释放“红色动能” 提速乡村振兴
——访康保县土城子镇党委书记吕小军

　　张家口康保县土城子镇党委着力把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势，激活“红色引擎”，释放“红色动能”，跑出高质量乡村振兴“加速度”。近日，镇党委书记吕小军就抓党建促乡村振兴话题接受了本报记者的采访。

　　记者：乡村要振兴，关键在党建。土城子镇在加强基层党组织建设方面有哪些特色经验？

　　吕小军：一是积极培树农村党建样板，激发基层党组织的带动力。依托市委党校帮扶优势，将胡家房村培树为党建示范村，示范引领其他村党建质量全面提升，进而增强乡村振兴的带动力。二是创新开展特色党建活动，提升基层党组织的战斗力。三是大力培育精品党建品牌，增强基层党组织的凝聚力。

　　记者：发展壮大村级集体经济是带领村民增收致富、实现乡村振兴的重要途径。土城子镇在发展壮大村集体经济方面取得了明显成绩，请介绍一下具体做法？

　　吕小军：发展壮大村集体经济，不断增强村级自身“造血”功能，实现“支部有作为、群众得实惠、集体增收入”，是土城子抓党建促振兴的一项重要工作。一是充分利用自然资源，大力发展种子和中药种植产业，引进投资700万元的生物颗粒研发项目，建成投资1360万元的尚秦中药材种子种苗基地，可实现持续性收益。 二是集约使用土地资源，引进经济合作组织和鼓励本地有能力种养殖大户开展土地承包，共流转土地3.5万亩，收入流转费525万元。三是积极利用帮扶资源， 精心做好6100千瓦光伏电站等扶贫产业项目的服务管理工作，同时将光伏收益的20%充实到村集体收入中， 直接增加收益37.4万元。四是统筹使用人力资源，为全镇1001名符合条件的群众精准安排公益性岗位，确保本年度居民人均收入不低于7300元。截至5月底，我镇集体经济收入低于5万元的村已全部清零，到年底前全部突破10万元。

　　记者：乡村振兴，产业兴旺是根本。下一步工作中，土城子镇有何谋划？

　　吕小军：“党建引领、强镇富民”是土城子镇坚定不移的发展思路。我们决定用4年时间，对全镇闲置土地综合治理， 科学布局7个中心村建设， 积极开展6大特色产业片区建设， 即建设胡家房村奶牛养殖产业区、晶水村和东井子村民宿旅游区、小庙洼村现代高效农业区、东叠不齐村畜牧养殖区、 小庄子村畜牧养殖区、土城子村联村并建商贸物流康养区，为乡村振兴提供坚实基础和强劲动力。当前：正重点推进大路西等5个自然村空置宅基地的土地复垦项目， 高标准新建400套保障性住房（互助院305套、公租房95套），解决搬迁老人安居问题，同时积极引进实力企业在复垦土地投资建设集种植、采摘、景观、休闲、体验、度假、康养于一体的现代休闲农业园区，带动附近村民通过发展关联产业和季节性务工增收，努力实现产业兴群众富的目标。

　　（记者 朱晨晖）

　　擘画乡村振兴“新图景”——康保县土城子镇抓党建促乡村振兴纪实

　　乡村要振兴，党建必先行。今年以来，康保县土城子镇坚持“红色引领、绿色发展”理念，紧执党建引领之“笔”，在“起笔”“运笔”“落笔”中着力把党的组织优势、政治优势转化为乡村振兴的行动优势，推进党建与乡村振兴同频共振、互融共进，努力擘画出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴“新图景”。

　　“起笔”组织建设

　　绘出“干群同向”图

　　实施乡村振兴战略是政之所向、发展所需、民心所盼。基层干部作为千条线下的“一根针”，直接参与着乡村振兴的各项工作。一支有担当能作为的高素质基层干部队伍，是实现乡村全面振兴的“头雁”。

　　土城子镇坚持把建设政治素质强、发展能力强的“双强型”干部队伍作为提升基层治理效能、引领乡村振兴的着力点和突破口，通过宣讲培训、实践锻炼等方式，有效提升了党员干部驾驭全局、领航带动的能力素质。

　　清单管理明责任。在乡村振兴工作中责任到人，推行清单管理，建立健全台账，细化任务内容、工作标准、完成时限，做到工作不可推，责任不可卸，推动乡村振兴举措精准高效落地落实。

　　强化培训提素质。充分利用省市县帮扶资源，充分发挥镇党校、擂台赛等平台载体，对全镇党员干部开展全覆盖、立体化培训，增强干部队伍整体素质。

　　活动引领转作风。扎实开展“百姓说事、干部解题”“欢乐一家人”等党建品牌活动，引导党员干部入户服务，变“被动解答”为“主动问需”，察民情、纾民困、解民忧、领民富，使干群“融”成“一家人”。

