“天下之事，因循则无一事可为；奋然为之，亦未必难。”
“奋然为之”，需要告别过去的勇气，需要放弃眼前利益的品格，需要与时俱进的智慧和能力。
———题记
党委书记王登星
一个乡镇的发展，思路是前提，干部是关键。
确定思路需要解放思想，实事求是；
实践思路需要兢兢业业、踏踏实实。
乡长孙斌国
靠民主做民心事，
依公道树自身威，
促增收让农民富，
论政绩由百姓评。
安家堡乡是万全县的农业大乡，全乡总耕地面积49585亩，其中水浇地面积30140亩，多年来一直以种植大田作物为主，农业徘徊不前，农民收入低而不稳。如今，该乡按照“壮大特色种植，育强规模养殖，发展民营经济”的发展思路，在快速发展的道路上越走越远，跻身全市三十强乡镇行列。发展蕴含艰辛，经验弥足珍贵，透过安家堡乡的发展历程，笔者强烈地感受到一种从因循到创新的勇气，一种以新思路谋划新跨越的魄力———
思路决定出路，思路的确定既重实际，又谋长远
从万全县城进入安家堡乡境内，首先映入眼帘的便是“养猪专业村王玉庄”。这是安家堡乡按照“一村一品”思路，调整产业结构，培强种养业的成果之一。
谈到发展思路，该乡党委书记王登星感慨颇多：研究发展思路要结合实际，同时要谋划长远。在这一过程中，要敢创新，敢突破，唯有如此，才能发展———
据了解，该乡的实际是，南部属于河川区，农业基础较好，但是搞传统农业，农民收入低而不稳；北部属于丘陵地区，农民是广种薄收，效益低下。如何让南北地区的劣势变优势，再让优势发挥到极致？这一理念的实践承载便是：优化产业结构。该乡在南部搞起特色种植，通过科技培训示范、技术服务、产品更新等有效措施，引导农民种植生长期短、见效快、收入高、抗旱能力强等多种特色农作物，通过科技示范户的带动，促进种植结构的调整。现在以安家堡村为中心的前茬大蒜后茬豆角，以龙池屯为中心的鲜食玉米，以张贵屯、赵家梁为中心的西甜瓜种植基地已形成规模，种植面积达2万多亩，占全乡总耕地面积的二分之一，与种植大田玉米相比，为农民增加收入达1200多万元。在北部，该乡重点搞起规模养殖，在进一步发展壮大王玉庄村暖棚养猪的基础上，探索出了“猪-气-肥-菜”四位一体的专业养殖新型生态生产模式。
另外，安家堡乡地处县境中南部，东邻县城孔家庄镇，西界郭磊庄镇，南临洋河，与怀安县隔河相望，北连高庙堡乡。全乡总面积101.38平方公里，大渠、二渠、三渠和四渠清渠横贯境内，京包铁路、丹拉高速公路、110国道和正在建设的张集铁路正中穿过，土地资源储备充足，交通极为便利，区位优势凸现，通过辩证分析乡情，该乡提出，借助五赐线公路、张集铁路线建设和张兰铁路征地拆迁的有利时机，规划开发利用好五赐线两侧“一带”和京包铁路以北、五赐线以南、县城以西“一区”建设，打造出一个环境优良、服务齐全、治安良好的投资洼地，带动道北开放开发工作的大发展，促进全乡经济整体跨越，力争使城西物流区成为全乡经济新的增长点和发展平台。
突破总在尝试后，闯出路的过程既有智慧，又有勇气
思路决定出路，闯出路的过程便是践行思路的过程。告别传统种植，告别传统养殖，这是和全乡24772父老乡亲息息相关的问题，践行起来谈何容易？
突破总在尝试后，提升就在探索中。这需要的不仅是智慧，更是勇气。
为缩短农户与市场的距离，最大限度规避市场风险，使农业增效真正变为农民增收，该乡积极引进和扶持农业龙头企业。张家口市香宇农业生态有限公司是该乡引进的一家大型农副产品加工销售企业，主要从事鲜食玉米加工销售，年生产能力1000万穗，带动农户1600多户，使农民的收入更加稳定。目前该乡有农业龙头企业6家，2007年实现销售收入6200万元，带动农户增收1500万元。同时，全乡还成立农民专业合作社5家，并注册了“棒棒香”鲜食玉米商标，为提高农民专业化组织程度，扩大特色农产品种植规模，提升农产品竞争力奠定了坚实基础。
为提高市场竞争力，变过去农户分散养殖经营为组织化规模养殖经营，该乡成立了养猪专业合作社，为养殖户从种猪繁育、饲料经销、兽医兽药服务、生猪销售、市场信息、科技培训等方面提供全方位服务。既使养殖户享受到信息、技术带来的便利和实惠，又使农户与市场实现有效对接，极大提高了养殖户的积极性。同时该乡还建成了种猪繁育基地，兴建了生猪交易市场，从农业部认定的大型优质种猪基地———天津宁河种猪场引进良种仔猪，极大改良了传统的品种结构，使生猪养殖效益大幅度提高。生猪交易市场年可交易生猪10万头，彻底解决了农民卖猪难、猪价低的问题。去年该乡又注册了“王玉庄”牌生猪商标，使生猪养殖和生产依法取得商标专利权，保证了长期稳定占领市场，增强了产业的竞争力和后续发展能力。
为了使民营经济成为农民增收的又一渠道，该乡党委、政府积极推动民营经济园区基础设施建设，为客商提供全方位、全天候、全过程、全免费“一条龙”服务，为投资商营造出了一个良好的投资环境，目前，全乡民营企业达到42家。
