回望2022｜张家口：民生之笔绘就幸福画卷

民生连着民心，民生连着幸福。2022年以来，张家口市深入贯彻以人民为中心的发展思想，着力从人民群众关心的热点、难点、堵点入手，持续在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面下功夫、用力气，扎实办好民生实事，让更多群众享受高质量发展成果。如今，一幅写满百姓更多获得感、幸福感、安全感的幸福画卷正徐徐展开。

【数说】

2022年前三季度全市完成农林牧渔业总产值332.2亿元，同比增长4.1%。其中，农业产值179.1亿元，同比增长6.2%；农林牧渔服务业产值7.4亿元，同比增长7.7%。农村前三季度居民人均可支配收入为12654元，同比增速13.7%，增速位列全省第一。

种植户增产增收有奔头

腊八过了就是年。但涿鹿县大堡镇大荆寺村的段启福却还没闲下来。他算了笔经济账，农闲时采购种子、化肥往往优惠力度更大。于是，念了40多年的“种地经”，他在金科玉3308、和育187、富尔116等10多个品牌中反复对比，挑选着适合当地的种子。

段启福提前着手春耕，是因为去年秋收给了他十足的信心。60岁的段启福是村里的种植大户，和儿子一起承包了180多亩地，以种玉米、土豆为主。去年10月初，大荆寺村的4500多亩玉米陆续进入成熟期。段启福也随之操作着玉米收割机在地里忙碌起来。伴随着阵阵轰鸣声，成排的玉米植株连秆带穗被卷入其中，摘穗、剥皮、秸秆粉碎一次性完成，随后一穗穗色泽金黄的玉米棒直接进入到粮箱里，将“丰收在望”变成“颗粒归仓”。

每当这时，便会引来很多菜商前来抢购。据估算，去年玉米亩产达到1500斤，每亩增产近300斤。每斤报价已突破1.4元。而村里种植的主要农作物也都迎来丰产。村里1500多亩土豆亩产达到4500斤以上，比去年每亩增产近1000斤，收购价却并没有下降，每斤反而上涨了0.2元。看着增产增收已成定局，段启福脸上堆满了笑容。

曾经，在这大山深处，村民一直延续着传统的农耕方式，由于生产条件落后，繁重的体力劳动难与收成、收入成正比，使得村里很多青壮年不得不外出打工寻找出路。2018年以后，随着农机补贴政策的持续推进，个别村民响应号召，购买了适合坡地的小型农机。机械化的介入，不仅省工省力，而且耕种时行距均匀，收割时损耗还少。一番精打细算后，很多处于观望的村民觉得划得来，于是开始合伙买农机。段启福也添置了大小3辆拖拉机和一辆农用三轮车。尤其近两年，村里土地旋耕机、玉米播种机、收割机等一应俱全，成为了种植户增产增收的决定性因素之一。

村里农用工具的提档升级，也让村民开垦“小片荒”有了底气。为了让农机具能在小区域施展，村里还专门平整扩宽了20公里的田间路。于是，5000多亩荒地逐渐变成了良田。经过平整，段启福一家也新增了30多亩“小片荒”。种植户能拥有180多亩地，这在过去根本是不敢想的。

很多年轻人看到家乡之变，也不再外出，主动加入到务农的队伍里。为了让这些“新农人”尽快懂技术、会操作，去年在驻村工作队的牵线搭桥下，很多农业专家来到村里办讲座，手把手传授种植要领；并与县相关部门开展合作，农技人员来到地头全程跟踪指导，一些经验之谈让种植户颇为受益。

“去年种地纯利润咋说也有30多万。”在加快机械化转变的进程中，在种植技术不断改进下，段启福对未来充满了信心。（记者 赵晓刚 通讯员 常金龙）

【数说】

2022年，我市加快推进社区养老服务设施建设。截至目前，我市已建成338个社区日间照料服务站点，并且全部实现运营，还搭建起覆盖全市社区的市级平台1个，建成县级平台12个、日间照料机构服务支持平台16个，并引入服务商63家，以实现“线上点单、线下服务”。

陈亮 岑屹 冯帆 摄

打造“家门口”幸福养老

近来，为迎“双节”，经开区燕兴社区日间照料站内热闹异常。社区几十名老人齐上阵，自编自演节目，引来阵阵笑声。每天来到这里，已成为他们退休时光中的一抹亮色。

这处2000平方米的日间照料站占据着燕兴世纪城的二层和三层，不仅有食堂、家庭医生工作站、助浴室、康复室，还设有舞蹈教室、书画室、棋牌室等休闲娱乐区域，一经开业便立刻成为了附近老年人安享晚年的好去处。

“试营业期间，这里曾推出了四菜一汤的15元套餐。然而老年人都爱节省，舍不得吃。后来，这里在保持菜单不变的情况下，将餐费降到10元，食堂也红火起来。”住在附近的赵大妈说。

