【编者按】

　　 金秋时节，喜迎盛会。

　　在党的二十大即将召开之际，10月15日的《张家口日报》一版重磅推出长篇述评《新时代答卷》，全面回顾党的十八大以来，张家口市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察张家口重要指示精神，团结带领全市广大干部群众忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记嘱托，拼搏实干，所取得的巨大成就、张家口发生的巨大变化。敬请关注。

新时代答卷

○袁琦

（一）

　　张家口怀来12万亩葡萄喜获丰收。孙慧军 摄

　　日月其迈，四季更迭。

　　在美好的金秋十月，我们即将迎来党的二十大召开。

　　躬逢盛世，张家口人民和全党全国各族人民一道，以无比激动和喜悦的心情喜迎盛会。在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，我们正把犁铧深深扎进泥土，让追梦的脚步更加铿锵。

（二）

怀安县多措并举防返贫，加大力度强巩固。

　　党的十八大以来的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

　　同样的时间标尺，也勾勒出张家口高质量发展的上升曲线、正在持续迸发出的巨大“能量”。

　　十年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察张家口重要指示精神，解放思想、奋发进取，咬定目标、拼搏实干，用坚毅和豪情，让张垣大地春华秋实、岁物丰成——

　　京张携手成功筹办举办北京2022年冬奥会、冬残奥会，“简约、安全、精彩”的奥运盛会赢得世界赞誉；万千农民家庭如期实现稳定脱贫，与全国人民一道携手步入小康；“首都两区”建设向纵深推进，天蓝、水清、绿浓的新家园宜居宜业；国家级可再生能源示范区建设创新成果层出不穷，为国内可再生能源开发应用提供了诸多可复制可推广的成功经验；产业升级向“绿”而行，主导产业活力迸发；民生实事扎实推进，群众幸福指数节节攀升……

　　这一路，有风景，也有风雨。惊心动魄、跌宕起伏的过程，造就了我们在挫折中奋起，在探索中反思，在挑战中超越。我们爬坡过坎，闯关夺隘，于日积月累中，玉汝于成。

（三）

张北县德胜村。陈亮 石炎夏 吴孟忱 摄

　　十年光阴，多少瞬间难忘。

　　如果说，一段气势恢宏的乐章，离不开一个个悦动的音符——一张张面庞、一个个名字、一段段故事、一幅幅画面；那一段波澜壮阔的历史的书写，更离不开不断升腾的精神力量支撑。

　　全市人民不会忘记，2017年1月23日至24日，习近平总书记怀着对张家口人民的深厚情感和深切牵挂，来到我们身边。两天时间里，总书记顶风踏雪，考察冬奥会筹办工作；促膝畅谈，与乡亲们一起细算脱贫账；高屋建瓴，为张家口发展擘画蓝图，为我们探索新路、谋求突破廓清了路径、点亮了前行灯塔。

　　全市人民不会忘记，2021年1月18日至20日，习近平总书记在北京、河北考察，并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会。特别是在张家口赛区，总书记听取赛区建设情况介绍，俯瞰冬奥场馆群全貌，察看运动员训练演示，作出一系列重要指示。总书记的谆谆教诲，如洪钟大吕，振聋发聩，牢牢地铭记在张家口儿女的脑海里，深深地镌刻在张家口的发展历史上。

　　总书记对张家口的高度关注和亲切关怀，温暖和激励着全市人民，极大地鼓舞了全市上下激情干事、加快发展的斗志和信心。

　　总书记对张家口作出的重要指示批示精神，使张家口改革发展有了最根本的政治引领、最强大的思想武器和最重要的行动指南。

　　市委、市政府始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察张家口重要指示精神作为重大政治任务，引航定向，团结带领全市广大干部群众忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把深情厚爱和深切嘱托转化为对党绝对忠诚的政治信仰、干事创业的强大动力、造福人民的务实举措。广大党员干部不忘初心、牢记使命，全市上下咬定目标、拼搏实干，用如椽巨笔书写出属于一座英雄城市的无上荣光。

（四）

在张家口市崇礼区太子城区域，2022年冬奥会场馆建筑和配套设施与五彩斑斓的秋色交相呼应，美不胜收。马佳琦 摄

　　深秋的崇礼，层林尽染，五彩斑斓。蓝天白云下，国家跳台滑雪中心“雪如意”斜倚山峦，气势宏大。

　　作为兼具中国元素、历史文化和人文特点的北京冬奥会地标性建筑，“雪如意”不仅见证了各国奥运健儿拼搏竞进的身姿，更见证了全体张家口儿女上下同心、全情投入冬奥会筹办的坚定足迹。