……
一项项举措，就是一个个突破，这些突破意味着该乡党委、政府在认识市场，掌握市场规律，顺应市场需求方面的成熟，更意味着创新已经成为全乡上下的一种态度，一种追求，在这种态度的支持下，全乡经济必然实现新的跨越。
人心齐，泰山移，发展的结果就是全乡上下凝心聚力的结果
“思路再正确，关键还得靠人去实践，特别是农村‘两委’干部更是贯彻执行党在农村各项政策的‘先行官’。因此，干部是否有创造力、凝聚力、战斗力，是决定社会主义新农村建设顺利推进，农村经济和社会各项事业跨越式发展的决定因素。”在谈到安家堡乡的发展时，乡党委书记王登星认为这是全乡上下凝心聚力的结果。
而全乡干部的凝心聚力主要得益于该乡农村干部动态化管理的做法。该乡针对农村基层组织建设中出现的一些新的情况和问题，比如部分干部年龄偏高，思想观念陈旧，为民办事干劲不足；有些干部认为干好干坏一个样，到年份就能拿养老金，存在“混日子”思想；部分村党组织负责人出于己利，人为把优秀人才拒之组织门外，造成一些想有所作为的人“死拼”村委会换届选举，导致村委会选举出现混乱局面；不少工作能力强、素质高的优秀人才因为没有选上“两委”干部而不能施展自己的抱负；有些村“两委”主要领导闹矛盾，工作相互拆台，引发群众上访告状，造成社会不稳定；有些干部“好人主义”思想严重，怕得罪人影响选举得票，遇到好事抢着干，遇到难事绕开走等。这些问题的存在直接影响农村党组织战斗堡垒作用的发挥，影响了社会主义新农村建设。针对这些情况，该乡制定出台了《农村两委干部规范化管理实施意见》，按照“选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一”的原则，通过实行目标管理、民主评议、教育培训、动态管理等一系列的管理办法，疏通干部任免通道，增加“两委”干部的压力和动力，激发他们的工作积极性和创造性，从而建立规范化管理的长效机制。这样就解决了“换届未当选，就得等三年”的问题，增强了工作积极性；解决了“优秀人才被拒之组织门外”的问题，增强了工作竞争力；解决了“选上混三年”的问题，增强了工作主动性；解决了“班子不团结”问题，增强了工作透明性。通过这样的管理，使村干部真正成了“群众致富带头人、服务群众贴心人、清正廉洁放心人。”
经验点评
第七屯村的关注民生“实干经”：关注民生从路开始，关注民生从心开始，关注民生由实开始。
王玉庄村的一村一品“致富经”：治贫要先治思想，扶贫要扶到关键，致富要选准出路，适度发展规模。
安家堡村的社会稳定“和谐经”：互相尊重、互相理解，干部与党群关系密切，办事要公正、公平，为民解难办实事。
致富领路人
王永军———“养猪专业村”的带头人
一个只有400多人的小山村,每年出栏生猪2万多口。安家堡乡王玉庄村群众是如何靠暖棚养猪而走上致富之路呢？
王玉庄全村147户、446人，土地贫瘠，农民靠天吃饭。1997年王永军担任王玉庄村党支部书记以来，决心带领全村父老乡亲尽快脱贫致富过上好日子。通过入户调查，他听说沙岭子等地发展暖棚养猪效益不错，于是亲自前去参观学习。通过学习经验，又结合本村实际，最后他确定：发展暖棚养猪，实现脱贫致富。
目标虽确定了，但村民心中仍然没底。怎么养猪，怎样靠养猪赚钱？农民最重实际，不目睹事实，不亲见实惠，任你说出花也没人信。怎么办？“干部干部，先干一步”，为此，王永军率先带领两户农民在自家庭院建暖棚8个，养猪140口。他起早贪黑，精心侍候这些“猪宝贝”，因为他深知如果成功了，养猪便成了村民致富之路，若失败了，这条路就走不通了，脱贫就遥遥无期。为此，他购买资料、请教兽医，从饲料到防疫，投入了大量精力。功夫不负有心人。当年，王永军同另外两户农民出栏生猪100多口，除去购仔猪、饲料、防疫等开支，每户纯收入1万多元。由于他的带动，第二年，全村一半以上的农户开始发展暖棚养猪。
养猪需要掌握许多技术，如品种、饲养、防疫……为了使这一产业真正成为王玉庄村的致富产业、立村产业，王永军自己投资为农民提供系列服务。他对新发展的养猪户提供低市场价的优良种猪，并负责养猪技术指导。免费传授饲料配制方法和科学饲喂方法。帮助他们搞好防疫工作。他还为养殖户提供优质廉价的饲料。而且他还聘请县乡畜牧兽医技术人员到村为农户讲解，传授养猪经验。科学的养殖使王玉庄养猪业走上了健康快速发展的轨道。
展示平台
安家堡乡新羊屯村矿泉水：新羊屯村矿泉水经原地矿部勘察化验属重碳酸钙镁型偏硅酸锶矿泉水，且常年从地表涌出，冬季仍往外自涌，且每个泉眼水温均在9℃以上。该水泉眼分布较为集中，但泉眼较多，每个泉眼日流量均在146.8立方米以上。适合饮用、洗浴。该水又经中国医学科学院肿瘤研究所、肿瘤医院实验和临床研究，具有一定的医疗保健作用，特别是对妇科病、皮肤病有一定的治疗作用，对癌细胞有一定的抑制和退化作用，具有很大的开发价值和广阔的市场前景。