干净整洁的环境，丰富多彩的活动，周到细致的服务，让这里逐渐成为周边老年人的第二个家。但像赵大妈这样腿脚不灵便的老年人上下楼很困难，又着实美中不足。经过反映，谁承想得到了市民政局和燕兴机械厂的大力支持，去年仅用2个月的时间，一部外挂便民电梯便建设完成，彻底解决了老人“上楼难”问题。而这份浓浓的社会关爱，更是将社区老年人与日间照料站紧密地粘合在了一起。

无独有偶。刘大爷是桥东区大马路街上的老住户。几个月前，在巷子里新开张的便民浴池让他很高兴。“这里原来是一家企业的职工浴池，也对外开放，可10年前停办了。后来洗浴中心倒是多了，但小街巷里的平价浴池却越来越难找了。”

刘大爷所说的新开的便民浴池，其实是张家口大好河山家政服务有限公司在市内开办的第二家老人日间照料站。马路街社区以41幢“散独栋”为主，这些楼房最早建于上世纪80年代，社区常住居民3200多人中，60岁以上的占到40%。这样一个典型的“老年社区”，是开办日间照料站的理想地。

去年2月，原企业职工浴池迎来改造。500平方米的空间里，不仅浴池焕然一新，还建设了便民食堂。推出了平价套餐，菜品两荤搭配一素，米饭、馒头、发糕等主食足量供应，立即吸引来众多老年人的目光。

“泡完热水澡，再吃上平价饭，老年生活惬意着呢！”刘大爷说。（记者 赵晓刚 通讯员 刘光耀）

【数说】

截至2022年，全市已累计筹集建设公租房35232套，保障率达到2.03%，超过全省1.84%的平均保障率。去年，我市筹建了2000套保障性租赁房，15个县区的235个老旧小区纳入改造范围，低收入住房困难家庭住房应保尽保。2018年实施棚户区改造以来，涉及138562套（户）完成旧改，棚户区改造覆盖率达到10.57%，超过全省7.65%的平均覆盖率。

住进保障房实现安居梦

清晨第一缕阳光照进了郝舒平温暖的保障性租赁房内，起床梳洗，整理好房间出门上班，这样简单平凡的小日子让他安心又愉悦。

“我的老家在万全，工作单位在经开区，之前一直借助在姐姐家，能够租到价格便宜环境又好的房子，一直是我的心愿。”郝舒平依然记得他看到保租房的居住环境和租金后怦然心动的感觉。

去年7月份，经开区清水河畔小区149套保租房作为主城区首个项目，面向本辖区新市民、青年人及城市基层公共服务人员受理租赁申请。郝舒平得知消息后，第一时间预约了看房，“小区绿化特别好，夏天绿树成荫，小桥流水，景色宜人，健身、购物等配套服务应有尽有，生活很方便，当下我就决定申请一套，没想到很快就批准了，领到钥匙半个月后我便住了进来。”他说。

走进郝舒平53平方米的小屋，简单而明亮，虽然不大，却一应俱全。环顾屋内，一米八的大床上网红大白鸭玩偶慵懒地趴着，属于90后的时尚气息扑面而来，床边黑色金属质地的电脑桌配上洞洞板，竞技味十足，隔音地毯是郝舒平专门买来锻炼时用的，展现出年轻人积极向上的生活方式。“这是我在市里第一个自己的家，家具、装饰都是我转了很多的家具城，精心挑选回来的。下班后，自己回家做饭，听听音乐打打游戏，感到特别满足。”郝舒平骄傲地说。

自从有了“小家”后，为郝舒平的工作和生活提供了诸多便利，尤其是今年十月以来，他是社区疫情防控志愿者之一，每天都是早出晚归，但无论什么时候，回到小屋总能让他的心变得踏实。郝舒平说：“保租房就像是及时雨，让我体验到了安居的幸福。”前一阵子，郝舒平病倒了，他回到了自己的小屋，所需的物资都是他从网上下单，在小区里的超市购买的，让他欣慰的是，超市提供了免费的无接触配送服务，超市工作人员都会把物资送到楼道里，大大方便了小区里不能出门的居民。这样的贴心服务，帮助郝舒平渡过了难关，也让远在万全区的父母放心了不少。他说，不仅是超市，小区物业也非常尽职尽责，家里有什么事需要物业处理，物业都会第一时间派人员上门解决。

郝舒平说，经开区的保租房，不仅是让在经开区工作的无房青年有了安身之所，解决了年轻人过渡时期“住得进”的问题，高标准地建设，贴心地服务，也满足了年轻人对住房环境的需求，不仅“住得进”，更是“住得好”。（记者 赵娜）

【数说】

2022年，全市2067809人次享受职工门诊统筹待遇，统筹基金支付18749万元，同时，完善了职工门诊慢特病政策，病种数量由20种扩大至50种，患者享受病种数量由1种扩大至2种，取消了就医定点医院的限制。

医保让市民看病有“底气”

