媒体服务“三农”的有效手段 ——写在“乡镇党委书记论坛”启动之际
市委农工委副书记 杨永乐

☆ 农村基层组织建设探索——干部规范化管理 万全县安家堡乡党委书记 王登星

农村基层组织是落实农村政策、做好“三农”工作的重要组织基础,特别是农村“两委”干部更是贯彻执行党在农村各项政策的“先行官”。针对当前农村基层组织建设出现的一些新情况和新问题,我乡按照“选、育、管相结合,绩、奖、惩相统一”的原则,将建立干部规范化管理的长效机制作为了一项重要工作。

严格实行目标管理制度。我们根据工作目标,把任务分解到村,落实到人,本着“谁分管、谁负责”的原则,通过季度考评、半年初评、年终总评,对“两委”干部年度工作目标完成情况,特别是基层组织建设情况统一考核。

认真实施民主评议村干部制度。我们每年都要组织两次村党组织书记向乡党委和本村党员的“双向”述职,其他“两委”干部向村党组织书记和本村党员“双向”述职工作,按照优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,由党员和村民代表采取民主测评的形式,民主评议村干部。评议结果不仅做为干部业绩及任用主要依据,也同干部工资待遇、提拔任用、养老保险金交纳等切身利益挂钩。

强化教育管理制度。我们本着“全面培训、分类施教”的原则,把对两委干部的教育培训当作一项经常性的管理工作来抓,着力提高他们的思想政治素质、发展经济能力和依法办事、服务群众的水平。同时,我们按照“十六字”方针发展壮大党员队伍,重点发展35岁以下、高中文化程度以上的致富能手和优秀外出务工青年,并且优先发展不是党员的村主任及其他村委成员入党。各村发展党员由包村乡领导考察了解,进行把关,乡组织员办公室负责审查,真正把高素质的优秀人才吸纳到党组织中。通过此,建立起一支有文化、有素质、有实干精神的入党积极分子队伍和村级后备干部队伍,各村聘用村用干部要优先考虑录用。

形成能上能下的动态管理机制。我们通过选拔激励机制,对工作成绩突出、群众认可的优秀人才提拔使用,是党员的村委会成员可进入党组织班子,是后备干部或聘用人员可任命为党组织成员或村委会主任助理;相应的,对那些在“两委”班子中闹不团结,或在思想政治、履行职责、工作作风和廉政建设等方面出现苗头性问题的“两委”干部,乡党委要指派包村干部,对其及时进行诫勉谈话,限期改正。对诫勉谈话无悔改的实行离岗教育,经教育仍不改进的劝其辞职。

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