一座“工业重镇”的涅槃重生 ——宣化转型记（一）

　　作为北方工业重镇、张家口市工业核心区，“半城葡萄半城钢”的宣化，历经百年积淀，工业基础雄厚。矿业、钢铁、装备制造曾是其经济发展的重要支柱，“一钢独大”“一矿独大”的格局，贡献着2/3的工业产值，支撑着1/4的人口生计。

　　随着经济发展，工业改制、矿山关停、区划调整、钢铁转型……市场和政策的一次又一次洗礼，让宣化这片曾经的工业热土逐渐冷却下来。在经历艰难转型之后，宣化这座“工业重镇”重新焕发了生机——钢铁工业由“碳冶金”向“氢冶金”转变，“一区七园”格局逐步形成，钢铁、电力、机械、酿酒、陶瓷、建材“六大传统产业”加快转型，体育文化旅游、冰雪、新能源、大数据、高端装备制造、绿色农牧“六大新兴产业”强势崛起，是“河北省工程机械装备产业名区”、“中国钻机之乡”，连续8年入选“全国投资潜力百强区”……曾经的“钢铁之城”，迎来了脱胎换骨涅槃重生的新起点。

　　说明：宣化华泰矿冶机械有限公司的生产车间内工人们正在忙碌。武殿森 摄

　　摒弃“一钢独大” 全力寻求产业突破

　　夜幕下，河钢宣钢厂区内，高耸的工业建筑如一组组形态各异的雕塑群安静地伫立，在霓虹灯映射下显得炫彩迷人，像是诉说着百年宣钢的沧桑巨变。

　　百年工业推动了宣化发展、造就了宣化辉煌。“百年来，宣化的传统工业经济走过了一条从起步到鼎盛辉煌的发展之路。”在宣化区委书记张聪看来，厚重的工业底蕴、完备的产业体系、充足的技术工人，是宣化能够实现成功转型的底气和动力。

　　104年前，伴随着龙烟铁矿公司的成立，以冶金、机械为主，兼有造纸、酿酒、建材等行业的工业体系在宣化雏形初显；新中国成立初期，龙烟铁矿的矿石产量占到全国的10%、全省的60%，生铁产量占到全省的97%；改革开放后，宣钢跨入了全国百万吨级大型钢铁企业行列；2000年前后，原宣化县矿产开采和加工企业多达260家，原宣化区的宣钢、宣工、沙电、钟楼啤酒等工业企业快速发展，原宣化区县加起来的GDP、工业产值、财政收入分别占到全市的1/4、1/3和1/5……

　　在座谈中，一位老企业家代表说，受市场和政策的双重影响，宣化的传统工业受到“四次”冲击和挑战：2000年以后，受经济危机、工业改制等因素影响，多数企业生产下滑、部分企业被迫关停或破产改制；2013年，化解过剩产能“6643”工程开始实施，宣化开始大幅压缩钢铁、水泥产能，原宣化县铁厂关停，宣钢年产800万吨钢铁产能逐年压减，2021年全部退出；从2016年开始，为在5年内基本实现“无矿市”的目标，宣化先后关停各类矿山和矿业加工企业230多家；2016年，宣化区划调整后，沙岭子、大仓盖、东望山3个乡镇和东山、望山、沙岭子商贸3个园区划转，全区规上工业企业划走31家，地方财政税收减少原宣化县的一半……

　　面对新的发展形势、面对国家去产能要求，宣化不少干部群众产生了迷茫畏难情绪。

　　“国际国内发展实践充分证明，城市转型是经济发展规律决定的，是社会发展到一定程度的必经阶段，谁都躲不开、绕不过。宣化的‘钢铁思维’根深蒂固，可以说固化了思维、固定了模式、固封了步伐，已经到了不得不转、非转不可的地步。我们必须以思想观念‘重塑’，推动产业体系‘重构’、城乡格局‘重建’、绿水青山‘重现’，走出一条浴火重生的转型发展新路。”张聪的话掷地有声。

　　为此，区划调整以来，宣化区委每年确定一个主题，围绕“宣化启航共谋发展、宣化提速共筑辉煌……”组织开展大规模的学习研讨活动，在学习研讨中统一思想、解决问题、推进工作。思想的统一，不仅指明了方向、凝聚了人心，也点燃了激情、催生了干劲。