“罗沙司他是治疗贫血的药物，患有肾衰竭的患者几乎都在服用它。我记得一年前，购买一颗50毫克的药需要花费103元，现在纳入集采，一颗药降到了53元，这次我开了45粒3个月的药量，省下了2250元。”患有肾衰竭的董桂平拿着账单，一眼就发现了罗沙司他的价格变化。

这几年，我市的医保待遇年年上涨，集采的药品和器械逐年增多，最终减轻的是患者的就医负担，董桂平对此深有体会。

董桂平说，他患有肾衰竭、糖尿病、高血压等疾病，每个月医药费近万元，所幸他有职工医保兜底，药品报销比例基本在80%左右，一个月只需要花2000元左右。他算了一笔账，原来做一次透析治疗需140多元，后来透析需要的器械和药物都纳入了集采，他个人只承担70元钱。“今年，我市医保扩大了慢特病门诊报销范围，我还能报销糖尿病的药费。”董桂平说：“一年下来，为我们省了不少钱啊。”

“现在异地就医也很方便，我有个病友，他属于异地退休安置人员，人在张家口，医保是北京的，住院直接可以医保结算，再也不用自己垫付了，这次住院调理只花费了5000元左右。”老董感慨地说，“医保政策越来越好，市民看病也有了底气。”

“麻烦您帮我开这几种药。”老董来到家门口的药房，这里可以购买慢特病门诊的药物，“有时候，医院没药，我就到药房买，在这里买药和在医院买药一样，都能报销。”

“您稍等，我帮您从网上挂个号。”药房的工作人员熟练地操作着电脑，几分钟后，医院的医生便开出了处方单，随之，董桂平的手机上便收到了处方单号和取药码短信，很快，老董就买好了药，“来这里买药，不用排队，方便又快捷。”

“看看，明年医保政策又有变化了，普通门诊报销取消了100元门槛费，我们退休人员的最高支付限额又提高了300元。”董桂平说，这几年的医保待遇年年改，每改一次就为市民省下一笔钱，每改一次就让市民就医方便一些，全靠国家医保政策，为老百姓解决了大问题。（记者 赵娜 通讯员 靳志霞）

【数说】

2022年，我市打造16所省级寄宿制示范校，让更多农村学生享受到优质的教育资源。初步规划投资4.65亿元，占地面积713亩，建设总面积17.78万平方米，建成后将提供1.6万余个学位，可满足8千多名学生住宿。截至2022年12月底，16所省级寄宿制示范校5所已完工年底投用，7所主体已完工。

农村娃“寄宿”城镇快乐读书

“我们学校，教室宽敞明亮，体育运动场地宽阔，同学们使用文明用语，老师讲普通话，午餐营养好吃，我很喜欢我的学校。”每每谈起校园生活，阳原县第五实验小学学生郭佳颖总有说不完的话。

11岁的郭佳颖是阳原县第五实验小学五年级2班的学生。四年级之前，她一直都在要家庄乡牛蹄庄小学就读。村里的小学只有几十个学生，个别年级只有几个人，能到县城读书一直是她的梦想。随着乡村振兴战略地推进，农村教育问题越来越受到关注，不仅要“有学上”，“上好学”的呼声也愈发强烈。2021年我市提出了在城市、县城、乡镇条件允许的情况下，建立寄宿制学校的构想，让乡村留守学生进城市、进县城、进乡镇就学，来解决空心村留守儿童的教育问题。于是，郭佳颖在升四年级的时候来到了阳原县第五实验小学。新学期开学的时候，父母把郭佳颖送到学校，参观教学楼、食堂、宿舍，干净整洁的学习和住宿环境，让父母很放心。

除了硬件设施让他们一家满意之外，让郭佳颖感触最深的是学校教学方面的不同。在学校，除了文化课之外，美术、音乐、舞蹈等艺术课程丰富。

校长师琛介绍，在文化课方面，为培养学生“听说读写”四项能力，以提高孩子们的语文素养，学校坚持“晨诵暮读”，努力培养学生诵读习惯。学校的“全员口才”课程，不仅培养了学生们的表达能力，也帮助来自农村的学生建立了信心。数学科目通过“纠错三步曲”教学研究，抓两头带中间以达到整体成绩的上升。学生人人有错题本，小组有错题集，老师有纠错教案。英语学科成立了口语小组，每天早上利用大屏进行听力播放，而且充分利用学校早晚课后服务时间，进行读写训练，教学效果显著。

为了陶冶寄宿学生情操，丰富寄宿生的课余生活，使寄宿学生们全面、健康、和谐发展，学校开展了绘画、书法、舞蹈、竹笛、合唱、乒乓球、篮球、足球、轮滑、棋艺等社团活动，还开辟了劳动实践基地，让学生根据自己的兴趣，充分展示自己的特长。孩子们穿着自己扎染的衣服，吃着自己种出的萝卜，体会着上学的快乐。

“阳原五小的办学理念是‘激发兴趣、培养习惯、奠定基础’。老师们始终不放松要求，就是想为孩子们打好基础，让他们拥有更广阔的未来。”师琛说。(记者 吕慧)