优化营商环境｜沽源“五最”服务体系促行政审批再提速

　　“一杯茶的工夫，所有的手续都办好了。工作人员态度热情，办事效率也高，如沐春风的服务让人感觉很温暖。”4月11日，说起3月份到沽源县行政审批中心办事时的情景，市政协委员、张家口温州商会会长黄孝存竖起了大拇指。营商环境赢得外地客商点赞，源于2022年以来沽源县行政审批局打造的“五最”服务体系。

　　办事人员在窗口扫描一次性告知视频“二维码”。

　　工作人员在进行一次性告知视频制作。

　　扫描二维码即可打开一次性告知视频。

　　告知服务力争“最简”。为提升行政审批效率，方便办事群众，沽源县行政审批局各业务科室制作了一次性告知视频“二维码”，办事群众只要用手机扫一扫“二维码”，即可通过工作人员录制的视频讲解获知需要办理事项的信息。视频“二维码”囊括了商品房预售许可、项目立项审批、企业开办线上、线下办理流程在内的22项高频办理事项。一次性告知视频“二维码”与纸质一次性告知单相结合，打造了线上线下一次性告知服务模式，让前来办事的市场主体和办事群众能够更加清晰地了解办事流程，避免了市场主体和办事群众办理业务前手足无措和资料准备不足的尴尬情况。

　　工作人员为申请人办理业务。

　　免费刻章实现“最早”。为切实把“便企、利企、惠企”政策落到实处，沽源县推行企业开办“一站式、零成本”服务，在全市率先推出刻章“政府买单、企业免单”新模式。对于新开办市场主体，沽源县免费提供刻制首套印章服务，每个新开办企业都可免费领取四枚印章（包含公章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章），最大限度为企业“松绑减负”。申请人在办理企业的设立登记时，可同时申请免费刻制印章服务，2小时内即可在领照窗口免费领取营业执照和四枚印章，实现了印章刻制与营业执照申请并行办理，一次申请、一窗受理、当场办结、统一发放。截至今年3月底，共为395家市场主体免费刻制印章，为市场主体节省费用94800元。

　　档案电子化完成“最多”。去年，沽源县行政审批局在全市率先上线了企业登记档案“容e查”系统。经过对后台企业档案进行归集、整理、上传，目前已完成上传企业登记档案5983卷共150029页，为全市最多，让企业随时随地通过手机登录网上平台，查询、下载、打印本企业电子档案，做到“网上秒查、定向下载、企业零跑腿”。“容e查”系统上线运行后，实现了让档案数据“多跑路”，让企业和群众从“来回跑、排队等”转变为了“随时查、及时打”，避免了档案管理和查询过程中“损毁、篡改”等工作风险，压缩了业务办理时间，降低了企业和群众的办事成本。

　　工作人员对AI智能审批系统进行调试。

　　智能审批争取“最快”。今年，沽源县不断改善发展“软环境”，增强竞争“硬实力”，进一步推进市场主体登记智能审批改革，全力打造公平、透明、优质的营商环境，激发市场主体发展活力。沽源县行政审批局依托省政务服务办开发的市场主体开办AI智能审批系统，于3月20日正式上线启用。在智能审批模式下，企业申请人通过系统平台填报相关信息后，系统会自动完成审批流程，整个过程无人工干预，即办即批、即批即得，解决了人员不足、人工审批慢，企业申请登记受场所、时间等限制的问题，做到最快22秒完成智能审批，打造了365天24小时不打烊的“智慧服务”。

　　赤城县审批工作人员为李先生讲述办理流程。

　　沽源县审批工作人员为李先生进行线上授权。

　　群众在赤城县领到了沽源县授权办理的营业执照。

　　全市域通办保证“最优”。为实现市场主体培育和营商环境评价新突破，沽源县积极贯彻落实我市《关于推行企业开办“全市域通办”》文件精神，依托河北省企业开办“一窗通”平台，在不改变属地登记机关的前提下，通过异地代收、辅导帮办、远程审核、异地发放等方式，实现企业开办“全市域通办”。近日，家住赤城县的李先生因想申请的企业营业执照登记地址在沽源县，两县行政审批局工作人员积极联动、协调配合，为李先生远程办理了营业执照，并通过远端打证授权，让李先生在赤城县领取到了沽源县行政审批局颁发的《营业执照》。（记者 亢春宁 摄影 陈亮 通讯员 李静江 程颖慧）