群众“点单”，提升老旧小区改造质效

　　今年，张家口市安排近23亿资金，改造全市15个县区的235个小区，惠及居民6万余户。老旧小区怎么改、改造之后达到什么效果，经过一段时间的实践，各县区已经根据实际情况形成了一定标准。但面对群众对改善居住环境不同诉求，如何协调“众口”，达到最佳改造效果，正是对城市精细化治理水平的考验。

　　这方面，张北县给出了一套行之有效的工作方案。2021年老旧小区改造过程中，该县按照水、电、路、气四项基本居住要素列出改造工程“菜单”，小区业主完成上述四项基本居住要素中改造的两项后， 再根据小区实际情况及需求自主选择其它改造项目， 最终确定改造工程的具体内容。由于小区业主需要承担20%的改造资金，使得这种基于业主个性化需求的“点单式”改造能够“把钱花在刀刃上”，在节约成本、提升质效方面获得了居民的广泛认可。

　　定制化的老旧小区改造方案，体现的是以人为本的治理思路。在尊重民意、关照民需的基础上，既可以精准解决居民最为关心、最为急迫的居住环境问题，也能最大程度地调动起居民的参与热情，增强后续管理的主动性。对于正在或即将进行改造的老旧小区来说，做好民主协商，广泛征求居民意见，及时对改造方案进行完善和调整，或许能够起到事半功倍的效果。这就需要发挥好党建引领作用，通过构建有效沟通机制，推动改造项目共商共建，将居民的合理诉求体现在改造项目的细节当中，以提升改造品质和群众满意度。

　　从推进过程来看，定制化的老旧小区改造也对资金筹措和工程量提出了更多要求。政府牵头、居民点单的同时，也可以通过更加灵活的制度安排，按照“谁出资、谁受益”的原则引入专业机构和社会资本的参与，让更多提升生活品质的公共设施作为老旧小区改造基础方案的补充。当然，无论定制何种“套餐”，都是为了满足群众改善居住环境的需求，从老旧楼体的修缮与加固， 到公共设施的维修与保护，改造质量如何， 最终还是要由群众说了算。这不仅要求施工和监管单位形成严格过硬的建设和检验标准， 把各个改造项目做实做细，也需要提升业主在改造和验收过程中的话语权，通过反馈渠道及时发现问题、 处理问题，用高品质的改造成果提升群众的获得感和幸福感。（王棣）