　　与北京携手筹办举办冬奥会，是习近平总书记亲自谋划推动的国家大事。6年多的时间里，我们按照“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求，面对建设任务艰巨、基础条件薄弱、办赛经验不足等诸多困难挑战，面对大事要事急事难事交织叠加、新冠疫情冲击影响、外部环境复杂严峻的特殊形势，经历了一场场酸甜苦辣，克服了一个个艰难险阻，圆满完成了冬奥会、冬残奥会筹办举办任务。

　　当神圣的奥林匹亚之火在国家体育场“鸟巢”点燃，我们的心也和全国人民一样激情澎湃。

　　当一座座奥运场馆成为永久冬奥遗产，云顶滑雪公园、国家跳台滑雪中心、国家越野滑雪中心、国家冬季两项中心、张家口冬奥村、颁奖广场等以崭新的身姿迎接八方来客；当基础设施水平持续提升，宁远机场、京张高铁、崇礼铁路、太崇铁路联通四方，京礼高速、太行山高速等喜迎宾朋，张家口正加速融入北京“一小时经济圈”；当冰雪运动和冰雪产业在张家口落地生根，全市参与冰雪运动人次突破600万，法国MND索道、法国苏法格造雪机、瑞士B MF索道、意大利天冰造雪机等一批国际冰雪装备知名企业先后落地投产，后奥运效应持续显现，北京冬奥精神指引我们前行。

　　回望来路，我们为曾经的无悔付出备感骄傲和自豪，这是张家口人民在新时代奋力拼搏的最好足音。

（五）

怀来官厅水库国家湿地公园。武殿森摄

　　习近平总书记视察张家口时强调，要加强生态建设，树立生态优先意识，建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子。

　　总书记的重要指示是着眼全国发展大局对张家口的精准定位，是放眼新时代发展要求对张家口的战略指导，寄寓着对生态文明建设和区域协调发展的深邃思考和战略考量。

　　坚决扛起生态责任，走好绿色发展之路，我们科学规划布局，纵深推动落实，“首都两区”建设取得丰硕成果，山清水秀的新张垣正释放巨大活力。

　　看怀来，官厅水库碧波荡漾，水天一色，汩汩清流从官厅镇幽州村流入北京，润泽两岸。

　　看尚义，大力推动蔬菜种植由耗水农业向高端设施农业、高效旱作农业转变，察汗淖尔湿地重新焕发盎然生机。

　　看崇礼，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全域森林覆盖率达到71.53%，冬奥核心区超过80%，首都生态安全屏障更加牢固。

　　……

　　日新月异的张家口故事精彩纷呈！

　　我们持续稳步改善水质条件，河湖成为鱼儿嬉戏的家园。全市农业用水量已由2017年的6.71亿立方米减少到2021年的5.11亿立方米；全面推进节水型社会建设，7个县区获得国家县域节水型社会达标县命名；大力实施京津风沙源治理二期工程、国家水土保持重点工程、生态清洁小流域治理，全面推进永定河流域治理及洋河、桑干河综合整治工程与生态修复，12个国考断面水质达标率100%、优良率91.7%。

　　我们全面系统防治大气污染，蓝天白云成为生活常态。全市累计完成农村清洁取暖37.4万户，城镇清洁取暖改造2633.39万平方米；压减生铁产能68万吨、粗钢240万吨、煤炭2200万吨、焦炭60万吨。大力提升扬尘面源精细化管控水平，全市空气质量持续稳定改善，P M2.5平均浓度降至17微克/立方米，空气质量持续保持京津冀地区最好水平。

　　我们全面开展植树造林和草原湿地修复，山川大地更加绿意盎然。2017年以来我市累计完成营造林1385.48万亩，森林覆盖率由2016年底的39%提升到目前的50%。累计建成国家示范牧场30个、挂牌市级草原公园10处，完成休耕种草181.26万亩，草原生态治理136.17万亩，草原植被综合盖度由2016年底63.48%提高到69.8%。2017年以来完成退耕还湿2.6万亩，修复湿地7.85万亩，建成官厅水库等湿地公园16处，国家湿地公园数量、总面积均为全省第一位。

　　光阴之长，靠奋斗者的脚步去丈量。

　　光谷日新，张垣益美，城市蓝和乡村绿涌动，大河大湖日益擦亮容颜。

（六）

张家口百兆瓦先进压缩空气储能国家示范项目。

　　是什么标注时代的瞬息万变，又推动它滚滚向前？

　　是发展。

　　而对于发展本身，我们也曾经历过阵痛，产生了深刻的认识变化。

　　从“高速度”转向“高质量”，从“有没有”转向“好不好”，从“中低端”转向“中高端”，实现从“数量追赶”向“质量追赶”、“规模扩张”向“结构优化”、“要素驱动”向“创新驱动”的更高质量发展，我们的思路愈发明晰。

