个监控点。建设完成了覆盖全市各级考试机构和考点的视频巡查系统，实现试卷存放和考试过程的巡查指挥视频高清化。在完成网上巡查系统的基础上，还建设完成了考生身份采集识别系统、作弊防控系统、视频会议系统、语音播放系统，目前普通高考、自学考试、研究生考试、成人高考、社会类考试等均实现标准化考场组考，覆盖率达100%。我市国家教育考试标准化考点在各项国家教育考试的管理过程中发挥了重大作用，有效遏制了考试违规作弊行为，对考试公平、诚信体系的建设起到了重大作用，维护了国家考试的公信力和公平公正形象。

　　今年，考试院完成了中考信息管理系统的选型、部署、调试、试运行、数据检验、运行等工作，为我市中考改革工作提供了技术支持和系统保障，通过中考信息管理系统，完成中考报名、考务管理、志愿填报、招生录取等工作，实现了网络化、信息化、集约化管理。

　　作风亲民务实

　　确保为考生提供优质服务

　　组织考试需要严格管理，更要提供优质的服务。市考试院转变工作观念，多年来一直把全心全意为考生服务作为工作宗旨，作为衡量干部队伍思想素质和业务能力的标尺。

　　为使高考考生熟悉考试规定和纪律，要求各县、区学校通过多种形式对所有考生进行考风考纪教育，组织在校考生学习考生须知、应知的基本内容和要求。尤其在疫情防控的特殊情况下，对特殊情况考生，或者突发事故受伤、突发疾病的考生要及时了解情况，及时上报原因和处置意见，根据上级考试部门批复做好单设考场、提供合理便利等考试服务。

　　今年河北省作为第三批新高考改革省份，考生志愿填报模式较以往有重大变化。如何更好把握新高考改革下考生生涯规划、考生选科、计划分列、志愿设置、志愿填报等，成为各级招办、学校、考生及家长关注的热点。

　　为更好地服务基层，服务考生，考试院邀请专家于4月22日就新高考志愿填报对全市各县区招办、学校（高三教师）、家长以及考生进行线下和线上的专题培训。培训内容为新高考志愿填报规则解读、招生计划编制模式变化及解读、过往录取分数的参考方法以及如何规避志愿填报风险，培训内容详实且具有很好的针对性。

　　针对今年中考的特殊形势，考试院于考前向全体考生发布了《致2021年中考考生的一封信》，通过各种媒体广泛宣传。

　　为方便中考考生快速查询成绩，考试院在开通网上查分的基础上，与市工信局联系，开辟了一条手机APP云上张家口中考成绩查询途径。

　　在学业水平考试中，对于一些在外地参加艺术培训及体能训练的报名考生和外省转入我市想要参加考试的考生提供特殊的方便。

　　教师资格考试报名人数急剧增加，报考考生情况复杂，多数考生不了解考试政策，报名和资格审核期间，考试院开通热线电话，专人接听，做到有问必答，耐心细致。

　　针对研究生报名网上确认最后一天还未登录的考生和须再上传确认材料未上传的考生市考试院统一发送了提示信息，平稳顺利的完成了我市研究生报名网上确认工作。

　　按照上级要求，今年凡是在高校考点参加考试的社会考生要做核酸检测，市考试院安排专业人员，在考试院设立核酸检测点，组织社会考生到考试院免费做核酸检测。

　　今年我市招飞工作也实现重大突破，河北省共录取140名飞行学员， 张家口市就有12名，且全部达到了战斗机飞行员标准，录取质效在全省名列前茅。

　　年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。个人考试有结束的时候，而考试工作则不会结束。在看似周而复始的工作中，张家口市教育考试院的全体员工不断提高创新意识和服务意识，克服职业倦怠，加大工作力度，把人民群众的满意度作为衡量工作的标尺，打造国家教育考试的品牌工程、优质工程，为构建和谐社会贡献招生考试工作者的力量。 （本报记者）

　　扶贫记事

　　2021年是脱贫攻坚和乡村振兴相衔接的关键一年，张家口市考试院驻村工作队在变更了帮扶村的情况下，上半年通过致富带头人引领、企业带动、基本农田项目建设等模式，大力推进农业产业化。针对疫情期间农产品可能会出现滞销的情况，大力发展订单农业、制种业保证了村民收入不受疫情影响。同时为村修建装卸平台，方便农作物装车， 安装太阳能路灯20盏。维修维护灌溉管网和电力设施，更换机井变压器2台，保障农业灌溉用水。新建森林防火观察站3座，保障护林员值守。

　　下半年为新帮扶村制订帮扶计划和五年工作谋划，以发展乡村旅游业和休闲农业为主要发展方向，积极联系社会各届专家、学者到村调研，为村发展出谋划策。组织举办了“亲近自然，蘑菇采摘”露营活动、“首届（中拖）拖拉机越野赛”、“穿越太平湾—榆林沟越野赛”、“过去的乡村记忆影画展”等活动，为万全区太平湾大力打造乡村旅游、极限和休闲越野、艺术采风、网红打卡宿营地、休闲农业、手工艺品制售为一体的乡村旅游品牌。