　　聚贤育才促发展。坚持“内培”与“回引”互融共进，一方面加大对本地致富能手、种养殖大户等各类人才的培训力度，助其持续提升自身发展和带动周围村民增收的能力；一方面吸引优秀青年和在外能人返乡创业，形成“引回一人、引领一群、带富一方”的良好效应。今年以来全镇新增注册农牧专业合作社17家，人才带动成效初显。

　　示范带动，榜样力量，激活乡村振兴的一池春水。在当下的土城子镇，“最美庭院”“党爱超市”等一批党建活动已深入人心，乡村干部带着群众干，群众不等也不看，已成为干群同心同向靠实干振兴乡村的生动写照。

　　“运笔”产业发展

　　绘好“强镇富民”图

　　田畴织锦绣，振兴正当时。芒种时节，土城子2.5万亩中草药长势喜人，孕育着生机和希望。

　　该镇充分发挥日照充足、降雨量少、无污染，适合水飞蓟、防风、柴胡、黄芪、赤芍等根茎类中药材优质生长的自然生态比较优势，开出了发展中药材种植产业的“致富良方”。

　　产业兴，则乡村兴，产业活，则全盘活。土城子镇在推进乡村振兴战略中，立足资源禀赋，注重提质增效，因地制宜发展特色产业，跑出乡村振兴“加速度”。

　　优化产业布局。立足长远可持续发展，土城子镇党委整合各方资源，对全镇闲置土地综合治理，科学布局7个中心村建设，统筹推进胡家房村奶牛养殖产业区、晶水村和东井子村民宿旅游区、小庙洼村现代高效农业区、东叠不齐村畜牧养殖区、小庄子村畜牧养殖区、土城子村联村并建商贸物流康养区六大特色产业片区建设，为乡村振兴提供坚实基础和强劲动力。

　　培强农牧产业。积极引进发展后劲足、带动能力强的企业，引领提升农牧产业发展质量。现已建成年出栏2500头肉猪的康臣生猪养殖小区、年出栏40万只肉鸭的小盐淖村康正鸭厂、年生产50万吨饲料规模的乾信饲料厂、年出栏30万枚种蛋规模的大盐淖村美客多油鸡厂、年出栏1300头肉牛的天城房村肉牛养殖加工项目，引进了县重点项目智能生态奶牛牧场项目。

　　发力康养产业。充分利用土城子煤矿旧址资源，引进投资3000万元，发展康养产业，集中打造集科普教育、工矿生活、特色农业、康养休闲于一体的矿业遗迹公园项目，配套新建公租房95套，新建互助院住房305套，吸引外地游客及搬迁群众前来观光旅游，变“旧址”为“产值”。

　　提速绿色产业。引进投资700万元生物颗粒研发项目，通过回收修剪的树枝、废旧木头研发生产生物颗粒燃料，项目建成后，每天预计生产20吨，辐射周边十个县的废旧物料收集，年产值300万元以上。在2.5万亩中草药种植基础上，建成投资1360万元的尚秦中药材种子种苗基地，年可满足10万亩以上种子、种苗的可持续供给，同时联合尚秦公司在晶水和双井子村建设柴胡种植网红打卡地，发展乡村旅游业。

　　“落笔”乡村治理

　　绘就“景美人和”图

　　走进大盐淖村，一排排整齐的房屋整齐美观，房前屋后干净整洁，庭院内鲜花怒放，村民们谈笑风生……

　　其实不止大盐淖村，在土城子镇其它村落，景美人和的画面多处可见。

　　农村美不美，是乡村振兴战略的“试金石”，更关系到人民群众的“获得感”。土城子镇按照习近平总书记 “让良好生态成为乡村振兴支撑点”的要求，大力开展农村环境整治、农业污染治理、村庄绿化提升等行动，发力美丽乡村建设，全力建设治理优、生态美、环境好、村风淳的美丽家园。

　　突出抓好中心村建设，实施土城子村人居环境改善工程，新建水泥路3.29公里，新铺便道砖2.8万平方米，绿化沿街土地60余亩；综合做好片区环境整治，对垃圾杂物等进行拆除清理，拆除违建蓄水池31处、清运建筑垃圾4.3万余方，新建、改建厕所340座,主街道立面整治8000平方米；积极开展道路沿线美化靓化工程，在420、422县道和胡康天际线两侧种植蓄根花草2000余亩，在沿线村庄广泛推广格桑花、百日草等花草种植，确保每条线路都有精品观花点，每条线路都是花海长廊，每个村落都是花田草海，达到村在花中、人在画中的景观效果。

　　在塑造美丽乡村之“形”的同时，着力铸牢乡村文明之“魂”。充分发挥镇文明实践所功能,通过广泛开展村镇星级文明家庭、最美系列等创建评选活动，引导群众讲文明、树新风，以家风促民风，以民风促村风、以村风促乡风，持续推动了物质文明和精神文明同向发力、同步发展。

　　沐浴着时代新风，土城子乡村振兴的美好画卷正提速展开。

    （记者朱晨晖 通讯员 严鹏程 郭婧）

　　【专题】强国复兴有我