　　坚定不移贯彻新发展理念，换来的，必定是累累硕果。

　　数据显示：张家口三次产业结构由2012年的18:36.7:45.3，调整为2021年的16.1:27.7:56.2。2021年末，全市生产总值实现1727.8亿元，比上年增长6.3%，较2012年增长70.5%。其中，第一产业较2012年增长96.2亿元，增长了52.8%；第二产业较2012年增长106.7亿元，增长了28.7%；第三产业较2012年增长511.6亿元，增长了111%。战略性新兴产业和高新技术产业增加值占规上工业比重分别达到22.1%和34.8%——高质量发展已然成为张家口经济破浪前行的鲜明旗帜与强大引擎。

　　一个个项目的落成、一次次成果的突破，来之不易的“成绩单”，成为我们让梦想接续前行的现实路径。

　　传统产业进一步转型升级。我市累计退出矿山454处，退出钢铁产能1668万吨，煤炭去产能2200万吨，六大高耗能产业占规上工业增加值比重由2016年的26.4%下降到20.9%。反之，我市持续加大技术改造投资，2022年上半年完成技改投资31.3亿元，同比增长60%。

　　新兴产业逐步壮大。我市大力发展体育文化旅游、冰雪、大数据、可再生能源、现代制造、绿色农牧“六大产业”，六大产业实现增加值占全市G D P的41.9%。全市围绕京张体育文化旅游带建设谋划项目652个，累计签约冰雪产业项目115项。全市可再生能源装机规模达到2473.6万千瓦，风电装机规模全国第一，示范区累计获批储能规模357.9万千瓦，氢能产业链条进一步延伸。大数据产业中，阿里、腾讯、秦淮等14个数据中心投入运营，投运服务器107万台。全市现代制造业企业306家，占规上工业企业个数的58.0%；实现产值359.7亿元，占规上工业的62.5%；实现营业收入426.5亿元，占规上工业的65.9%。

　　科技创新能力不断提升。2012年到2021年，我市科技型中小企业从230家发展到2698家，增长10.7倍；高新技术企业从20家发展到295家，增长13.8倍。领克汽车、中煤机、亿华通、秦淮数据等一批高新技术企业已成为推动全市经济发展的排头兵。省级研发平台从5家发展到42家，增长7.4倍；国家级科技企业孵化器从1家发展到5家，总数全省第二。

　　开发区承载能力持续增强。我市拥有省级以上开发区16家，其中国家级经开区1家。截至目前，16家省级及以上开发区累计完成基础设施投资604.2亿元，综合承载力进一步增强，成为各县区产业集聚的良好空间载体。

　　招商引资快速发展。我市成立市商务合作云平台，通过信息化、数字化方式全面展示张家口投资环境、承接平台、投资项目等信息，实现了招商信息一网尽览；聘请多家国内外代理招商机构，代理招商网络逐步建立健全；连续组织参加大型招商活动，取得良好效果。

　　一个区域的发展，更离不开优良的营商环境。我市深入开展营商环境提升年“五大提升工程、十大提升行动”，明确重点工作任务，压实有关部门和县区主体责任，公布了52类中介服务事项和32类技术性服务事项清单。如今，我市社会投资产业类、政府投资类、房地产开发类项目从立项到施工许可，基本控制在了80天、90天和120天内完成。“幸福张家口”A P P上线运营，市级445项事项实现了100%全流程网上办理，全市并联审批率提升至60%，广大市民切实感受到了“让群众少跑路、让数据多跑腿”给每一个人生活带来的深刻变化。

（七）

 四好农村路铺就乡村振兴路。

　　天地之大，黎元为先。

　　在乡村，一场深刻的历史变革悄然发生。

　　作为全省贫困发生率最高、贫困程度最深、脱贫难度最大的深度贫困地区，张家口在脱贫攻坚上投入了前所未有的力度和规模，全市上下牢记习近平总书记嘱托，含德之厚、比于赤子，攻坚拔寨、尽锐出战，遍地英雄下夕烟，誓让“旧貌”换“新颜”。

　　经过不懈努力，全市12个贫困县区全部摘帽、1970个贫困村全部出列、93.9万建档立卡贫困人口全部脱贫，历史性解决了区域性绝对贫困问题——这是我们党向人民作出的庄严承诺，更是我们的初心和使命所在。