　　说明：宣化华泰矿冶机械有限公司的生产车间内工人们正在忙碌。武殿森 摄

　　说明：张家口科诺工程塑料有限公司员工在生产线上忙碌。武殿森 摄

　　构建“一区七园” 加快推进园区建设

　　在城市产业转型的关键时期，如何让百年工业城市行稳致远、焕发新的生机，是宣化必须直面的重大历史课题。宣化区委、区政府审时度势，立足百年老工业区转型实际，以新发展理念为引领，坚决去、主动调、加快转，积极搭建产业平台，着力推进园区建设。

　　东山、望山、沙岭子商贸3个园区划走后，宣化区迅速对园区进行重新调整布局，将原来的京张奥物流园调整为以冰雪、智能制造为主导的产业园区，并按照“一区多园”的思路，将建成区、北山园区、京张奥园区、南山园区（宣化片）、宣钢转型产业园、西新产业园、赵川片区全部纳入经济开发区管理范围，规模达到44.46平方公里，“一区七园”逐步形成。

　　盛夏时分，宣化经济开发区京张奥园区依然是一派繁忙景象。规划面积为20平方公里的京张奥园区，是宣化智能制造、冰雪产业、现代物流等产业的聚集地。

　　“这是我们生产的固定式造雪机旋转支架，取得了8项国家实用新型专利，是北京2022年冬奥会滑雪项目赛场上选用的国内唯一重型场地装备。”在京张奥园区的冰雪产业园宏达冶金的车间内，提起公司的“明星产品”，经理周国民自豪之情溢于言表。

　　宣化宏达冶金机械有限公司，是一家从事机械设备及配件、冶金机械制造的本土企业。发展初期，企业生产的脱挂式索道市场需求量不大。从2015年开始，借着北京携手张家口筹办冬奥会的东风，宏达冶金的产品销量逐年增长，生产的拖挂客运索道驱动、迂回装置销往全国各大滑雪场及旅游景区，推动了全国旅游产业的发展。

　　不仅仅是宏达冶金，截至目前，京张奥园区的冰雪产业园共累计签约引进科诺、北京卡宾等冰雪装备产业项目13个，其中科诺、宣工、力达克丝、卡宾、冰雪实验室等8个项目实现投产、运营，初步形成“产学研用”的冰雪产业建设格局。

　　在开发区建成区，骞海风机、华泰钻机等一批重点产业项目入驻；在北山园区，青岛啤酒、飞鹏奥博体育建成投产，巡天颐粟农业科技孵化器等项目在建；在南山园区（宣化片），中欧物流园、京西智控已开工……“一区七园”为宣化实现高质量转型提供了强有力的支撑。

　　说明：张家口科诺工程塑料有限公司生产的仿真冰壶。武殿森 摄

　　说明：宣化冰雪产业园卡宾滑雪装备制造公司制造的造雪机。武殿森 摄

　　建设“三大基地、15个项目” 再造一个新宣钢

　　河钢宣钢作为“百年企业”，是宣化工业的主导，也是宣化产业转型的关键。

　　5月份以来，河钢集团张宣科技全球首例120万吨氢冶金示范工程，实现安全顺利连续生产绿色DRI产品。目前，DRI产品金属化率达到94%，关键指标完全达到合格产品标准，可作为高端材料制造高品质洁净原料，是替代电炉废钢特别是高品质废钢的重要原料——这成为中国钢铁史乃至世界钢铁史上由传统“碳冶金”向新型“氢冶金”转变的一个重要的里程碑。

　　由“碳冶金”转向“氢冶金”，这是河钢宣钢与国家“双碳”战略同向同行，实现钢铁行业绿色转型的有效实践。基于张宣科技氢冶金技术支撑，2022年8月，河钢集团与宝马签署了《打造绿色低碳钢铁供应链合作备忘录》，从2023年中期开始，宝马沈阳生产基地量产车型将逐步使用河钢集团的低碳汽车用钢；从2026年起，宝马沈阳生产基地开始在整车量产过程中使用河钢集团生产的绿色汽车用钢。

　　2021年，河钢宣钢年产800万吨钢铁产能的项目实现关停。在推进工业转型升级的过程中，张宣科技转型成为宣钢转型升级的标志性工程。近年来，宣钢坚定不移推进去产能、调结构、促转型，积极推动实施总投资50.7亿元的高端设备关键材料制造、战略性新兴产业、现代服务业“三大基地、15个项目”，目前线材制品深加工、特种材料制造等10个项目已投产运营。同时，加强与中科院、北京科技大学、重庆大学等知名院校、科研机构合作，取得重大技术性突破，高端特种材料批量生产。

