​奋进2022 | 坚持项目带动 加速跨越赶超

　　国务院总理李克强在政府工作报告提出：“启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。”在今年的全国两会上，河北如何深入推进实施项目带动战略，加速跨越赶超。全国两会特别策划《奋进2022》今天请看《坚持项目带动 加速跨越赶超》。

　　秦皇岛中秦兴龙康复辅具产业园

　　就在前不久，河北2022年春季重点项目建设现场推进会在石家庄召开 。2022年，河北谋划了省、市两级重点项目3600多个，投资总额达2.8万亿元，成为拉动全省经济发展的新引擎。在全国人大代表、春风实业集团有限责任公司董事局主席、总裁曹宝华看来，这与河北营造浓厚招商氛围，打造“诚信燕赵、投资沃土”品牌是分不开的。

　　曹宝华：“项目发展我认为一方面就是把现有的企业做强做大;另一方面就是靠招商引进大的项目,精准招商、产业链招商、产品配套招商，打造‘诚信燕赵、投资沃土’的品牌，这是非常重要的意义。我想要靠我们自己发展，能力可能受限，它是稳步地发展。如果要是靠项目招商，借船出海，我认为对河北省的经济发展非常好。”

　　全国人大代表、春风实业集团有限责任公司董事局主席、总裁曹宝华

　　政府工作报告中提出：“围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进‘放管服’改革。”全国政协委员、九三学社河北省委副主委刘志新对此颇为赞同，他认为持续优化营商环境，对于推进项目建设至关重要。

　　刘志新：“希望河北不断地优化营商环境，为经济社会发展就提供更好的服务。河北的营商环境还都有很大的提升空间。”

　　全国政协委员、九三学社河北省委副主委刘志新

　　据了解，河北近年来持续优化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境。截至目前，河北向雄安新区、省自贸试验区和5个国家级经济技术开发区分别下放了省级许可事项339项，195项和57项，向石家庄市下放了78项，满足了区域发展的需要。同时，实施了一枚印章管审批改革，全省11个设区市，168个县市区全部成立了行政审批局，实现了乡村两级的政务服务建设的全覆盖，打通了服务群众的最后一公里。

　　中钢邢机装备制造产业园建设现场

　　全国人大代表、河北省政务服务管理办公室党组书记、主任张瑞书：“在张家口赛区冬奥会场馆雄安新区建设项目中实行了一会三函，所有项目从政府开会审议到开工建设，平均的办理时限达到了18和15个工作日。大力实施市场准入的便利化改革，深化证照分离改革，编制公布了涉企经营许可事项的清单，中央设定的523项和省级法律法规设定的5项涉企经营许可事项，全部纳入了改革范围，实现了企业准入一日办结，企业准营一件事一次办。”

　　全国人大代表、河北省政务服务管理办公室党组书记、主任张瑞书

　　政府工作报告中还提出“推进科研院所改革，改进重大科技项目立项和管理方式。”据了解，作为科技项目管理改革的创新举措，“揭榜挂帅”正在河北逐步落实。所谓“揭榜挂帅”，又被业界人士称为“科技悬赏”，旨在解决社会中特定领域的技术难题，由政府组织面向全社会公开征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。与以往的项目课题申报制相比，“揭榜挂帅”即不问出处，以成果为导向，论功行赏，倒逼科研资源优化整合，最大程度调动起社会各界智力潜能。

　　全国人大代表、华裕农业科技有限公司董事长王连增

　　全国人大代表、华裕农业科技有限公司董事长王连增建议河北应多采取“揭榜制”“赛马制”形式，通过多方有序竞争激发创新激情与活力。王连增：“这让真正有实力的的地方和单位承建重点项目，可以不受限于身份和规模，都能参与到重大课题的攻关上来，可以说这会更大范围地激发创新活力，形成协同创新、良性竞争的有利局面。”

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