迎“蓝”而上 打造最“优”气质 ———张家口市全力做好冬奥空气质量保障工作综述

　　张家口新闻网讯：通透的蓝天与清新的空气，是一个城市空气质量最直观的体现。

　　监测数据显示，2021年， 我市空气质量综合指数3.10，较2013年下降44.3%，在全国168个重点城市中位列第16名，是我国北方地区唯一进入前20的城市；我市优良天数322天， 达标率88.2%； 2015年至2021年，我市PM2.5年均浓度分别为34、32、31、29、25、23.5、23.4微克/立方米，PM2.5浓度连续7年持续下降；各县区PM2.5年均浓度范围14—33微克/立方米，首次全部达到国家空气质量二级标准，大气污染综合治理取得里程碑式进展。

　　“蓝天常在”非一日之功。2015年7月，京张携手申办2022年冬奥会成功后，我市提出将2022年冬奥会空气质量目标高标定位到世卫组织空气质量准则二阶段标准，即PM2.5平均浓度达到25微克/立方米，和欧盟国家使用的空气质量标准相同。

　　作为冬奥城市，这是我市做出的庄严承诺。如何兑现承诺，为绿色冬奥助力加油？立足 “首都两区”建设发展定位，全市上下全力以赴、攻坚克难，科学施策、标本兼治，以更高标准持续开展蓝天保卫战，坚决打赢大气污染防治攻坚战，全力以赴做好冬奥空气质量保障工作。

　　科学研判 因地制宜明确治污路径

　　“每年来崇礼滑雪，都感觉这里变化很大。 你看这蓝莹莹的天空，感觉一年比一年纯净深远，我每次发图都会惊艳到朋友圈。”元旦假期来崇礼滑雪的北京的游客马超维，说起崇礼的好天气，不由得竖起了大拇指。

　　马超维的感同身受，正是我市科学研判、精准防控大气污染最直观、最真实的体现。

　　在冬奥会筹办进程中，我市大气污染综合治理工作的推进和调度进入常态化。市委、市政府多次召开专项工作会， 贯彻落实国家、 省有关推进大气污染治理的决策部署，确定以散煤污染治理、扬尘面源污染综合治理、工业污染深度治理、 机动车污染防治等为治污攻坚重点， 坚持统筹兼顾、 精准施策、狠抓落实，明确责任，形成全市上下共同推动大气污染防治工作的强大合力。

　　与此同时， 市生态环境部门在第一时间对接了清华大学贺克斌院士团队， 具体分析出我市空气质量现状、 大气污染物排放特征，建立起污染物源清单，测算出污染物减排潜力，因地制宜编制完成 《张家口市空气质量提升规划研究报告 （2016-2022）》。依托研究成果，我市制定了 《张家口市打赢蓝天保卫战三年行动方案》 等一系列工作方案，有针对性地实施污染源管控实招硬招，进一步细化部门和县区责任分工，构建起系统、全面的大气污染综合治理政策体系。

　    瞄准重点 打好精准治污 “组合拳”

　　 拆掉土暖气，集中供热取而代之；告别烟熏呛人和时暖时冷，这个冬天家里变得干净而温暖。在察北管理区沙沟镇沙沟村，从2021年冬季开始， 采取生物质蒸汽锅炉进行集中供热， 该村也成为坝上首个清洁取暖“无煤村”。据测算，该村生物质集中供热每年可减少氮氧化物、二氧化硫排放40吨。清洁供热改变了村民们传统的取暖方式，也成为我市精准施策、坚决打赢蓝天保卫战的实战缩影。

　　近年来，我市以决战决胜冬奥会空气质量为目标，最大限度地投入资金，用于清洁取暖改造、锅炉深度治理和能力建设。仅在2021年，共争取中央大气专项资金6.04亿元，先后完成崇礼区全域及坝下8个重点县区农村平川地区12.55万户清洁取暖改造工程；完成35蒸吨以上燃煤锅炉煤改气替代36台和燃煤供暖锅炉提升治理33台，完成13台生物质锅炉和22台燃油锅炉超低排放改造，完成宣钢高炉热电联产供热替代工程协同供暖210万平方米。

　　针对季节变化和气候影响， 组织实施2—3月大气污染治理攻坚、4月、9月扬尘污染防治攻坚、涉VOCs（挥发性有机物）企业行业自查行动、秋冬季大气污染综合治理攻坚等一系列专项治污行动，对重点行业、柴油货车、工业炉窑、秸秆禁烧、扬尘进行专项整治和区域联防联控联治，从源头到末端全过程地做好各季节、各时段的大气污染治理工作，着力打好精准治污 “组合拳”。

　　2021年，我市五项大气污染物PM10、SO2（二氧化碳）、NO2 (二氧化氮)、O3 (臭氧) 和CO (一氧化碳)连续两年全部达到国家空气质量二级标准，PM2.5、PM10、NO2和CO年浓度均为全省第一。

　　科技支撑 全面提升科学治污能力

　　“我们将全市327家单位和企业纳入国控重点污染源监测系统，在生产过程中产生哪些污染物、是否按照环保要求正常排放，都能在第一时间监测到位。”市生态环境局工作人员介绍，依托科技力量，我市着力打造“智慧环保”，在人技联防上下足功夫。

　　2017年，启动了冬奥会张家口赛区环境质量监测工作，建成覆盖市区、县区、乡镇、开发区、奥运核心的国标六参数空气自动站241个，形成全面、完整的实时空气质量自动监测网络， 持续监测空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧等主要污染物含量， 形成完整的水、气、生态、遥感监测数据。

　　同时，在主要国省干道和运输通道建设黑烟抓拍系统，运用道路积尘负荷走航、挥发性有机物走航监测、水平激光雷达扫描监测等科技手段，精准锁定重点污染源和重点区域。目前，已建设具备空气质量监测、预测预报、污染溯源及应急评估等多功能于一体的决策支持系统，为空气质量不断改善提供了强有力的科技支撑。

　　铁腕执法 严守生态环境生命线

　　对空气质量改善不力、大气污染治理问题突出的县区进行公开约谈和责任追究，对企业存在的环境违法问题实行一次性告知制度，进行依法立案查处并督促整改到位……近年来，我市持续加大对环境违法问题的查处力度，重点解决群众关心的环境问题，以 “零容忍”的态度，重拳打击各类环境违法行为。

　　统筹市县生态环境系统执法力量，开展专项督察、混合编组、交叉检查、双随机执法，聚焦重点区域、重点时段、 重点污染源， 强化涉气企业治污设施安装运行、废气旁路管理、排污口设置、运行记录台账等多环节执法监管，严厉打击偷排偷放、超标排污、在线监测数据弄虚作假等环境违法问题。 同时， 加强各相关部门的联动执法，开展油品质量、散煤管控、烟花爆竹燃放、 涉VOCs产品质量、 柴油车尾气排放、 扬尘、餐饮油烟等领域执法检查， 建立信息共享机制， 形成执法合力。

　　大气污染防治，只有进行时，没有完成时。

　　在决战决胜交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷进程中，我市以最优的机制、最强的力量、 最科学的保障， 全力打好大气污染治理攻坚战。当湛蓝天空遇见纯洁冰雪， 空气环境质量保障工作递交出一份优秀成绩单。（记者 阴英 通讯员 郭静娴）