　　张宣科技生产的殷钢丝材通过国网上海电线电缆检测中心评定，达到国际领先水平；特种材质重熔加工的高强不锈钢电渣锭下线，加快市场拓展步伐；使用富氢气源利用项目加快推进；优质钢绞线首次用于大桥斜拉索关键部位……“我们多个转型项目已经完成或正在推进。”河钢集团张宣科技有关负责人介绍。

　　项目全部建成后，预计年营业收入可达174亿元，创造就业岗位5800多个。实现与原有产值持平，相当于再造一个新宣钢。

　　说明：宣化冰雪产业园卡宾滑雪装备制造公司内一派繁忙。武殿森 摄

　　说明：宣化区现代农业产业园项目有序推进中。武殿森 摄

　　聚焦发展“六大产业” 增添发展新动能

　　加快传统产业转型升级，是夯实现代化产业体系基底的重要支撑。与此同时，培育壮大战略性新兴产业，不断塑造发展新动能，构筑现代化产业体系，更是实现高质量发展的应有之义。

　　为推动特色产业集群持续发展壮大，宣化区全面落实省委、市委各项决策部署，深入贯彻新发展理念，编制《宣化区绿色转型发展规划》，培育壮大体育文化旅游、冰雪、大数据、可再生能源、现代制造、绿色农牧“六大新兴产业”，打造产业发展新动能。

　　7月13日下午4时，宣化华泰矿冶机械有限公司的生产车间内，工人们激战正酣，他们正在为一笔远销非洲的钻机订单不停忙碌。华泰实施装备智能化升级技术改造，获得国家发明专利授权8项，国家实用新型专利授权19项，高压电控技术、CAN总线通讯技术国内领先。

　　目前，宣化区域内生产、经销钻机机械系列整机以及配套协作的企业达到了390余家，从业人员近万人。年产旋挖、潜孔、坑道等15个系列240多个品种，钻机同类产品国内市场占有率超过50%。6月10日，成功举办2023首届装备制造产业大会暨“中国钻机之乡”张家口宣化高质量发展大会，全国各地100多家企业集中参展、60余名专家研讨交流，15个项目集中签约、188个订单现场签订，中国机械工业联合会正式授予宣化区“中国钻机之乡”称号，并被授予大会永久会址。6月17日，在雪如意成功举行2023年度安百拓创新日暨新品发布会，来自采矿与建筑行业300多家企业齐聚，全面展示和推广宣化工厂生产的盖亚GIA品牌新品……钻机制造业的强势兴起，是宣化现代制造业蓬勃发展的一个缩影。

　　在冰雪产业方面，中国首台大型高端压雪机—SG400静液压电控压雪机在河北宣工成功下线，代表了中国压雪机技术的最高水准，不仅填补了我国该领域的空白，更改变了我国中大型高端压雪机完全依赖进口的现状；科诺工程塑料生产的仿真冰以及仿真冰壶道等年销售额在4000万元左右，陆地冰壶的销售量达到3万多个，仿真冰场仅在河北省内就建设了27个，产品销售到了甘肃、新疆、湖北等全国各地；京张奥园区的国家体育用品质量监督检验中心冰雪实验室，具备178项产品及参数检测资质，被列为科技部“科技冬奥”重点专项。

　　除了冰雪产业、现代制造两大产业，宣化区在绿色农牧、可再生能源、体育文化旅游、大数据产业方面持续发力。

　　2月8日，以优质谷子为主导产业的宣化区现代农业产业园，成功获批国家级农业产业园，实现了我市“国字号”农业园区零的突破，按照“一核两翼六片区”布局，加快推进重点工程建设，并坚持“五园同创”，集中打造AAAA级景区，实现一二三产融合发展；全区已建成和在建可再生能源项目17个，总装机容量达82万千瓦，其中中电投风光互补、富民村级光伏等14个项目建成并网；赵川数据产业基地·华章数据中心项目开工建设；宣化古城、假日绿岛、国玉陶瓷3个国家“AAA”级景区全面提升，桑干河大峡谷晋升为国家“AAAA”级景区，连续举办五届“宣化城市传统葡萄园文化节”，“京西第一府、千年葡萄城、上谷战国红”文化品牌成为宣化文旅的“金字招牌”。(河山新闻记者 亢春宁 杨晓朴 通讯员 王玮 王海露）