社会治理要让群众当主角

　　4月17日下午，张家口桥东区东方苑居民接到社区通知：为更好治理东风小学上下学时段门前拥堵问题，按照上级安排，将从隔日起，于工作日早上7：30至8：00对小区西门进行封闭，禁止机动车通行。通知一出，引发小区内外居民热烈讨论，一些居民还致电市长热线或在政府网站留言，表达了对此举的不理解。

　　明明政策初衷是为了缓解道路交通压力、更好保证孩子们人身安全，因何却引起这么大的社会反响？通过梳理居民留言和实地走访，记者看到，“调研座谈时没有让小区居民参加”“应该先尝试下其他办法” “招呼都不打，说封就封”是意见主流，这既说明群众物权意识和社会事务参与意识的不断增强，也表明在此次事件中，政府部门确实存在一些职能错位，忽略了群众的能动性。

　　在传统治理理念中，不少人认为，治理是国家机关、政府部门的事情，和群众无关。但随着群众对社会平安和秩序需求的日益增长，不断创新社会治理，推进地方治理体系和治理能力现代化就显得尤为迫切。而在现代治理理念里，政府与公众之间尽管依然存在管理与被管理的关系，但更强调的是政府与公众要形成一种良好的合作协同关系。也就是说，以前由政府部门大包大揽，如今要形成全民共建共享的社会治理格局。而其中重要的一个方面，就是要在党的领导下，充分发挥群众主体作用，更好实现政府治理、社会调节和居民自治三者间的良性互动。从这个角度上讲，直接封闭小区大门，显然不是治堵的最优解。

　　事实上，鼓励和引导居民参与社会治理和基层治理，我市已总结形成了很多好的经验做法，而桥东区更是社区“网格化”管理的先行者和成功者。这其中，无一不体现着人民群众的主体地位，无一不闪现着人民群众的智慧，无一不凝聚着人民群众的力量。这也表明，打好“全民牌”，让群众进入社会治理的核心圈，赋予他们话语权，尊重他们的评价权，让他们多出好主意、好点子，不让他们“跑龙套”甚至“靠边站”，更有利于增强群众的城市主人翁意识，有利于加速社会治理模式的创新转变，有利于政府把好事办好。（魏洁）