　　转眼又是新的起点，攀登者的目标更加高远。张家口继续发扬脱贫攻坚精神，探索健全防贫监测和帮扶新机制，坚决守牢不发生规模性返贫底线，科学谋划、统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力以赴守底线、抓衔接、促振兴，脱贫基础更加扎实稳固、乡村振兴实现良好开局。

　　在城市，幸福祥和的民生画卷不断铺展。

　　我们始终将80%以上的财政投入用于民生保障，养老、医保覆盖面越来越广，教育、就业投入持续加大，高楼鳞次栉比，道路宽阔通衢，街心公园越来越多，文化活动丰富多彩，今天之张家口，处处洋溢“小城故事多、充满喜和乐”的氛围。

　　十年来，我市连续调整企业退休人员养老金，人均养老金由2012年的1544.72元，提高到今年的2858.01元，全市34.37万名企业退休人员享受到政策红利。城乡居民月人均最低基础养老金水平从最初的55元增长到123元，73.34万名城乡参保居民受益。不断提升社保服务水平，全市持卡人数为421万人，电子社保卡持有量220.21万人。

　　十年来，全市医保事业实现跨越式发展和提升，基本医保覆盖面逐年扩大，至2022年基本医疗保险参保人数达到412.06万人，实现应参尽参、应保尽保。建立了职工和城乡居民医保普通门诊报销机制，调整完善了门诊慢特病政策，建立了重特大疾病医疗保险和救助制度，全市35.8万人次享受到门诊报销待遇，医保统筹基金支付1.84亿元。

　　十年来，我市符合城乡居民基本养老保险社保帮扶政策的缴费困难群体，包括建档立卡人员、低保对象、特困人员、重残、边缘易致贫户、突发严重困难户共计661461人已全部参保，实现了应保尽保。

　　……

　　面对新冠肺炎疫情形势严峻复杂的挑战，我们以“六稳”“六保”为着力点，出台一系列复工复产政策举措，快速恢复生产生活秩序，兜住民生底线，统筹抓好疫情防控和经济发展各项工作，让广大企业家和每一个老百姓，从心底感到十足的踏实、放心。

　　从当下到未来，我们还会不断倾注于“民生”这一人民幸福之基、社会和谐之本，补齐各项短板，强化就业优先政策，增强公共服务弱项，加强公共卫生服务体系建设，发展更加公平更高质量的教育，健全全覆盖可持续的社会保障体系，做人民的知心人、贴心人、暖心人，守护群众的“菜篮子”“米袋子”“好日子”。

（八）

张家口城区。

　　风雨砥砺，岁月如歌。回首十年，我们绘就了崭新画卷，更留下意味深长的感悟和思索。

　　是什么指引我们披荆斩棘、奋勇向前？是什么带给张家口发展的新动能、新活力？是什么托举起张家口人民“稳稳的幸福”？站在新的起点上，张家口又该怎样浓墨书写“苟日新，日日新，又日新”？

　　答案只有一个——习近平新时代中国特色社会主义思想！

　　行进新时代新征程，正是因为有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，党领导人民成就伟业才有了最可靠的“主心骨”！正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们在新时代坚持和发展中国特色社会主义才有了行动上的“指南针”！

　　张家口的发展，只有明晰路径，才能有的放矢；

　　张家口的发展，只有抓住机遇，才能快人一步；

　　张家口的发展，只有勇于创新，才能适应时代；

　　张家口的发展，只有坚持解放思想、坚持深化改革，敢于下深水、涉险滩，勇于破藩篱、扫障碍，才能有效化解前进道路上的各种风险挑战；

　　张家口的发展，只有迎着困难上、顶住压力拼，练就斗争的真本领、真功夫，拿出奋斗的干劲、闯劲、韧劲，才能积跬步、至千里；

　　……

　　等等这些，是我们从新时代的发展实践中汲取的智慧和力量、求索的经验和启示，我们必须一以贯之，始终坚持。

（九）

草原天路  迟国正 摄

　　凡是过往，皆为序章。一切努力，都是为未来积蓄动能。

　　未来，从来不是在某个地方等待我们的静态图景，而是需要我们用双手去创造无限可能。张家口气壮山河的发展画卷，正如漫天长云、不竭之水，将由我们用绚丽的色彩装点得更加绚烂。

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定自觉地把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，牢记习近平总书记殷切嘱托，持续解放思想，奋发进取，真抓实干，踔厉奋发，守正创新，撸起袖子加油干，自己填写成绩单，在解放思想中统一思想，在奋发进取中开创未来，努力交出高质量发展优异答卷！

　　时间向前，张家口向前！